某疾控中心安全生产事故应急预案
2020-03-02 21:50:03 来源：范文大全收藏下载本文
xxxx疾控中心安全生产事故应急预案
中心各科室：
为认真贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，防止中心不安全事故的发生，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工身体健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，特制订《xxxx疾控中心安全生产事故应急预案》。
一、编制目的
加强中心安全管理，防止安全事故发生。一旦发生安全生产事故，要及时、有效、规范处置，保护中心人员和公众安全与健康，尽可能减少环境危害，减少对社会稳定的影响。
二、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和省市社会治安综合治理目标责任书规定的内容。
三、工作原则
充分准备、健全制度、规范管理、随时待命、有效处置。一旦应急预警响应，根据事件的发生过程，立即按应急预案进行处置。
四、适用范围
本预案适用于xxxx市疾控中心安全生产事故的应急处置。
五、组织机构及职责
依照中心的各项规章制度，中心成立相应的领导小组，实行统一指挥、统一行动、分工明确、科学管理、高效快捷的方式，应对中心安全生产事故的应急处置工作。
（一）安全生产事故应急领导小组 组 长：xxx 副组长：xxx xxx 成 员：xxx…………
领导小组下设办公室，办公室主任由中心办公室主任xx兼任。 1．领导小组职责：全面负责中心安全生产管理工作，贯彻执行安全生产法律法规等各项制度；组织制定中心的安全生产管理规章制度和重点岗位标准操作规程；不定期组织人员培训和模拟演练；督促检查中心的各项安全生产工作，及时报告生产安全事故情况；综合协调指挥安全事故的调查处置，对事故进行详细调查、取证、分析、查明原因、人员伤亡和经济损失情况，确定事故责任人，提出事故处理意见和防范措施的建议，写出事故调查报告。领导小组办公室负责日常管理工作。
2．科室负责人职责：科室负责人为第一责任人，全面负责本科室的安全生产工作。负责对本科室的职工进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程，对各岗位实施安全生产监督检查，贯彻执行中心的各项安全指令，巡查并记录安全生产情况，遇到特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告中心领导研究处理。积极组织科室人员参加中心安全事故的调查处置工作。
3．直接责任人职责：落实科室负责人安排的安全工作或自己工作岗— 2 — 位的安全生产工作。严格执行中心各项安全生产规章制度和安全操作规程，并对新来的工作人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；对工作环境的安全生产状况进行经常性检查，对检查中发现的安全问题，须立即进行处理，检查和处理情况应记录在案，不能处理的，应及时报告本科室负责人；处理本岗位安全生产日常事务，做好原始资料的登记和建档工作。积极服从科主任的安排调度，参加中心安全生产事故的调查处置工作。
（二）安全生产监督检查小组 组长：xxxxxxxxxxxxx 成员：xxxxxxxxxxxxxxx 主要职责：负责组织中心安全生产监督检查，确保生产安全；参与制订中心的安全生产管理规章制度和重点岗位标准操作规程，参加安全知识培训和模拟演练等；监督检查各科室安全职能的落实情况，将督查情况及时反馈领导小组，提出防范措施建议；参与中心安全事故的调查处置工作，并对调查工作进行全程监督。
六、事故预警报告
中心各科室在日常排查的过程中，要及时对发现的隐患进行排除，把事故消灭在萌芽中，对排除不了的隐患或判定为有可能发生安全事故的隐患，要及时预警报告，及时进行处置，以免造成重大危害。每次对排查和报告的隐患要进行记录。
(一)预警报告范围
中心各房间、实验室、库房、应急物资库、会议室及专属区域等。
— 3 — (二)预警报告内容
在日常工作的环境中，容易发生火灾、爆炸、被盗、微生物泄漏或感染、水电故障、灰尘堆积等不安全因素存在的地方。任何科室和个人有义务向单位报告安全事故的发生情况，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
1．各个办公室内存放有易燃易爆危险品、容易燃烧的杂物、纸篓、资料柜、垃圾道等存在火种，随时可能引起火灾的不安全因素。
2．电路故障、电线乱拉、插座超负荷、插座放置不安全、室内电路乱改造、照明不关；电脑、打印机长时间不用，电源不关；电器设备灰尘聚集；配电设备周围堆积易燃物品等容易引发火灾事故的隐患。
3．实验室设施和仪器设备运行异常。在使用过程中发生故障、发生不明原因的断电、温度过高；仪器设备所使用的电压与输出电压不相符、插座与插头不相符；突然断电或由于操作不当，导致仪器设备无法正常运转；设备灰尘聚集等不安全因素存在的隐患。
4．高压容器发生故障，蒸汽外溢或爆炸造成人员外伤和烧伤。离心机在运行中离心管破裂；实验室废弃物消毒情况；实验室发生漏水、仪器损坏、样品丢失、人员触电或实验资料遗失等不安全隐患。
5．实验室感染或泄露事件。实验人员在检测高致病性病原微生物过程中，发生严重差错或事故，导致病原微生物外溢；实验人员防护不到位，造成直接暴露；意外切割、刺伤或擦伤；感染性材料溅入眼睛；菌（毒）种外溢在台面、地面和其它表面；危害气体释放到空间或发生危险化学品危害等不安全隐患。
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（三）预警报告程序
只要发生了意外，无论何时、何地，各科室、人员有责任和义务立即作出响应。
1．各科室工作人员发现本科室意外事件后应立即报告所在科室负责人；科室负责人接报安全意外事件后在了解基本情况后立即报告领导小组办公室；办公室接到报告后进行核实，将情况立即报告中心安全生产事故应急领导小组组长。
2．领导小组办公室接报后必须尽快组织人员进行基本情况和信息核实，在最短时间内，将核实的情况向中心安全生产事故应急领导小组组长报告。
3．中心安全生产事故应急领导小组组长根据事件的大小、性质等安排人员进行现场处置。必要时中心主任向市卫生局报告。
七、应急处置
凡我中心发生安全事故的科室，在本科室进行先期处置的同时，应立即向中心安全事故应急领导小组报告，领导小组接到报告后，应及时组织相关人员赶赴事故现场，组织事故的应急救援、事故调查和处理善后工作。
（一）先期处置
1．各科室对发生的有可能出现的安全事故迹象或一般安全事故要及时予以处置和纠正，了解事故发生的原因、事件性质、违章人员等情况，并做详细记录。
— 5 — 2．通过先期的处置，事故的发生有可能要进一步扩大或造成更大危害，科室负责人要及时将事故的发生的详细情况报中心安全生产事故应急领导小组。
3．中心安全生产事故应急领导小组根据事故的具体情况，及时组织相关人员赶赴事故现场，组织事故的应急救援、事故调查和处理善后工作。
（二）现场处置
中心安全生产事故应急领导小组召集相关人员组成应急处置组，进驻现场开展应急处置工作，应急小组人员由领导小组根据事故发生性质选派各职能部门相关人员组成。
1．应急处置组根据事故发生的性质特点和严重程度，采取相应的应急处置措施，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境损害。
2．对有可能要造成人员伤亡或重大财产损失，应先进行人员或财产的应急救援，然后再进一步控制事态的发展。必要时请求119和120的救援支持。
3．对于发生的生物安全事故，依照《xxx市疾控中心实验室生物安全事件应急处置预案》（xx疾控发〔xxx〕xxx号）要求，根据实验室生物安全事件分类，各应急处置小组各司其职，对有可能被感染的人员和污染的地方进行全面彻底的处理，防止传染源扩散。进入实验室进行应急处置的人员要做好个人防护，严禁发生交叉感染。
4．当发生火灾时，不管是什么样性质引起的火灾，首先要立即组织人员逃离火灾现场，然后快速查找火灾原因，如电器失火，应及时关闭— 6 — 气源并切断电源；如果是化学试剂等易燃物品引起的火灾，就及时利用灭火器或砂子进行灭火处理；由于仪器设备故障引起的火灾，应先切断电源，然后进行相应的处理。
5．高压容器引起的意外事故主要是外伤和烧伤，根据外伤和烧伤的严重程度分别处理，轻度烧伤应尽可能立即浸泡在冷水中；化学烧伤应用大量的水长时间冲洗，也可将受伤部位浸泡在煤油或碱水内，数分钟内可止痛，且有消肿、防止起泡的作用，随后可在患处涂一些烫伤或烧伤药物等。
6．如果遇到触电情况，首先要使触电者尽快脱离电源。如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，断开电源；如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干燥木柄的利器(刀、斧、锹等)砍断电线，或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物，迅速将电线拨离触电者；然后根据具体情况，争分夺秒地采取相应的急救方法，严重者请求120急救支援。
7．危险化学品发生大量溅出时，如果是对皮肤有腐蚀性，操作人员应采取紧急喷淋或大量流水冲洗；如果溅到眼睛，应到配备有洗眼器的地方，迅速用大流量冲洗眼睛；如果溅出物是易燃品，熄灭所有明火，关闭房间及附近区域的燃气，关闭可能产生火花的电器。
8．发生其他安全事故时，根据事故发生的特点、性质及现场的实际情况，采取相应的处置方法，并按规定报送。
9．发生自燃灾害事件，立即启动《xx疾控中心突发公共卫生事件应急预案》（xx疾控发〔xx〕xx号），并根据预案的规定和要求进行相应的
— 7 — 处置。
（三）调查处置
中心安全生产事故应急处置领导小组召集相关人员组成调查组，到现场开展事故原因调查，调查组和应急处置组同时开展工作。调查组成员应由实验室人员、流行病学人员和职能部门相关人员组成。
1．调查组根据本次事故发生地点、原因、途径、方式、性质等开展全面细致的核实调查，查明引起本次事故发生的根源，直到本次事故发生的所有原因调查清楚为止。
2．现场调查必须同时由二名以上人员记录和签名，各种记录、书面资料按照要求整理归档保存，相关人员应签字确认。
3．根据流行病学调查获得的信息，及时进行必要的追踪调查。同时，做好必要的样品采集鉴定与分析工作。全部调查结束，提出现场流行病学调查报告，相关人员应签字确认。
4．调查组向中心安全生产事故应急领导小组提交的调查报告，要详细记录事件发生的时间、地点、原因、性质、危害性、责任人员和违章人员等，并对事故可能带来的危害情况进行评估。
5．根据事件的严重程度，判定事件的性质后，立即报市卫生局。
八、事件终止和评估
应急处置现场工作全面结束，应急领导小组组织专家组进行现场勘查和再调查，明确安全事件造成的影响已经全面消除，经中心应急领导小组和专家组评估确认后，应急处置工作结束。中心安全生产事故应急领导小组办公室对事件的发生、调查、应急响应和处置等情况进行综合— 8 — 评估，总结经验与教训，提出改进意见和建议，并形成报告上报市卫生局。
九、预案更新与实施
中心安全生产事故应急领导小组要根据安全生产事故的形势变化和实施中发现的问题及时对预案进行更新、修订和补充。
本预案自印发之日起实施。
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