“领头雁”实施方案

2020-03-01 20:42:00 来源：范文大全收藏下载本文

共青团**县委

农村青年创业致富“领头雁”培养计划

实施方案

为进一步引导农村青年致富带头人（以下简称“带头人”）在构建新型农业经营体系、加快发展现代农业进程中发挥骨干引领作用，努力提升带头人的科技致富水平和创业致富能力，根据团市委《关于实施**市农村青年创业致富“领头雁”培养计划的通知》（**发﹝2014）53号）文件要求，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和中央农村工作会议精神为指导，围绕团的十七大、十七届二中全会关于进一步提升农村共青团工作活力的相关要求，按照团市委2014年农村共青团工作要点的安排，全面实施农村青年创业致富“领头雁”工程。培养和造就一批素质高、能力强，能够广泛带动农村青年创业致富的农村青年致富带头人，为建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，促进新农村建设贡献智慧和力量。

二、工作目标

以农村青年“创新创业创优”工作为主线，在普遍开展创业小额贷款、实用技能培训等工作的基础上，用5年时间培养600名农村青年致富带头人，其中2014年计划在全县范围内培养120名致富带头人。争取“村村都有带头人，镇镇都有带头人基地”；

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和基地接受创业培训。确保每名农村青年致富带头人培养对象在培养期内至少参加1次培训。

（二）金融服务。抓住国家赋予土地承包经营权抵押、担保权能的政策机遇，积极协调我县银行金融机构，争取开发农村青年创业小额贷款专属信贷产品，提供金融服务。为培养对象做好项目论证、贷款发放、跟踪服务等工作。联合金融机构合作评定农村青年信用示范户，按照信用等级，为培养对象优先发放小额信用贷款，提高授信额度。在满足贷款条件的情况下，根据实际需求，帮助农村青年致富带头人培养对象或其带动的创业青年在培养期内获得小额贷款扶持。

（三）结对帮扶。建立团干部联系点制度，镇街团委委员与农村青年致富带头人培养对象结成帮扶对子，了解培养对象实际需求，推动解决实际问题；组织相关单位的农业专家、农业技术人员与培养对象结对帮扶，帮助解决创业致富中的科技难题；建立创业导师帮扶机制，重点建好“青锋计划”导师团，为每名培养对象协调1名创业导师或农村青年致富带头人协会会员作为创业导师，传授致富经验，提供创业服务。

（四）考察交流。建立和完善同业考察交流机制，坚持分层分类设计活动。鼓励镇街之间互助合作，开展经验交流、项目对接、创业见习等活动。组织培养对象参加考察交流活动，每名农村青年致富带头人培养对象在培养期内至少参加1次考察交流活动。

（五）搭建平台。组织农村青年致富带头人参与政府部门与带头人“倾听心声，共促发展”活动，了解国家强农惠农富农政策，反映农村青年创业就业实际需求；继续实施新型农民免费培训“新芽计划”，继续开展青年农业科技创新创业大赛，联合风险投资机构、银行业金融机构对具有可行性的优秀创业项目给予一定的资金支持；借助电子商务平台，开展农村青年电子商务培训，力争每年推动一批农村青年致富带头人培养对象开设农产品网店；结合我县菜花节、蔬菜博览会等，鼓励农村青年致富带头人开展产品展示展销推介活动，帮助农村青年致富带头人提升产品的品牌影响力、拓宽市场销售渠道。

五、保障措施

（一）加强组织建设。全面推进农村青年致富带头人协会组织建设，发展农村青年致富带头人加入带头人协会。争取党政支持，将农村青年致富带头人纳入各级党政青年人才培养体系，推荐进入村“两委”班子成员，充实基层后备干部力量。农村青年致富带头人创办的企业或领办的合作社符合建团条件的要建立团组织，成立县级合作组织团工委，力争3年实现全覆盖。吸纳农村青年致富带头人担任镇街团委委员、编制外副书记或村团支部书记，带动基层团的组织工作整体提升。

（二）完善激励机制。以开展“寻找乡村好青年”、推荐农村青年致富带头人参加国家级“农村青年致富带头人评选”、“青年合作社示范社评选”、“百强农产品经纪人排名”、“百佳农产品品

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