转正提方案

2020-03-03 08:36:07 来源：范文大全收藏下载本文

米发[2011]41号

关于在全镇开展“转方式、正风气、提效能”主题教育的实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，全面加强新形势下党员干部队伍作风建设，进一步用领导方式转变加快发展方式转变，按照县委的统一部署，镇党委决定在全镇各支部和党员干部中深入开展“转方式、正风气、提效能”主题教育。现结合我镇实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，深刻领会市委书记李文慧在西峡调研活动重要讲话要义，坚持“四个重在” (重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民)实践要领，按照“四个着力”（着力科学发展，着力社会稳定，着力改善民生，着力工作落实）工作要求，强化“四个关键”(关键在谋划，关键在运作，关键在用人，关键在强基)，化解“四个危险”（精神懈怠，脱离群众，能力不足，消极腐败），以“转方式、正风气、提效能”为主题，着力解决党员干部队伍中存在的精神懈怠、能力不足、方式不活、作风不实、效率不高等突出问题，进一步优化发展环境，密

切党群干群关系，为实现“工业强镇，山区富镇，生态大镇”的奋斗目标提供重要的思想、组织和作风保证。

二、目标要求

开展这次教育活动，要坚持以全镇党员干部为基础，以副科级以上领导干部、各支部书记和部门负责人为重点，着力抓好学、摆、查、建、树五个环节的工作，立足于把风气搞正，把工作做实，确保达到用科学的工作方法和优良的工作作风促进有效运作，推动科学发展、跨越发展的目的。转方式，就是以领导方式的转变加快发展方式转变，重点做到解放思想求转变，坚持发展求转变，重在持续求转变，突出创新求转变，统筹协调求转变，认真解决好不想转、不敢转、不会转、不善于转等问题。正风气，就是要全面加强党的思想、组织、作风、廉政建设，坚持“三具两基一抓手”（一具体就突破，一具体就深入，一具体就落实，抓好基层，打好基础，用好项目带动这个总抓手）的工作要求，以此匡正党风、政风、行风、民风，在全镇干部中努力形成坚持学习、一心为民、务实重干、勤政廉洁、和谐民主的良好风气，为经济社会跨越发展营造一个好环境、好氛围。提效能，就是要突出各项工作落实，认真研究如何做、如何做得更好、如何做到位，突出解决庸、懒、散的问题，努力提高工作效率、效益、效果、效应，创造性地贯彻落实好上级决策部署，把工作成效体现在科学发展、社会和谐、民生改善上。

三、方法步骤

这次活动从8月1日开始，至12月31日结束，分三个阶段进行。

（一）学习动员阶段（8月1日至8月31日）

1、学习内容：认真学习中国特色社会主义理论体系，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想；重点学习邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于作风建设和反腐倡廉的重要论述，深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话；学习领会卢展工同志一系列对全省发展有重大指导意义的重要思想和讲话精神；学习《河南日报》“何平九论”、“十八谈”系列评论文章；学习市委书记李文慧西峡调研讲话要义和李文祥、王金山等英模人物的先进事迹报道。

2、学习时间：个人自学时间不少于50学时，集中学习时间不少于6次。

3、学习方式：采取个人自学、星期例会集中学习、党员活动日和党政联席会学习，以及开展警示教育等多种形式。根据各单位的实际情况制定学习计划，提出明确要求，确保学习入脑入心。

（二）查摆问题阶段（9月1日至10月31日）主要内容是：各支部和党员干部都要对照“四个重在”、“四个着力”、“四个关键”和“三具两基一抓手”的要求，

结合思想工作实际，广泛征求意见，认真查摆单位、班子和个人存在的问题和不足。

1、要通过召开各种类型的座谈会、设立意见箱、发放调查问卷等多种渠道，广泛征求意见，认真收集、整理群众反映的问题。

2、每位党员干部要对照实现米坪科学发展、跨越发展的要求，认真查摆在思想观念上是否存在忧患意识、机遇意识、发展意识、创新意识、责任意识不强等问题；在转变经济发展方式上是否存在不想转、不敢转、不会转、不善于转等问题；在领导方式上是否存在把握大局、统筹协调、科学运作、突破难点的能力不足等问题；在工作作风上是否存在精神懈怠、缺乏激情、标准不高、作风不实、执行力不强等问题；在服务经济发展中是否存在不作为、慢作为、乱作为的问题；在工作落实上能否做到重实际、重实干，重效能、重效果。要对照查摆出来的问题，认真分析严重性和危害性，切实吸取教训。

3、对在活动中查摆出的因作风不良引发的群众反映强烈、影响发展大局的典型案件和违纪问题，要依法依纪严肃处理，并公开曝光。

（三）整改提高阶段（11月1日至12月31日）主要整改方向是：要着力从健全学习、工作、监督制度入手，建立健全转方式、正风气、提效能的长效工作机制，

以制度、机制促进全镇党员干部能力提高、作风转变，加快推进“四个着力”、“四个带动”的实施，加快推进米坪新跨越的步伐，为米坪四大文明建设作出新的更大贡献。

各单位要结合查摆出来的主要问题，制定切实可行的整改措施。要公示整改重点，明确改进方向，落实整改责任。要着眼于解决当前党员干部中存在的不适应新形势、新任务，影响我镇改革发展稳定的思想观念、方式方法、工作作风等方面存在的突出问题，采取管得深、管得久、有针对性的过硬措施，认真解决查摆出的各种问题。针对存在问题和制度建设情况，突出搞好五项活动。一是开展“优秀镇直单位”和“五好基层党组织”评选活动。二是围绕作风建设开展评选“先进工作者和优秀共产党员”评比活动，树立一批优秀典型，促进干部作风转变和效能提升。三是开展信访积案化解活动，着力解决一批群众反映强烈的历史遗留问题。四是开展农村财务集中清查检查活动，集中解决群众反映强烈的账目不清，收支不明等问题，还干部一个清白，给群众一个明白。五是加大政风行风评议力度，通过明查暗访，召开群众座谈会，问卷调查等形式，对涉农单位公开评议，公开曝光。要及时发现、培养、树立一批廉洁务实、执政为民、干事创业的先进典型。在此基础上，认真搞好活动工作总结。

四、组织领导

(一)加强领导，精心组织。开展“转方式、正风气、提效能”活动，是县委在新形势下加强党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设的重要举措，是解决全镇党员干部队伍思想观念、方式方法、工作作风与当前经济社会发展各项任务不相适应的必然选择，对于创优发展环境，密切党群干群关系，提高工作效能具有重要的现实意义。

为加强对这次活动的领导，经镇党委研究，决定成立由党委书记张大鹏任组长，党委副书记、镇长苗祥伟任常务副组长，党委副书记王涛，纪委书记刘璐，组织委员、副镇长杨坡任副组长的主题教育领导小组。领导小组下设办公室，刘璐同志任办公室主任。领导小组办公室负责全镇教育活动的日常工作，并指导各支部各单位活动的开展。各支部也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。

（二）搞好协调，形成合力。这次活动在镇党委统一领导下进行，镇纪委、组织、宣传及其他相关单位要各负其责，密切配合，形成合力。镇纪委要加强对整个活动的组织、协调、指导和督导工作。宣传、广播电视要对领导同志集中活动、有关会议及活动的开展情况进行宣传报道，及时宣传活动中涌现出的先进典型以及创造的好经验、好做法。

（三）强化督查，务求实效。镇党委“转方式、正风气、提效能”活动领导小组将对各单位每个阶段活动开展情况进

行督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的矛盾和问题。各单位开展活动的实施方案、每个阶段的工作计划、小结及有关情况和信息，都要及时上报镇活动领导小组办公室。活动结束后，各单位要认真总结经验，并把活动开展情况书面报镇活动领导小组办公室。镇党委将在适当时候召开总结大会，总结经验，表彰先进。