激发劳动热情 振奋职工精神
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激发劳动热情 振奋职工精神
在实现集团公司新跨越中建功立业
2008年12月21日
各位代表、同志们：
我受矿区工会六届委员会的委托，向大会报告工作，请审议。
一、工会工作具有特别意义的一年
2008年，是中国工会组织彰显力量的一年。在党的十七大精神指引下，中国工会组织高举科学发展观旗帜，努力把工会工作放到中国特色社会主义伟大事业中去思考和把握，在建设、维权、帮扶以及抗震救灾和北京奥运会等全方位工作上发挥了积极作用，工会组织的影响力、凝聚力达到了一个历史高度。10月17日，中国工会十五大隆重召开，工会发展迈入了新的历史时期。
2008年，是￥￥矿区工会创新发展的一年。紧密结合集团公司跨越发展的新要求，围绕关注“民生、民主、民心”的工作重心，工会工作明确了新思路、找到了新载体、打造了新品牌、实现了新突破，开创了新局面，矿区各级工会组织的发展步伐更加坚定。主要体现在：
（一）精品群安品牌初步叫响。各级工会组织把安全放在工作首位，紧密结合“安全生产月”、“安全无事故、质量上台阶”等一系列安全生产活动，大力开展“安康杯”竞赛。充分发挥特聘群监员现场监督的优势，利用井口信息站等平台，把隐患排查的触角延伸到最前沿、全过程，并实现了闭合管理。充分发挥女工协安员亲情、柔情的优势，广泛开展冬送温暖、夏送清凉、节日送爱心等井口服务活动和安全文艺宣传、安全知识竞赛、挂靠区队“三违”帮教等活动。2“安全家书”宣讲、7矿“亲情1+1”帮教会、5矿“安全爱心套餐到基层”等活动，特色鲜明、满注真情。全年，共排查各类隐患6.1万条次，开展各类协安活动955次，逐步打造出“闭合监督、亲情感化、创新发展”的具有￥￥特色的“精品群安”品牌。集团公司连续五年荣获全国“安康杯”竞赛活动优胜单位称号，并夺得竞赛连胜杯。
（二）经济技术创新实现突破。以争创“工人先锋号”竞赛为统筹，根据集团公司提高单进的目标要求，主题鲜明地开展了“快速掘进促达标、争创工人先锋号”劳动竞赛。对达标区队，坚持精神激励与物质激励相结合，大张旗鼓地送贺信、送现金奖励，极大地提高了职工的积极性。到11月份，达标队共90队次，达标率达到48.4%。各单位工会发挥自身优势，组织旅游赛、大会战等多种形式的竞赛活动，为集团公司加快生产建设步伐，为“三开工、两投产”和全年各项建设任务的完成做出了积极贡献。通过努力，8矿开拓区、2开拓二队荣获安徽省“工人先锋号”称号。完成合理化建议长效机制课题，制定下发了《￥￥煤电集团公司合理化建议和技术改进长效机制实施办法》，完善三级评审机制，设立合理化建议专项基金，程序精简、周期缩短、激励到位，更加便于基层操作。各单位把提合理化建议与职工收入和评先评优挂钩，创新实施积分卡制度，不断提升合理化建议活动的参与率、采纳率和实施率，合理化建议长效机制建设取得实质性突破。全矿区共征集合理化建议项目2104项，其中1224项得到落实。
（三）职工素质工程扎实推进。经过严格推荐、评审，五一期间集团公司隆重表彰了20名劳动模范、23个“红旗区队”和40个“模范班组”等先进集体和先进个人。矿区工会创新形式，成功举办了“劳模颂”颁奖典礼，展现了先进模范的精神面貌和时代风采。在南方雪灾和“5.12”震灾期间，集团公司各级领导和广大职工群众，积极捐款300多万元，彰显了皖煤人真情关爱、无私奉献的
精神。矿区女职委大力开展节能减排“三个一”活动，发挥女职工聪明才智为节能减排做贡献，实现岗位成才。发挥现有图书馆和阅览室功能，加快基层职工书屋建设。6一矿被全总授予“全国职工书屋”示范点称号，
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5、9等五个矿被授予安徽省“职工书屋”示范点称号，8矿被中国能源化学工会评为全国技协先进集体。
（四）企业劳动关系和谐稳定。六届一次职代会上承诺的八件实事，七件已经落实，千亩小区建设正在落实，职工生活水平不断提高。扎实推进企业民主进程，在六届一次职代会闭会期间，经代表团组长会议讨论通过了《集团公司员工奖惩暂行规定》、《集团公司员工带薪年休假实施办法》等关系职工切身利益的事项，落实了职代会职权。在基层开展职代会“星级”评比活动，加大规范化建设力度。7矿推行职工代表竞选和议题票决制，基层职代会质量显著提高。集团公司荣获了全市星级职代会“先进组织单位”称号，1等5个矿分别荣获了市级“优秀星”和“先进星”称号。全面推行借鉴ISO9000企务公开工作，开展“贯标”活动，进一步健全基层公开工作专责人和联系人队伍，坚持每月检查，确保程序文件有效落实，强化了职工民主监督效能。各级工会组织广泛开展职工代表巡视活动，加大两堂一舍、班中餐、拖班延点治理等劳动保护监督检查力度。同时积极创新协调劳动关系工作机制，4矿工会建立“民主接访”和“周谈一人、月访一户”制度，接访184人次，及时为职工解疑释惑，化解矛盾；9矿民主管理畅谈会坚持三年不辍，有效提升了职工的民主意识。
（五）帮扶长效机制全面建立。春节、中秋两节期间，各级工会共组织慰问特困户3354户，发放慰问金447.9万元；集团公司全体副处级以上领导干部，开展了“下基层、察民情、送温暖、献爱心”活动；职工大病医疗互助第二年度共资助123人，资助金额83.5万元；育才关怀行动资助困难学子505人，资助金额85.4万元；全年意外伤害和重大疾病互助保障计划，共赔付260人次，赔付金额达到39.4万元；5066名女职工参加了女职工防癌保险。基层工会在帮扶形式上进行较大创新，7矿开办了“爱心超市”，公司机关也在国庆期间开展募捐活动，充实超市“爱心商品”，探索了一条社会化帮扶之路；6一矿育才关怀、大病医疗分别延伸到学中和医疗过程中资助，实施以来，已救助11人，发放救助金2.8万元；3矿对周边四所中小学共计150余名学生进行育才帮扶，进一步和谐了地矿关系。在各级工会组织的努力下，阶段性、日常性、互助性帮扶，相辅相成的多层次帮扶长效机制全面建立，有效缓解了职工的后顾之忧。
（六）精神文化生活丰富多彩。抓住北京奥运会和《安徽省全民健身条例》实施的时机，主题鲜明地开展“迎奥运、展风采”和全民健身宣传月系列活动，先后举办了桥牌、嗒嗒球等比赛，全矿区共开展各类主题活动29项。选拔优秀职工组队参加全煤系统“乌金杯”系列比赛，桥牌和嗒嗒球女子双打获得了全国亚军的好成绩。各单位开展的棋牌、球类比赛和摄影、书法展览等活动已经形成常态机制，8矿“同一首歌”、1矿“激情夏夜”电影展映等广场文艺活动丰富多彩，7矿文体俱乐部、2文艺协会等业余文艺组织培养了大批文艺骨干，10矿首届“缘定
10、和谐百年”青年集体婚礼等活动独具时代精神，新矿激情四射、老矿焕发青春。矿区文体活动呈现出组织健全、互动联谊、自主自发、贴近职工的特点，极大地丰富了职工的精神文化生活。集团公司荣获“全国煤矿全民健身活动”优秀组织奖，
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7、4等矿荣获先进单位称号。
（七）工会组织建设不断加强。继续开展了“会员评家”活动，共有1194位职工代表，对9个矿的职工之家建设进行了评议，有力地推动了职工之家建设。
8、5矿工会分别获得了全国、全省“模范职工之家”称号。有针对性地开展干部培训，全年共举办WKB培训班1期，工会主席、副主席任职培训28人，各类专项业务培训36期。加强工会财务管理，4月份，组织了基层工会财务互审。加强工会机关建设，矿区工会机关长期坚持员工岗位考核和“三工”评比，10矿工会开展了“挑战自我、工作日清日结、周清周结”等工会内部竞赛；8矿工会积极借鉴ISO9000标准，形成符合自身实际的工作目标管理体系。8矿、
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7、9矿分别在8个车间直接选举产生了工会主席，车间工会主席直选工作顺利通过了集团公司自主攻关课题验收，扩大了工会组织的影响力，激发了基层工会活力。
特别要报告的是：在全体皖煤人的共同努力下，中华全国总工会授予集团公司全国“五一”劳动奖状，这是企业的最高荣誉，也是每名职工的荣誉！在此，我代表矿区工会六届委员会向集团公司全体职工致以崇高的敬意！
过去的一年，我们深有感触：工会工作得到了集团公司党政的大力支持、得到了广大职工的充分肯定、得到了矿区群众的积极拥护，工会干部正在努力成为改革发展的促进者、和谐￥￥建设的推动者、职工合法权益的维护者。但是，我们更要清醒地看到，工作中还有许多不尽人意的地方：在抓工作的深度和细节完善上有待进一步改进和加强；在服务基层和职工方面需要进一步主动、热情、周到等。这些问题我们将在今后的工作中高度重视，认真加以改进。
二、全面落实科学发展观 直面机遇与挑战
当前，工会发展迎来了前所未有的新机遇、新舞台、新动力，也面临着新问题、新挑战。
（一）中国工会十五大对工会发展提出了新的历史任务。王兆国同志在十五大上的报告，体现了科学发展观对工会工作的新要求，反映了新的时代条件下工会工作发展的特色和规律，明确提出了努力建设中国特色社会主义工会的重大时代课题，工会发展方向更加清晰。胡锦涛总书记在座谈会上发表了重要讲话，指出工会一定要深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路。并强调各级党委要加强和改善党对工会工作的领导，支持工会创造性地开展工作，把更多资源和手段赋予工会组织。广大工会干部要以此为契机，自觉把思想和行动进一步统一到发展建设上来。
（二）当前经济形势对工会组织提出了新的要求。在未来一段时期，集团公司必然面临煤炭需求下降、煤炭价格下滑的局面，企业发展压力增大。对此，我们一定要有足够的、清醒的认识，要把困难估计得充分些、把问题考虑的周全些、把群众关心的问题梳理得清晰些。动员、引导职工树立强烈的忧患意识、危机意识、使命意识，支持和落实集团公司各项应对措施，同舟共济、共渡难关。工会组织在维护矿区稳定，促进企业发展上责无旁贷。
（三）实现集团公司2009年发展任务需要工会组织有新作为。集团公司明年的工作目标已经明确，原煤生产要实现新突破，达到1400万吨的水平；销售收入要稳定，保持100亿元以上；特别是要稳定职工收入。在危机形势下，实现上述目标，任务十分艰巨。各级工会组织必须充分发挥优势，凝聚职工思想，发挥工人阶级主力军作用，在实现集团公司新跨越中建功立业。
面对上述形势，2009年工会工作的指导思想是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五大精神，围绕中心,服务大局,构建和谐劳动关系，动员广大职工充分发挥主力军作用，为集团公司实现2009年各项目标任务做出新的更大的贡献。
2009年工会工作的主题是：
激发劳动热情，凝心聚力谋发展；
振奋职工精神，坚定信心渡难关。
三、肩负光荣使命 凝聚发展激情
危机来袭，然机遇共存。动员职工以企业发展为己任，形成劳动光荣、创造伟大的热潮，与集团公司同舟共济、共渡难关，是工会组织肩负的光荣使命，是当前工会工作的重中之重。
（一）激发劳动热情。当前最紧迫的任务是针对形势，广泛开展争创“工人先锋号”活动，大力宣传发动，创新激励形式，最大限度地激发职工劳动热情，最大限度地发挥职工主人翁精神，引导职工与企业共克时艰、共谋发展。最重要的就是紧密结合集团公司工作重心，把竞赛的重点放在强化成本控制、加强节能减排和推动技术创新上来，围绕快速掘进队、百万吨采煤队建设目标，延伸和扩展竞赛的半径。最需要加强的是对竞赛内涵要有更深入的认识。“工人先锋号”是一个荣誉称号，但绝不是单纯一个称谓。发挥先锋作用是其创建目的，车间、班组是其创建主体。各级工会组织必须紧紧把握住其内涵，把强化班组自主管理，推动班组建设，作为创建重心。让职工真正参与到生产过程中来，转变被动工作和事不关己的心理状态，让发展激情从最基层的班组中燃起，在职工中燎原。明年集团公司将大张旗鼓地表彰第一批“工人先锋号”，为克服困难，持续发展注入新的活力！
（二）稳固安全防线。安全是企业最大的效益，当前尤为重要。今后，“安康杯”竞赛工作重心将进一步下移，市级以上包括全国性的优胜单位的评审推荐将以矿为主。工作中首先要抓关键点。抓住安全监督这一关键环节，群监员要“敢说、敢查、敢管”，做现场第一监督者。在把握“一通三防”等重点的同时，对安全生产的各个环节进行全方位、多层次、多视角的监督。要以井口信息站为轴心，切实做到循环闭合管理。矿区工会将进一步加强特聘群监员上岗情况督查，确保监督作用发挥到位。其次要抓关注点。要以职工关注的劳保用品质量、井下安全卫生条件以及班中餐、统领统洗等方面作为主要内容，加强职工代表视察劳动保护工作力度，继续坚持签订劳动保护目标责任书，督促和协助行政解决劳动安全和职业卫生方面存在的问题，改善劳动条件和作业环境。第三要抓突破点。继续发挥女工协安组织的独特优势，创新安全教育方式方法，在女工协安员挂靠区队，实施“三违”帮教上寻求突破。更多地倾注真情，创新手段，在制度严管之外，以直入人心的亲情感化，发挥独特作用，推动集团公司安全工作，由稳步发展向质的飞跃转变，打造本质安全型矿井。
（三）汇聚智慧能量。职工的智慧是企业发展取之不竭、用之不尽的源动力。职工的智慧能量凝聚发光，必将照亮我们迎难前行之路。一是要掀起职工头脑风暴。各级工会组织要引导职工树立全员降本增效、“过紧日子”的观念，围绕提高生产效率，降低可控成本，新技术、新工艺应用以及市场开拓等主题，在全矿区职工中大力开展合理化建议活动。各单位必须严格按照要求，提取劳动竞赛经费30%建立合理化建议专项基金，并确保审批使用顺畅，从而保证奖励兑现及时到位。通过广泛发动、有效激励，让职工的思维活跃起来、思路开阔起来、思想凝聚起来。二是铸造精英团队。要充分发挥工会“大学校”的作用，广泛开展技能培训、技术练兵等活动，推进职工队伍知识化、技能化进程，提高职工队伍的整体素质。打造出能打胜仗、善打硬仗的精英领跑团队，增强企业的核心竞争力。三是弘扬劳模精神。发挥先进模范的示范带头作用，以他们的崇高思想和行为，
影响和带动广大职工，忠于职守，爱岗敬业，做解放思想、锐意创新的时代先锋，做科学发展、共建和谐的行动楷模，与企业合力共筑抵御金融海啸的防线。
四、牢记服务宗旨 解除后顾之忧
萧萧青竹下，款款枝叶情。准确把握阶段性特征，坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则，突出帮扶困难职工，发展和谐劳动关系，才能做到企业与职工“心相通、情相融、力相合”。
（一）发展和谐稳定劳动关系。面对危机，一定要稳定劳动关系，更要发展和谐劳动关系。各级工会组织必须准确把握构建和谐劳动关系的阶段性特征，坚持以经济发展为要，以职工为本，突出重点、把握节奏。必须抓住党政所需、职工所盼、工会所能的事情，严格执行集团公司应对经济危机的各项措施，稳定职工收入。必须巩固企业民主成果，发挥政治优势。全面提升集团、矿、车间“三级”职代会工作的质量和水平，重点抓好车间职代会的规范化建设和职工代表竞选工作。严格按照ISO9000标准化企务公开程序文件的规定和要求，抓公开工作的执行落实，坚决执行“三条红线”，杜绝克扣工资行为。探索建立工资集体协商共决机制，逐步理顺企业内部分配关系。必须从劳动关系的建立、运行、监督和调处全过程介入，进一步完善多层次、广覆盖的劳动争议调解网络和机制，努力把矛盾化解在萌芽状态。
（二）坚持扶贫帮困送温暖。越是困难，越是要关心职工生活。必须把有限的资金，真正用到最需要的职工身上。在春节“送温暖”活动中，彻底对矿区困难职工家庭情况做一次摸底排查，完善困难职工档案。要深入发展互助互济帮扶机制，提高大病医疗互助、两项职工互助保障计划的职工参与率，有效地发挥互助互济在扩大资金募集、缓解燃眉之急上的独特作用。要借鉴推广6一矿“育才关怀”行动学中资助的经验，建立长效机制。切实提高职工抵御生活风险的能力，防止职工因病、因伤、因学致困。要全面推广“爱心超市”等创新做法，各单位要积极筹备，确保明年“七一”前，建成运营一批。从而大力营造互相互爱、无私奉献、亲如一家的社会化帮扶氛围。坚决做到在经济危机时期，不让一户职工以家庭困难而无法生活，不让一名职工因家庭困难看不起病、不让一名职工子女因家庭困难上不起学。
五、统一思想 振奋精神
困难短暂，精神不倒。在困难面前统一职工思想、融合职工感情，积极营造昂扬向上、坚韧不拔的氛围，将是皖煤人的宝贵精神财富。
（一）强化职工思想疏导。职工的心是企业的根，根深才能叶茂。思想上的高度统一是战胜这场危机的前提和保证，各级工会组织必须清醒地认识到“稳定压倒一切”的重要性。首要任务是让职工了解当前的经济形势，有针对性地开展形势任务教育，宣传集团公司有关政策，特别是挑战中蕴藏的机遇。要在职工中讲清形势，讲清任务，讲清责任，讲出信心和干劲来。既要层层传递压力，也不要夸大危害和影响。在此，再一次强调工会干部要做到“三个了如指掌”。要深入基层、深入职工，真诚倾听职工呼声、真实反映职工愿望，及时发现和掌握当前形势下职工思想动态以及引发的新情况、新问题、新矛盾。教育和引导广大职工发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，把思想统一到集团公司部署上来，把力量凝聚到各项措施上来，形成上下一股绳，全力迎战困难的局面。
（二）活跃职工文化生活。越是困难越要豪情满怀！今后职工文体活动要更加注重思想性、趣味性、参与性、互动性，让广大职工在愉悦身心、锻炼体魄、陶冶情操的同时，提升精神境界，鼓舞斗志，激发热情。集团公司将举办第四届
职工运动会和《皖煤之歌》大合唱两项大型活动，在建国60周年和建企25周年之际，充分展示风采！各级工会组织要充分发挥阵地优势，壮大职工文体队伍，按照小型多样，月月有赛事、季季有活动的要求，坚持热烈而不铺张的原则，使基层文化体育活动充满生机和活力。以昂扬向上的文化氛围，同塑信心、同舟共济、共克时艰。
同志们，2009年，集团公司迎难前行，任务艰巨。特殊时期必须发扬特殊精神，必须付出特殊努力。各级工会组织、广大工会干部，
一定要增强使命感。新时期工会工作责任重大，使命光荣。我们必须置身于集团公司发展大局中审视自己，决不能仅仅满足于小富即安。我们坚信，只要人人保持敢于创新、敢为人先、敢想敢干的精气神，在新形势下工会工作是大有可为、大有作为的！
一定要增强大局观。我们必须坚持议大事、谋全局、求实效，把工会工作放到大局中去考量，深刻认识、主动适应发展的新趋势、时代的新特点、思想的新变化；我们必须紧跟形势、把握机遇，围绕集团公司发展目标，积极探索新领域、新载体和新方法，不断提高驾驭全局的能力。我们坚信，只要坚持科学发展，充分发挥主观能动性，工会组织必将富有更加鲜明的时代性和更加充沛的创造活力！
一定要增强凝聚力。各级工会组织，都要保持开放的姿态，发挥组织能力，形成上下合力；全体工会干部，都要保持真诚的态度，按照“勤思考、敢负责、重执行”的要求，加强理论学习，切实转变作风；各项活动，都要体现群众化的特色，吸引职工广泛、自觉地积极参与；各项工作，都要体现沉下去的要求，深入基层、深入职工群众，真正打造出一系列“树得起、立得住、叫得响”的工作品牌。我们坚信，只要工作做到职工心坎上，工会组织就会展示出风采，就会有旺盛的生命力！
各位代表，同志们，让我们上下齐心，贯彻实践科学发展观，在集团公司党委和上级工会的领导下，共同奋进、共渡难关、共同创造、共享未来，为开创工会工作新局面，推动集团公司新跨越而努力奋斗！
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