组织部廉政风险防范管理工作实施方案

2020-03-03 20:59:07 来源：范文大全收藏下载本文

*****组织部

廉政风险防范管理工作实施方案

为全面贯彻落实《**市推广“**经验”加强廉政风险防范管理工作实施方案》精神，拓展从源头上防止腐败工作领域，进一步增强预防腐败工作实效，提升广大组工干部廉政风险防控能力，确保各项工作顺利开展，根据**市推广“**经验”加强廉政风险防范管理的工作要求，结合组织工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照十七大提出的更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，通过体制机制的完善、改革和创新，综合运用教育、制度、监督等措施，重点抓好要害部位、重要岗位、关键环节的防范管理工作，不断提高预防腐败工作的能力和水平，最大限度地降低腐败风险，减少不廉洁行为的发生，推动组织部门反腐倡廉建设不断取得新成效。

二、实施范围

按照《**市推广“**经验”加强廉政风险防控工作实施方案》的要求，我部廉政风险防范管理的实施范围为部机关所有工作岗位和全体工作人员。重点是干部工作、党员发展、党费管理财务管理等权力的工作岗位及相关人员。

三、工作目标

坚持把惩治和预防腐败体系建设的要求贯彻到廉政风险防范管理工作始终，按照突出重点、稳步推进、完善提高、务求实效的总体要求，强化全体组工干部的廉洁自律意识、岗位责任职责，构建以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的廉政风险防范机制。

四、时间、步骤和方法

（一）动员部署和宣传培训阶段（2012年7月8日）

成立部机关廉政风险防范管理工作领导小组，研究制定《**市委组织部廉政风险防范管理工作实施方案》。组织全体干部职工深入学习《**市推广“**经验”加强廉政风险防控工作实施方案》等文件精神，教育和引导组工干部牢固树立廉政风险意识，进一步明确开展廉政风险防范管理工作的重要性并掌握方法步骤，积极主动参与到此项工作中来，实现“领导干部熟悉风险防控，普通干部理解风险防控，全员参与开展风险防控”的目标。

（二）厘清全力清单、编制职权目录阶段（2012年7月20日前）对照 “三定”方案和相关法律法规，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，在规范权力运行工作的基础上，根据自身职能配置、履职实际和政策调整，结合组织工作特点，编制“职权目录”。对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，绘制“权力运行外部流程图”；对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范，绘制“权力运行内部流程图”，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。

（三）查找风险点和确定风险等级阶段（2012年8月31日）结合工作实际，突出重要岗位，采取自己查、群众提、互相找、领导点、组织审等方式，找全找准可能出现腐败行为的风险点，由本岗位工作人员提出风险等级初步意见，经分管副部长审核、部务会集体讨论决定后，确定风险点及风险等级。

廉政风险分为五类：思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险、权力行使风险、制度机制风险。

- 231.加强廉洁从政教育。一是坚持每月开展一次廉政教育。通过部务会、集中学习、支部民主生活会等，进行集中廉政教育，积极开展“领导讲廉政党课”、“老干部讲优良传统”、“廉洁从政从我做起”大讨论等活动，提高干部政治素质和党性修养。建立廉政教育工作台帐，认真记录廉政教育的学习计划安排、阶段性总结及具体开展情况。二是开展新老组工“结对子”互帮互助活动。老组工从政治思想素质、业务素质提升等方面与结成对子的新组工搞好“传帮带”，进一步增强新老组工廉洁自律、高效工作的主动性。

2.建立健全监督管理机制，推行权力 “阳光运行”。一是进一步明确部机关各风险点岗位工作职责，理顺工作流程，强化内部监督。进一步完善监督管理制度，重点加强对掌握人事任免、财务管理、物资采购等关键岗位的监督管理，重大事项须经分管副部长审核、部务会集体讨论决定。二是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制等规定，努力提高办事效率和服务质量。三是健全科学民主的决策制度，不断完善决事议事规则，规范决策程序。四是积极推行党务公开，在部机关宣传栏上公布部门及各科室工作职能、工作程序等，进一步提高工作透明度。五是结合当前正在开展的创先争优活动，全体干部围绕业务工作、廉洁自律、依法办事等方面工作，向广大党员干部和群众作出公开承诺，自觉主动接受社会各界监督，让权力在阳光下运行。六是充分发挥部风监督员作用，多渠道对组织部门自身建设和组工干部进行全方位监督。

3.强化动态监督，风险提示。通过信访举报、行政投诉、民主测评、群众评议等方式对风险点定期自查，构建廉政风险动态监控和不同等级风险管理网络，发现苗头性、倾向性问题，及时予以风险提示，轻微的进行谈话、诫勉，对问题严重的追究党纪政纪以及法律责任，惩戒少数、教育多数。

（五）全面评估考核，修正提升健全机制（2012年12月31日前） 1.建立部门和党员干部廉政风险防范管理工作评估考核档案。每半年对定期自查结果、民主测评、动态考核等情况进行汇总、分析和评估，分别建立部门、党员干部个人廉政风险防范管理工作评估考核档案。

2.充分运用考核结果。一是根据考核结果，总结部机关廉政风险防范管理经验，针对薄弱环节，修正和完善廉政风险防范管理措施。二是把廉政风险防范管理考核结果作为党员干部提拔任用、年度考核和各类评先选优的重要依据。

3.建立廉政风险防范管理长效机制。科学分析、健全完善部机关廉政风险防范管理各项工作制度，努力构建管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的廉政风险防范管理长效机制。各股室根据具体工作实际，通过廉政教育、示范教育、警示教育、廉政文化建设、制度管理、民主决策、办事公开、权力制衡等各项措施，将防控措施内化为日常工作的具体任务，加强风险提示，注重前期预防。根据风险等级，视情况采取警示提醒、诫勉谈话、责令整改、停职检查、调离岗位等措施及时处理，防止问题进一步发展。对违纪违法行为，予以相应追究。对带有普遍性的问题，分析产生原因，采取针对性措施，消除风险隐患。

五、组织领导

为了加强廉政风险防范管理工作的领导，确保廉政风险防范工作顺利展开，成立**市委组织部廉政风险防范管理工作领导小组。

组

长：****

市委常委、组织部长副组长：****

组织部副部长成

员：*****

组织部正科级组织员

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组织部办公室主任

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