非公有制企业党建汇报
2020-03-02 23:58:56 来源：范文大全收藏下载本文
非公有制企业党建汇报
随着我县产业集聚区不断膨胀和发展，如何加强和改进产业集聚区党建工作，不断扩大非公企业党组织覆盖面，充分发挥非公企业党组织和党员的作用，推动非公企业健康快速发展，是当前我县产业集聚区党建工作面临的重大课题。为此，结合基层组织建设年活动，针对我县产业集聚区党建工作我们县委组织部先期深入部分乡镇和企业进行了调查和摸底，专门对产业集聚区党工委下发了专题调研通知。现将有关情况向各位领导做一简要汇报：
一、市委对产业集聚区党建工作总体要求
今年市里对产业集聚区党建工作也非常重视，市委要把产业集聚区党建做为非公有制企业党建工作的重点来抓，前些时候，下发了《关于加强以产业集聚区为重点的非公有制企业党建工作的意见》的征求意见稿。主导思想是突出抓好以产业集聚区为重点的非公有制企业党组织的组建、规范和党员的发展教育管理，充分发挥党组织和党员作用，加强机制建设和活动阵地建设，不断扩大党的工作覆盖面，使党建工作让上级党组织满意、让企业法人满意、让党员员工满意。主要目标是2012年底，全市规模以上非公有制企业全部建立党组织。2014年底，凡有3名以上正式党员和从业人员在100名以上的集聚区非公有制企业全部建立党组织。3年内使从业人员在50名以上的非公有制企业都有党员，3至5年内使非公有制企业的党员总数达到从业人员的3%以上，使党的工作在集聚区内的覆盖面达到100%，使70%以上的非公有制企业党组织达到 1
“五个好”的要求。
二、我县产业集聚区非公有制企业党建的现状及主要问题 截止2012年3月底，产业集聚区共有非公有制企业68家，其中规模以上的非公有制企业26家，从业人员9590人，党员176人。成立企业党组织9个，其中：党总支1个、党支部8个。
近年来，我们把加快产业集聚区发展放在更加突出的位置，瞄准打造全省一流、甚至全国一流的目标，举全县之力建设产业集聚区，通过几年的努力，我县产业集聚区不但走在了全市前列，甚至在全省有了影响、有了地位。随着我县产业集聚区发展壮大，加强产业集聚区党建工作已迫在眉睫。虽然，在一些企业党组织中建立了党组织，开展了一些党组织活动，已经有了一个良好的开端。但必须认识到，集聚区内党建工作的开展还是面临着不少的困惑。从总体上看，主要表现在“四难”上。
1、隶属关系统一难。集聚区非公有制企业既有国有集体改制企业，也有总部下属企业；既有主城区搬迁企业，也有新成立的私营企业。总部下属企业和主城区搬迁企业，大多数原本就有党组织，入区后这些党组织仍隶属于原上级党组织管理，像巧巧、盼盼企业党组织现在仍属于城关镇党委，亲亲属于杜曲镇党委管理，与产业集聚区党工委基本上不发生联系。
2、争取业主支持难。部分非公有制企业主特别是一些非党员业主，对党组织的作用认识不足，对建立党组织缺乏热情，担心党组织开展活动，占用时间、人力、财力，影响企业正常生产经营，增加成本支出；部分新建企业的私营企业主，由于企业生产经营不
稳定，生存和竞争压力大，对待党建工作持有多一事不如少一事的心态。
3、党员教育管理难。在产业集聚区非公有制企业里的部分党员, 存在“雇员”心态，认为自己是在为别人打工和普通打工仔没有什么区别，不愿暴露自己的身份，担心业主其是外方老板对党员存有偏见, 不愿暴露自己的党员身份;部分党员怕接转党关系手续繁琐，索性不转移党组织关系; 组织关系在机关、国有企事业单位或企业总部的党员，虽然他们工作在产业集聚区企业，但害怕将组织关系迁出后会影响他们与原单位的关系，所以始终不愿将关系转入产业集聚区企业。
4、保障措施落实难。主要是党组织的活动经费、时间、场所等缺少保证。特别在困难企业和企业主对党建工作不重视的企业，活动经费就难以保障。企业党组织开展活动的时间也不好安排，特别对于一些“三班倒”的党员和从事营销工作、长期在外地出差的党员来说，集中组织活动更加困难。个别企业由于条件所限，活动场所难以提供。
三、下步打算
针对上述问题，如何加强产业集聚区非公有制企业党建工作，我们感到应从以下“五个着眼于”入手：
1、着眼于理顺隶属关系，健全管理体制。为更好地整合产业集聚区党建资源，切实发挥区域统建的优势，建议由产业集聚区党工委全面负责集产业集聚区企业党建工作，新入区企业成立的党支部皆隶属产业集聚区党工委管理。产业集聚区党工委可下设综合党
支部。产业集聚区党工委在要摸清各个企业党员情况的基础上，做好党组织的建立。在产业集聚区企业组织关系的架构上，构建点块结合的“1+N”型模式。这种“1+N”模式的出发点，是依托产业集聚区党工委对未单独组建党组织的企业进行培育和“孵化”，其中“1”就是产业集聚区党工委下设的综合党支部，用于接纳未建党组织企业中的党员和流动党员，“N”为单建企业党组织。未建党组织企业条件成熟后，就帮其单独建立党组织，使其成为“N”中的一员。同样，在“N”中的党组织因企业注销、党员流动等原因撤销时，其党员也自动归入产业集聚区党工委下设的综合党支部这个“蓄水池”管理。从而，使党组织网络不因企业变动而影响，工作不因党员流动而削弱，适应产业集聚区企业党建覆盖的需要。
2、着眼于加强宣传引导，营造社会氛围。通过产业集聚区简报、宣传栏、印发《给企业主的一封信》等多种方式反复宣传党的方针政策，阐明在非公有制企业中开展党建工作的目的和意义，打消部分业主、员工的种种思想顾虑和片面认识。对新组建的企业党组织，产业集聚区党工委要专门举行集体授牌授印仪式，造成声势，扩大影响。要建立领导挂钩联系党建工作和下派党建指导员制度，成立党组织的企业由每位县四大班子领导挂钩联系，没有成立党组织的企业下派党建指导员联系，进行重点指导，形成各方关心支持党建工作的良好社会氛围。
3、着眼于简化接转手续，发展壮大力量。在产业集聚区党工委成立产业集聚区党员群众服务中心，帮助那些在工业集中区工作时间较短、接转组织关系确有困难的党员接转组织关系，为驻区企
业党员提供信息咨询、政策解答以及劳动技能、安全生产、法律知识教育培训等服务，协调解决党员工作中遇到的其它困难等。每年开展２—３次“外来流动党员组织关系接转月”活动，集中解决组织关系接转问题。动员和鼓励产业集聚区非公企业在招工、引进人才时优先将录用党员职工。同时，积极做好在非公企业发展党员工作，坚持把发展党员工作重点向非公有制企业倾斜。
4、着眼于改善基础条件，整合活动阵地。采取三方合资的方式建立专项基金，即企业从校园中捐一点，企业党员上缴党费返还一点，产业集聚区党工委从开发收益中提取一点，通过三方出资共同组建产业集聚区党建工作专项基金，专门用于产业集聚区企业党建工作，切实解决产业集聚区非公有制企业党建工作经费问题。要加强产业集聚区企业党组织活动阵地建设，重点突出以“有一间党员活动室、有一个党员公示栏、有一块党组织标识、有一面党旗、有一套党建工作制度”为主要内容的 “五个一”规范化建设，开辟必要的活动场所，配备相应的设备和学习资料，坚持从党建工作需要和企业实际条件出发，整合现有资源，将党员活动室、电教中心、职工之家、职工学校等融为一体，实现资源共享。
5、着眼于完善工作制度，建立长效机制。要创设活动长效机制。要根据实际，设置一些载体和平台，开展主题活动，指导非公有制企业党组织在工作中通过作用的发挥，扩大党的群众基础和影响力。要建立良性互动机制，调动发挥作用的内动力。推动企业党组织与管理层的双向激励。一方面，由产业集聚区党工委向企业管理层时常调查党组织作用发挥情况，请企业管理层对企业党组织作
用发挥做出评价，促使企业党组织及时改进工作。另一方面，实行企业党建工作否决制度。在确定产业集聚区重点扶持企业时，除考虑企业规模、科技含量、产业导向等因素外，还将党建作为考量条件之一，对不支持党群工作或党群组织作用发挥不明显的企业，不列入或暂缓列入重点企业名单。从而，将企业党建工作与企业的发展捆绑在一起，从企业内部推动党组织作用的发挥。
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