食药监依法行政工作总结

2020-03-02 11:26:01 来源：范文大全收藏下载本文

XX食品药品监督管理局 2014年依法行政工作报告

XX人民政府：

根据《XX省法治政府建设指标体系（试行）》（XX省人民政府令第184号）有关要求，现将2014年度依法行政工作有关情况汇报如下：

一、加强执法队伍素质建设，提高依法行政水平一是坚持和完善执法人员学习培训制度，制定培训计划，积极参加省、市局和区法制局组织的业务、法律知识培训，不断更新执法人员的法律知识。二是加强对新颁布的法规规章的学习。新版《医疗器械监督管理条例》颁布后，采取日常自学和集中讨论的方式，对《医疗器械监督管理条例》进行了全面系统的学习。三是有针对性的开展集中培训活动，提高执法人员的执法水平。加强对新出台《食品药品行政处罚文书规范》、《食品药品行政处罚程序规定》学习，并组织单位执法内部培训，结合日常监管工作，对法律条文与案例分析相结合进行讨论，通过开展有效的学习活动，提高了执法人员的执法水平与工作能力。四是开展权力清单梳理工作，按照职权法定、权责一致、公开透明等原则，我局按照《食品安全法》、《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规及“三定”规定等规范性文件，全面梳理了行政权力，最终梳理出权力清单XX项，其中行政审批XX

项、行政处罚XX项、行政强制XX项、行政检查XX项。

二、营造舆论氛围，推进社会共治

以社会共治为目标，我局树立宣传也是科学监管重要工作的理念，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,大力拓展宣传渠道，创新宣传载体，活跃宣传方式，开展一系列群众喜闻乐见的宣传活动，强化企业第一责任人意识，提高人民群众食品安全意识和自我保护能力。一是推行政务公开，严格落实“八项规定”，停止纸质简报印发，全年共采编工作信息92条，均在局务网站及机关宣传栏主动公开；二是开展大型现场咨询活动X场，以食品安全周、“3.15”消费者权益保护日、安全生产月等为契机，开展食品药品安全宣传活动，累计悬挂宣传横幅XX条，派发宣传小册子XX册、安全知识小折页XXX多份，发布手机短信XXX多条；三是定期组织从业人员进行培训，先后开展食品药品从业人员准入教育、继续教育、报备等系列工作，不断提升企业自我管理水平。

三、坚持服务与发展，加强食品药品监管

（一）做好行政许可工作。

目前我局共有行政审批事项X项，今年以来根据《XX省商事登记制度改革方案》，全力构建“宽进严管”体系，共核发《食品流通许可证》XX家；核发《餐饮服务许可证》XX家,变更XX家；核发《药品经营许可证》X家，换证X家，变更X家，开展GSP认证和跟踪检查X家；核发《医疗器械

经营许可证》X家，变更X家。

（二）强化食品药品日常监管与专项专项整治。 1.加强食品药品生产流通日常监管，严格落实企业主体责任，落实食品安全“黑名单”制度，继续推进量化分级动态监管，加大餐饮企业量化分级评定覆盖面，目前已进行量化分级评定餐饮企业XX间，不断完善药品电子监管工作和药品诚信体系建设，推进新版GMP、GSP施行，目前辖区内新开办和到期换证的药品经营企业一律按要求配备了执业药师。

2.突出抓好各种专项整治，先后开展保健食品“四非”专项、食品安全专项百日整治、食品安全“三打两整治”、校园周边食品安全专项、酒类市场专项检查和打击制售假酒专项、农村食品市场“四打击四规范”专项、打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项、药品“两打两建”专项等多场行动，累计出动执法人员XX余人次，检查企业XX余家次，各类食品药品突出问题得到有效整治。

（三）保持打假高压态势，确保饮食用药安全 1.完善食品药品投诉举报机制。通过监督投诉热线平台12345监督投诉平台，主动通过XX日报、XX电视台等发动宣传，有效实现投诉多渠道、监管网络全方位的目标。今年累计处理群众投诉举报XX宗。

2.强化技术支撑。全年抽检食品生产环节企业XX余家,

食品XX批次;抽检食品流通环节企业XX家，食品XX批次；抽检餐饮服务环节企业XX家，食品和餐具共XX批次；抽检药品经营和使用企业XX家，药品XX批次；抽检医疗器械经营企业XX家，医疗器械XX批次；抽检保健食品经营企业XX家，保健食品XX批次；抽检化妆品经营企业XX家，化妆品XX批次。

3.强化行政执法与刑事司法衔接。根据《XX区联合打击食品药品犯罪及假冒伪劣犯罪协作联动工作方案》要求，多次与公安机关和检察机关召开联席会议，商讨打击食品药品犯罪案件的有效措施和定性方案，立案查处销售假冒伪劣XX案XX宗，刑拘X人，逮捕X人。

今年以来共立案查处各类食品药品违法案件XX宗X,移送公安机关涉嫌犯罪案件XX宗，罚没入库XX万元，有效保障人民群众饮食用药安全。

四、推进行政执法责任制，强化责任追究

（一）确保行政执法依据程序合法。在行政许可方面,我局努力做到主体合法、许可事项合法、适用法律依据合法、程序合法，并且做到资料收集齐全，行政许可案卷独立、明晰，做到“一企业一档案”。在行政处罚方面，做到以下几个方面：一是在行政执法程序上做到执法主体明确，案件事实清楚，证据确凿、充分。程序合法、规范，依法告知当事人享有的各种法律救济途径、方式；二是在法律法规适用上

根据案情事实，作出处罚决定条款正确，在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全；三是在案件的核审和审批上经案件审理委员会合议后，由主要负责人审批处罚决定。

（二）强化违法责任追究。按照“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则，完善行政执法责任追究制度，坚持思想教育与责任追究相结合、纠正过错与改进工作相结合、严格要求与爱护干部相结合，力求做到不枉不纵，宽严适度。同时，我局执法人员自觉接受社会各界和人民群众的监督，执法人员对管理相对人没有吃、拿、卡、要等违法违纪问题的出现，全年无一案件有行政复议或行政诉讼行为发生，确保了行政执法工作顺利开展。

五、推进政府信息公开，提高工作透明度

一是全面清理政府信息。对本单位制作、生成和掌握的政府信息进行全面清理，对主动公开的政府信息，利用XX食品药品监督管理局政务网、电子信息屏等形式公开。二是开设政务公开意见箱，及时听取公众对政府信息公开工作的意见和建议。三是建立政府信息公开申请的受理制度。认真做好政府信息申请公开的受理工作，建立政府信息公开的受理机制，制定依申请公开的工作规程，明确申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。

六、存在问题及下一步打算

虽然我区食品药品安全及执法监督工作取得了一定成

效，但制约食品药品安全的瓶颈性因素仍然存在，尤其是在当前经济社会发展、体制改革、职能调整时期，食品药品安全工作面临着一些亟需解决的问题和困难。

1.监管能力有待加强。一是监管力量有所不足。目前我区有食品药品等监管对象点多面广量大，执法人员数量难以满足所需承担的职能，监管压力仍然较大；二是监管人员业务水平仍待提高，部分执法人员对新增职能的专业知识储备不足，对于法律法规的理解运用仍有提升空间。

2.部分法律法规不健全。保健食品、化妆品等有关法律法规滞后，导致监管难度大。

下一步，我局将继续学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，认真落实XX政府和XX食品药品监管局的工作部署，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为保证人民用药安全有效做出新的贡献。

XX食品药品监督管理局 2014年12月XX日