广州港航发展回顾
2020-03-01 19:28:11 来源：范文大全收藏下载本文
2013年广州港口航运发展回顾
2013年在国内外经济错综复杂的形势下，广州港航业紧紧围绕广州建设国家中心城市的战略部署，以新型城市化为引领，以建设广州国际航运中心为目标，积极采取措施，全力推进港航科学发展，港航基础设施保障能力明显增强，运输服务水平不断提升，安全监管和应急处置能力进一步加强，港航市场健康发展，为区域经济社会发展做出重要贡献。
（一）港航规划战略研究不断深化
结合新型城市化发展、智慧城市建设、南沙新区发展规划及“珠江黄金岸线”转型升级，做好与省市相关规划的协调与衔接，积极开展专题研究，编制完善《智慧港口研究报告》、《南沙作业区控制性详细规划》、《南沙新区港航发展规划研究》、《广州内河港总体规划》，《广州港口邮轮游艇码头规划》、《南沙港至西江干线主通道适用船型研究课题技术报告》、《广州港口与航运“十二五”发展规划中期评估报告》，启动《广州港老港区转型升级规划研究》、《以广州航运交易中心建设为基点的航运服务集聚区建设政策与规划研究》、《船舶交易市场研究》的编制工作，完成《珠江航运指数编制方案研究》、《广州航运交易所发展规划》、《航运人才服务研究》等项目研究工作。
（二）港航生产经营稳步发展
1、港口货物吞吐量稳步回升。广州港完成货物吞吐量4.73亿吨，比上年增长4.8%；集装箱吞吐量1550万TEU，比上年增长5.2%。货物吞吐量全球排名超越鹿特丹港，上升到第5位，集装箱吞吐量全球排名第8位。其中，南沙港区集装箱吞吐量跻身世界单一港区集装箱吞吐量前列。
2、水路运输较快增长。广州地区水路货运量完成2.29亿吨，比上年增长40.3%；货运周转量完成5869.89亿吨公里，比上年增长47.8%。
3、班轮航线不断拓展。全年开通集装箱班轮航线108条，世界前十大集装箱班轮公司均在广州港开辟班轮航线。其中，南沙港区开通班轮航线57条。开通“穿梭巴士”航线26条，遍布珠三角及广西等港口。
4、大宗散货吞吐量逐步回升。全年广州港进出港石油制品、金属矿石、钢铁、粮食、滚装汽车吞吐量逐步回升。
（三）基础设施建设扎实推进
2013年广州港重点推进建设南沙集装箱三期工程、珠江电厂煤炭码头扩建工程、江海联运码头工程、水上巴士码头等工程，完成南沙港区粮食及通用码头工程竣工验收，继续推进沙仔岛码头二期、新沙港区二期工程和南沙国际邮轮码头等重大项目前期工作。
航道三期工程已完成试运行期维护、通航安全核查、档案专项验收和环保专项验收等技术审查。广州港深水航道拓宽工程取得积极进展，前期各专项课题编制研究工作按计划推进，白坭水航道整治工程各标段主体工程已完成交工验收。
（四）港航市场稳健发展
1、航运服务要素进一步集聚。临港经济的快速发展及航线奖励制度的实施，世界前二十位集装箱班轮公司在南沙港区开展业务，国际船公司和大型企业在广州港设立区域总部，马士基、中远、中海、招商局等大型航运、物流企业直接投资参与港口建设经营。全年新增水路运输企业7家，水路运输辅助企业6家。
2、港航市场环境进一步改善。港航法律法规逐步完善，港航行业监管进一步法制化、规范化、标准化。实施《广东省水路运输企业行政监管试行办法》和《广东省水路运输行业诚信管理试行办法》，修改完善《广州港口经营监督管理办法》和《广州港口企业信用体系建设实施办法》。充分发挥港航合一管理的优势，通过简政放权、全程网办、同城通办等方式，推进标准化管理，积极培育与规范水路运输业和航运服务业，行政效率与服务水平不断提高。加强珠江游管理，成立港航协会珠江游专业委员会，发挥协会在行业中自我规范的作用，促进珠江游经营管理进一步规范，品牌形象进一步提升。通过开展港口在建工程依法建设和履约情况自查和专项督查活动，港口建设市场进一步规范。
3、船舶运力结构进一步优化。鼓励和引导水运企业发展吨位大、科技含量高的船舶和特种船舶，船舶标准化、大型化程度提高，综合竞争力进一步增强。全年新增船舶96艘，新增运力14.16万载重吨、3565个客位。
4、港口物流枢纽功能进一步增强。南沙保税港区、保税物流园区功能不断完善，2013年进出区货值分别为493亿美元、113.8亿美元。昆明、衡阳无水港开港运营，开通广州港--郴州海铁联运业务，贵阳已设立铁水联运办事处。2013年铁水联运集装箱业务比上年增长33%。广州港“穿梭巴士”完成疏运量比上年增长30.9%。
5、广州航运交易功能进一步完善。2013年广州航运交易所进一步扩大船舶交易业务，增设韶关、清远船舶交易服务代理点，使服务网点数达到6个，初步形成以广州为核心，覆盖珠三角地区的服务网络。积极拓展码头技术咨询、航运金融、保险、船舶评估、船舶竞拍等业务，增强航运综合平台服务功能，航交所的航运服务影响力逐步提升。
（五）公共服务保障能力不断提升
1、重点物资运输保障机制进一步完善，煤、油、矿、钢铁、粮食等重点和应急物资运输得到有力保障。
2、船舶引航调度服务水平进一步提升。开展“阳光引航”活动，不断提高引航安全和引航服务水平，全年引领中外船舶比上年下降6.4％；积极推进“阳光调度”，维护船舶进出港秩序，完善出海航道、锚地、引航和通讯调度统一管理，全年调度进出港船舶40188艘次。到港船舶大型化明显增加，5万吨级及以上船舶比上年增加5.8%。出海航道调度连续四年在省交通运输厅组织的第三方独立公平性调研中，企业满意率达98%以上。
3、港航生产安全保障进一步加强。进一步完善安全监管和应急机制，开展“打非治违”、“安全生产月”、“油气装卸码头安全专项检查”等专项行动，严厉打击“两代”公司瞒报、漏报行为，积极开展“隐患排查”专项活动。以开展安全生产标准化达标建设为契机，突出抓好企业安全生产基础工作。进一步修订和完善《广州港口突发事件总体应急预案》、《广州港口危险货物事故应急预案》和《广州港口危险货物事故应急预案操作手册》。积极防抗和应急处置台风、大雾等极端恶劣天气对港口与船舶造成的影响，高度重视港口建设工程与航道疏浚工程的质量与施工安全。扎实开展安全生产宣传培训工作，组织安全生产知识专项培训，安全监管、安全意识和安全生产技能进一步提升。
4、行政服务效能和水平进一步提高。简政放权，优化流程，减少企业报批环节，缩短办事时间，提高审批效率。政务窗口功能不断完善，按照“一张网，一个平台”的原则，构建统一的网上办事大厅，推行全流程网办，试点开展同城通办业务，为企业提供更为便捷的服务，服务质量与效率不断提升，公众满意率达100%。
（六）智慧港口生态港口建设不断推进
1、立足智慧港口建设，以信息化带动港航管理现代化，信息化建设的重点从提升内部管理向促进行业发展转变。重点推进广州港航数据中心、企业网上办事大厅系统、电子政务服务平台、港航公共信息服务平台、航运交易平台建设；有序推进危险货物安全监管系统三期项目，对危险货物作业监管系统进行升级改造，围绕货物智能跟踪，积极推进“车—港—船”信息交换平台建设，在黄埔和南沙港区开展项目应用示范工作。启动智慧港系统一期项目、交通电子口岸广州分中心建设。
2、生态港口、绿色港口建设进一步加强。制定《广州港口环境空气重污染应急预案》，通过编制《港口堆料扬尘控制管理实施方案》，明确对从事煤炭、矿砂、粮食等易产生扬尘污染的散货装卸、堆存作业的企业实施重点监控。督查重点港口企业改进环保基础管理，加装、改装装卸系统的喷雾除尘装置，生产现场扬尘得到根本控制，粉尘浓度监测值已低于二级空气标准。
（七）国际交流合作不断加强
截止2013年底，广州港已与国外20个港口缔结友好港或建立友好合作关系，与世界100多个国家和地区的400多个港口有海运贸易往来，开辟欧洲、美洲、非洲、澳洲、红海、东南亚等外贸直航航线46条。2013年加拿大哈利法克斯港、哥德堡港代表来访，哥德堡港与广州港在穗共同举办港口推介会。 举办第二届Yacht CN——广州南沙湾国际游艇博览会，吸引来自国内外的参展商达40多家，展出国内外不同规格和类型的游艇，其中顶级品牌游艇50余艘，吸引游客2万多人次，现场成交游艇6艘，成交额1亿多元人民币，进一步推动广州港邮轮游艇经济发展。
（八）口岸通关环境不断改善
围绕“创新口岸通关模式，全面推进口岸大通关建设，提高贸易投资便利化水平”等重点工作，按照《广州南沙新区发展规划》要求，提出南沙新区口岸发展先行先试政策，推动粤港澳口岸通关合作示范区创建工作，着力推进粤港澳自由贸易园区的设立申请工作。“三个一”（即“一次申报、一次查验、一次放行”）通关模式在广州口岸全面推广实施，对全国口岸通关便利化改革起到重要示范作用。推进广州港水域整体对外开放，完成广州港口口岸开放范围示意图的编制工作。推进中船龙穴基地国际航行船舶维修专用码头对外开放工作。南沙保税港区环境进一步优化，保税业务高速增长，招商引资卓有成效，通过推进省署合作在南沙新区进行海关监管先行先试，推动跨境电子商务业务创新研究与实践，开展“旅游购物商品出口”业务试点，进一步促进港区贸易便利化
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