盐源县农机产品及维修质量问题
2020-03-03 14:47:37 来源：范文大全收藏下载本文
盐源县农机产品及维修质量
投诉现状和对策
盐源县农机局 喇忠权
随着农业产业结构的不断深化调整，农民文化水平和收入的提高，各种农机产品在农业生产各环节的应用越来越广泛，农机拥有量比2000年增加了124.6 %。但农机产品质量和农机维修质量的投诉数量也在不断上升，投诉方式、投诉方向在不断变化，盐源县农机局农机投诉站，根据近年来出现的投诉上升趋势和新问题、新方向，进行了认真的调查分析，不断总结经验，开拓进取，努力推动消费者权益保护工作的开展，为农机消费者营造放心消费环境。
一、农机产品销售、维修和农机投诉现状
（一）、农机产品质量现状
农机产品拥有量的增加，大大减轻了农民在农业生产中的劳动强度，提高了劳动效率和农业规模化程度，增加了农民收入，但由于一些农机产品（特别是小型农机产品）在设计、工艺、材料、出厂质量检验等过程中存在一些问题，或者农机经销商在引进新型农业机具时没有作详细的适宜性推广论证，致使不少农机产品在使用过程中出现各种各样的问题，引发质量纠纷投诉。主要表现在：
1、小微型农机产品的质量问题明显多于大中型农机产
1 品的质量问题。以耕作机械为例，大中型耕作机械所选钢材厚度和质量都明显优于小微型耕作机械，致使小微型耕作机械在作业中经常出现的犁弯变形、旋耕刀损坏，甚至由于其空气滤清效果差，导致柴油机气门、活塞、活塞环等在短时间内就因过度磨损不能正常工作。而以上问题出现在大中型耕作机械中的投诉仅为小微型耕作机械的16.3%。同类型中也表现为价格越低，质量越差。因产品质量问题引发的质量投诉占总投诉件数的35.8 %。
2、农机配件质量差。很多农机产品易损件、配件正常使用损坏，更换同型号零部件、配件后，比原机相同零部件、配件所用时间短很多，有时就是更换原厂提供的零部件也会出现同样的情况。因零部件、配件质量问题引起的投诉占总投诉件数的15.4%。
3、农机经销商在引进新型农业机械时，没有针对本地区的实际，作详细的适宜性推广论证，盲目引进别的地区很畅销的农机产品，农机户的适用性分辨能力差，导致购买的农机产品不适用。因适应性问题引起的投诉占总投诉件数的9.5 %。
4、部分农机产品使用说明书不规范、过于简单，不能指导农机户正确操作，出现农机户误操作，引发农机产品质量问题，甚至出现安全事故。还有一部分说明书不真实，介绍的性能与实际使用严重不符，也引起投诉。此类问题引起
2 的投诉占总投诉件数的12.7 %。
（二）、农机维修质量现状
农机维修企业维修技术差错不齐，维修手段简单落后，跟不上农机产品的发展，也引发一些农机维修质量纠纷，占总投诉比例的26.6 %。主要表现在：
1、个别农机维修企业技术水平差，或无证上岗，工具不齐全，手段简单落后，判断故障能力差，导致维修后返修率高，处理不了故障，更有甚者还扩大了故障，耽误了农机户的作业时间，影响了作业收益。
2、农机装配技术差，更换零配件后仍不能正常使用，致使农机户投诉，经分析鉴定属装配质量问题。
3、个别农机维修企业超业务范围，私自改装、生产一些农机产品的零部件、配件，达不到技术要求。
（三）、农机投诉现状
1、部分农机户因对农机购置补贴等国家政策了解片面、曲解，导致了农机投诉案件的产生。
2、部分农机用户农机维权意识不强。部分农机手购机后，购机票据保留不完整，为农机投诉带来了不必要的麻烦；个别农机户对维权方式和维权程序模糊不清，在农机出现故障时，往往采取个人先修理、后投诉的方式，造成了案件调查取证困难。
3、县农机投诉站力量单薄。目前，盐源县农机局设立了
3 农机投诉站，负责农机投诉的协调工作。但该站人员配备少，硬件不足，导致了案件调查、取证、调解等工作开展困难。同时，因乡镇农机站农机投诉建设不健全，致使农机投诉调查出现断层，调查人员无法及时了解投诉案件的实际情况。
4、有个别的农机户因自已操作使用不当，造成损坏，本应自己承担的责任，投诉要求农机经营企业赔偿。在投诉过程中胡搅蛮缠，甚至提出不当诉求。
二、建议与对策
1、搞好业务结合，及时维护消费者的合法权益。 一是把农机维修网点技术检验、市场监管工作与农机投诉工作相结合。针对消费者反映较多的有关“三包”服务不规范、不及时、包修质量差等问题，在开展技术检验工作时，有重点的对销售、维修网点的三包能力，以及三包人员的资格进行检查认定，帮助经营者进行整改，建立完善三包规章制度，对三包服务做的好、信誉好的商家进行表彰，树立企业的良好形象，促进整个农机市场三包服务质量改善。二是重点做好农机购置补贴机具的质量监督和跟踪调查工作，对农民群众反映的问题，及时协调生产厂家妥善解决；对调查中发现产品质量问题、维修服务等问题，及时进行归纳总结，并反馈生产厂家，帮助生产企业完善措施，改进服务。维护农民消费者的权益，提高生产企业的信誉，保障国家购机补贴政策的顺利实施。
2、加强部门配合，促进投诉案件公平、公正、及时解决。为更好地维护农民群众的合法权益，及时有效地解决农机投诉案件，应加强与消协、工商部门和宣传媒体的联系与合作，对一些调解难度大的案件，采用联合办公和舆论监督方式开展工作，加大调解力度，促成案件公正、快速、及时、有效的解决，更好的维护消费者的合法权益。
3、加强对销售和维修人员的技能培训，提高他们的业务技能水平，严格考核管理，提高准入门坎。经常检查农机产品质量和售后三包及维修点的维修质量，严防无证上岗，无证开业，超营业范围等现象发生。
4、加大农机投诉的宣传力度。进一步利用广播电视、科技下乡和农机培训等多种途径加大宣传力度，让农机手多层次、全方位的了解有关农机维修和营销方面的专业知识和法律知识，不断提高他们的维权意识，逐步形成全社会了解、监督农机经销和农机维修工作的良好氛围。广泛宣传《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《农业机械产品修理更换退货责任规定》、《农机维修规定》等有关法律、法规知识，提高广大农民对农机法律法规的认识程度，增强他们的维权意识。通过理论讲解、案例探讨等方式提高农机户的维权意识。举办投诉调解员交流会或培训班，通过学习法律法规，介绍工作经验，探讨调解技巧，使农机投诉调解员及时有效地掌握消费者权益保护相关法律法规的精髓，提高调解员应用法
5 律法规开展消费者维权工作、解决疑难问题的能力，提高投诉案件调解的成功率。同时也增强群众的公平心，尽量减少胡搅蛮缠的现象。
5、完善农机投诉体系建设。应在加大县农机投诉站的建设基础上，实行农机投诉委派调解制度。以各乡镇农机站为基础，选一到二名思想过硬、业务工作能力强的同志，组建农机投诉调解员队伍。县农机投诉站为案件受理主体，根据投诉案件的发生区域及调解工作需要，委派案件发生乡镇农机投诉调解员，负责本辖区农机投诉案件的调查、取证、调解工作。
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