卫生系统安全生产治理行动实施方案

卫生系统安全生产

专项整治实施方案

为贯彻落实全区安全生产工作会议精神，根据区政府《关于明确各科室2012年度安全生产管理责任目标的通知》的具体要求，结合卫生和食品药品监管工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，坚持以人为本的安全发展理念，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，以强化安全生产基础为着力点，深化卫生和食品药品监管领域隐患排查治理工作，严格安全监管，标本兼治，重在治本，努力实现安全生产形势持续好转。

二、总体目标

通过开展安全生产治理行动，推进安全标准化建设，落实安全生产责任制，强化安全生产监管，治理纠正违规违章行为，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，坚决遏制事故发生，确保实现安全生产事故起数、事故死亡人数、重大食物中毒人数、事故直接经济损失各项指标“零增长”，确保卫生和食品药品监管工作的安全稳定。

三、主要内容

（一）重点检查xx医院应急预案制定、演练、完善等情况。

（二）重点检查xx医院门诊、住院等人员密集场所消防安全 1

责任制落实情况，消防车道、疏散通道、安全出口畅通情况，疏散标志、自动灭火系统等消防设施的运行情况；安全值班、巡查制度等落实情况。

（三）重点检查各项安全制度的制定和执行情况；水、电、气、热等后勤保障系统的安全运行及维修、保养情况；特种设备及大型医疗设备管理情况；财务部门、收费处、病房、职工生活区等要害部位人防、物防、技防等安全防范设施的落实和管理情况。

（四）重点检查放射源、毒、精、麻物品和易燃、易爆物品安全管理情况；食品安全管理情况；安全基础工作及安全教育培训情况。

（五）严把许可准入，规范餐饮服务单位经营行为。严格执行《食品安全法》、《行政许可法》和《餐饮服务许可管理办法》的有关规定，建立审查制度，强化审批责任，做到许可工作程序合法、公开透明、工作规范。建立约束制度。在监督检查过程中，要求各餐饮服务单位做到以下几点：一是建立进货台帐制度，要求所有餐饮单位经营者必须建立进货台帐，一旦发现问题，能够迅速查明问题食品的来源、进货量、销货量。二是建立不合格食品退货制度，对一经发现手续不合法，标识不明确，和涉嫌劣质问题的食品，必须无条件停止使用，进行退货或销毁。三是建立食品原料供应商索证制度，要求食品经营者在进货时必须索要进货方的有效资质，以便出现问题，及时追溯。

（六）加强辖区内药品监管，保障群众用药安全。

1、开展了保健食品、化妆品监管。认真贯彻执行《药品管理法》，加强对药店保健食品、化妆品监管，对我辖区内药店开展摸底调查，建立“一店一档”纸质及电子档案，集中开展对保健食品、化妆品经营单位的日常检查，重点检查保健食品、化妆品的进货渠道、标签标识、产品合格标记、仓储条件、进销台账记录等内容。

2、深化药品安全专项整治。积极开展麻黄碱等药品专项整治工作，认真落实《济宁市北湖省级旅游度假区药品安全突发事件应急预案》（试行），做好我区的药品安全事件应急处理工作。

通过整治，进一步完善各卫生和食品药品领域安全生产主体责任，进一步消除各类安全隐患，预防和减少事故的发生，提高卫生和食品药品安全监管工作水平。

四、进度安排

安全生产专项整治活动要贯穿全年安全生产工作的始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查、同步总结，并结合医疗卫生领域安全生产特点和规律，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织实施。xx医院和食品药品经营单位要按照本方案要求，结合自身实际和存在的突出问题，制订单位的安全生产治理行动实施方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。认真做好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义，提高参与安全生

产整治行动的积极性和主动性，按照法律法规和标准规程的要求，全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

五、工作要求与保障措施

（一）加强领导，落实责任。安全生产治整治活动是“安全生产年”活动的重要内容，各单位要结合实际，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、方法步骤、工作要求和保障措施；建立组织协调机构，明确职责；任务层层分解，工作环环相扣，责任落实到人；采取有效措施，将工作任务落实到每个部门，落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导。

(二)突出重点，全面推进。安全生产整治行动要突出重点，既要突出抓好重点时段以及重点部位、重要设施和关键岗位的安全生产工作，也要注意加强日常检查，要统筹兼顾，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展安全生产整治活动。

(三)标本兼治，重在治本。通过开展安全生产专项整治活动，既要抓现场管理“三违”现象，又要着力推进隐患治理，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，推动安全生产长效机制建设，落实各项治本之策。

（四）加强食品安全的社会监督。通过制定《北湖新区食品安全举报奖励办法》（试行），切实加强对食品安全的舆论监督和群众监督，努力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。

(五)统筹协调，形成合力。要把安全生产整治活动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动及“安全生产年”深化隐患排查治理工作以及“安全生产月”活动结合起来，对重大隐患和问题，要落实措施，督促解决；与安全生产结合起来，推进建立安全生产长效机制；与推进安全标准化、日常监管等工作结合起来，综合采取各种手段，统筹兼顾，相互促进，务求实效。

二〇一二年四月十七日

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