天成中央农村环保专项资金环境综合整治项目_图文(精)

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2011年中央农村环保专项资金环境综合整治项目凉城县天成乡天成村农村环境连片整治

申报材料

凉城县天成乡人民政府二〇一一年二月目录

一、凉城县财政局、环境保护局关于申请2011年度中央农村环保专项资金的报告

二、《中央农村环保专项资金申请汇总表》

三、凉城县人民政府关于2011年度农村环保专项资金的承诺函

四、中央农村环保专项资金申请报告(乡村两级

五、《中央农村环保专项资金环境综合整治项目预算测算参考表》

六、凉城县天成乡天成村农村环境连片整治项目实施方案

七、凉城县天成乡天成村农村环境连片整治项目规划图

九、现状照片

凉城县人民政府关于对天成乡天成村农村环境连片整治工程建设专项资金完成治理

目标的承诺函

自治区财政厅、自治区环境保护厅: 按照乌兰察布市财政局、环保局(乌财建【2011】62号《关于申报2011年中央财政农村环境保护专项资金的通知》要求,我县已经组织开展了天成乡天成村工程建设项目,经县政府研究决定,为该项目匹配资金50万元,并根据环境保护要求,按时完成治理任务。

特此承诺凉城县人民政府二0一一年二月二十六日

关于对天成村环境进行综合整治的报告天成乡人民政府: 天成村委会辖10个村民小组,现有3100人1006户,耕地4900亩。种植业以马铃薯、玉米、油料为主,养殖业以奶牛、肉羊为主,2010年人均纯收入4506元。

近年来,由于村庄基础设施建设薄弱,流动人口的增加,环境卫生成为制约村庄及城镇发展的主要因素。村庄环境污染主要源于以下因素: 1.生活垃圾处理不完善,居民生活垃圾较多,(尤其是天成旧街给村民生产生活造成不便和安全隐患。

2.天成村有九个村民小组紧傍山峦集中居住,不时遭遇洪灾袭击,由于居住布局不合理,不能开挖排洪渠道,洪水只能从东到西穿街而过,在天成旧街修小油路后,地势抬高,每逢下雨,必在天成东村形成聚集坑洼,日久形成污水,严重影响周边空气环境质量。

3.天成村是乡政府所在地,这里商贾云集,流动人口多,没有大型公共厕所,给百姓生活带来很多不便,也由此产生了一些不文明生活习惯,严重影响着城镇化进程。

鉴于以上原因,特申请乡政府为我村的生活垃圾进行集中收集和处理,新建公共厕所,以及新修东村水泥路和天成旧街小油路相接,坡度走向相适应,解决排洪排污问题。最终使天成村达到村容整洁,环境优美,空气净化的新农村。

特此报告

天成乡天成村民委员会二0一一年二月三日

天政发【2011】5号凉城县人民政府

现将《关于凉城县天成乡天成村委会申请中央农村环保专项资金的报告》呈上,请予审阅

天成乡人民政府 2011年2月20日

关于凉城县天成乡天成村委会申请中央农村环保专项资金的报告凉城县人民政府: 天成乡位于呼和浩特、丰镇、大同、等重要城市的黄金三角地带,处于凉城县东南部,是凉城县的东大门。天成村是天成乡政府机关所在地,大准铁路穿村而过,区位和交通优势得天独厚。

该村现有3100人1006户。耕地面积4900亩,其中水浇地2000亩,种植业主要以马铃薯、玉米、油料为主,养殖业以奶牛、肉羊为主。2010年人均纯收入4506元。

随着经济、社会各行各业的迅速发展,小城镇建设的逐渐加快,小城镇的整体形象逐步提高,但影响城镇整体形象的主要因素是环境污染问题,环境污染主要源于生活垃圾处理不完善和排洪污不通畅等方面。具体因素如下: 1.生活垃圾处理不完善,居民生活垃圾较多,(尤其是天成旧街给村民生产生活造成不便和安全隐患。

2.天成村是乡政府所在地,这里商贾云集,流动人口多,没有大型公共厕所,给百姓生活带来很多不便,也由此产生了一些不文明生活习惯,严重影响着城镇化进程。

3.天成村有九个村民小组紧傍山峦集中居住,不时遭遇洪灾袭击,由于居住布局不合理,不能开挖排洪渠道,洪水只能从东到西穿街而过,在天成旧街修小油路后,地势抬高,每逢下雨,必在天成东村形成聚集坑洼,日久形成污水,严重影响周边空气环境质量。

针对存在的问题,需采取的措施是:一是新建收集和处理生活垃圾设施,对生活垃圾进行集中收集处理,选择离村民聚居区较远的地区进行掩埋,以确保村民生产生活安全,不受污染。二是新建公共厕所,对村民生活产生的粪便集中收集使用。三是在天成东村修水泥路,和天成旧街小油路相接,坡度相适应,彻底解决天成村排洪排污问题。

工程经预算共需投资150万元,其中2011年对该村辖区内生活垃圾进行彻底整治,增设生活垃圾箱,收集后进行掩埋或无害化处理,共需要70万元;于2011年在辖区人口集中处新建大型公共厕所2座,共需资金40万元;在该村东头新修水泥路一条和天成旧街相接需40万元,以彻底解决排洪排污问题。最终达到村容整洁、环境优美、村民生活不受到因生活垃圾和洪污水造成污染的社会主义新农村。

特此报告

凉城县天成乡人民政府二0一一年二月六日

凉城县人民政府关于对天成乡天成村农村环境连片整治工程建设专项资金完成治理

目标的承诺函

特此承诺凉城县人民政府

二0一一年二月二十六日天政法【2011】6号

天成乡关于印发《凉城县天成乡天成村2011年度农村环境综合整治项目工程实施方案》的通知

各村委会、乡直各单位: 现将《凉城县天成乡天成村2011年度农村环境综合整治项目工程实施方案》印发给你们,请你们按照方案要求认真执行。

特此通知天成乡人民政府 2011年2月26日

凉城县天成乡天成村农村环境综合整治项目实施方案

2011年2月第一章自然环境概况

一、地形

凉城县天成乡天成村在地质构造上位于华北地台北部,形成于6~19亿年前的元古代时期。境内地形有丘陵、平原、两大类型,整体地势是由东向西倾斜,坡降为1/4000左右。

二、河流

凉城县天成乡天成村境内河流主要为天成河,天成五

一、二渠,属岱海河属。其水体功能主要为防洪排涝、农灌等,均属季节性河流。

三、气象

凉城县天成乡天成村所辖区域气候,主要受蒙古高压、太平洋副高压交替控制,属暖温带半湿润季风气候,四季分明,温差大,光照资源丰富,降水量分布不均。

凉城县天成乡天成村年平均气温为9.1℃。全年最冷月为1月份,全年最热月为7月份,无霜期短历年平均为120天,年平均降水量为300mm,最大年降水量为400 mm,年内降水多集中在夏季6~8月份。凉城县天成乡天成村风沙大,年主导风向为:西北风;夏季主导风向为东南风。

四、植被及生物多样性

凉城县天成乡天成村天然植物很多,有野菜、甘草、蒲公英、麻黄、黄芩、茵陈、柴胡等。主要农作物有:玉米、胡麻、杂豆、葵花等;主要林木有:杨树、榆树、柳树、等;区域内动物主要牛、马、驴、骡、绵羊、山羊、兔、狗、鸡、鸭、鹅等家禽、家畜;以及喜鹊、乌鸦、野兔、麻雀、野鸡等野兽、飞禽。

第二章项目概况

一.项目名称:天成乡天成村农村环境连片整治项目二.建设地点:凉城县天成乡天成村三.建设单位:凉城县天成乡人民政府

四.项目负责人:高俊庭第三章项目建设目标、内容

1、生活垃圾处理工程:拟新建固定垃圾池10处,放置垃圾采集车5辆,新购垃圾运输车5辆,用于日常垃圾的堆放和转运;在10个村民小组按人数多少放置流动生活垃圾箱共计160个;在天成村北后沟新建生活垃圾填埋场一处。

2、公共厕所、生活污水处理建工程:拟在天成村原粮站家属院建20坑位公共厕所一座;在天成后公路处新建20坑位公共厕所一座。在新建公共场所旁各建生活污水净化池一处。

3、排洪排污水泥路面工程:拟在东起天后小油路医院处,西接天成旧街油路粮站处的中间地段修1.5公里水泥路,路两旁启道牙,使东村每经下雨形成的洪污水经天成旧街油路流入西河湾,彻底解决天成东村洪污水集聚问题。

第四章项目组织管理与进度实施项目组织

为确保工程建设顺利进行,本项目由天成乡人民政府会同相关部门成立工程指挥部,组织工程招投标,择优选择施工单位,并负责协调解决施工中遇到的各种困难和问题。

(1进行社会招标,选用信誉好的监理咨询机构和施工单位。

(2实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、对参建单位的领导人和直接责任人,实行工程质量终身追究制度。

(3实行工程监理制。项目建设过程中,聘请有资格的监理单位和人员,对项目建设进行监理,抓好工程进度,提高工程质量,以降低成本。

(4严格按照基本建设程序办事,建设过程中,接受市县财政局、发改委、审计局等部门和社会舆论的监督,建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。

(5严格项目资金管理。对项目资金实行专帐管理、专款专用。

本项目建成后,由凉城县天成乡政府具体负责基础设施的日常维护及管理工作。

项目管理

(1改革现行乡村建设和维护体制,建立健全乡村建设管理一体化体制。

(2制定村委农村环保基础设施立项和报建指引,简化程序,缩短流程,加快建设进度。在村民委员会设立农村专用窗口,指导农村基础设施建设,确保渠道畅通,加快工程进度。

(3将农村各类社会公用设施规划和建设统筹纳入城乡规划中,作好农村环保基础设施管理规划。将农村供水、道路交通、排污管网、垃圾收运、电力、电信、有线电视线网的规划统筹进城乡规划,并作好各类工程管线的综合平衡设计。积极探讨建设综合管沟,以节约用地,避免重复开挖,保护农村环境。

(4加强村委环保基础设施建设期施工管理,明确责任和分工,确保责任到人,具体方案是:加强领导,明确责任,严格项目资金管理。对项目资金实行专帐管理、专款专用,加强招投标管理,加强工程监理,提高工程质量,降低施工成本。

(5统筹全乡环保基础设施建设项目财政绩效评价,提高财政投资效益。通过财政绩效评价,提高项目管理水平和财政投资效益。对农村环保基础设施建设情况进行财政绩效评价,对建得好、管得好的村委,实行“以奖代补”的奖励形式足额发放承诺的补助额度,以提高工程投资效益、调动各村委投资的积极性。

第五章资金概算

第六章项目建设的必要性

首先,围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作,是实现经济和社会发展目标的需要。

“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期,是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期,是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期,也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。

其次,我国在总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段,我们必须适应经济社会发展新阶段的要求,实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。在现阶段,只有实行统筹城乡经济社会发展的方略,才能切实优化经济结构,实现全面协调可持续发展,才能使广大人民群众共享经济社会发展的成果,才能如期实现全面建设小康社会和现代化的宏伟目标。

第三,建设社会主义新农村,不仅关系到农业、农村的发展和农民的富裕,而且关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。胡锦涛总书记在中央政治局全体会议上强调,全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,要从建设中国特色社会主义事业的全局出发,深刻认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性,切实增强做好建设社会主义新农村各项工作的自觉性和坚定性,积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处,使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的民心工程。

党中央、国务院高度重视农村环境保护工作,经过多年的努力,农村环境污染防治和生态保护取得了积极进展。但是,目前我国农村环境形势十分严峻,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,工业及城市污染向农村转移,危害群众健康,制约经济发展,影响社会稳定,已成为我国农村经济社会可持续发展的制约因素。

原国家环境保护总局《关于加强农村环境保护工作的意见》指出,造成我国农村环境问题的主要原因,一是农村环保法律法规和制度不完善;二是农村环保资金投入严重不足;三是农村环保基础设施建设严重滞后;四是农村环保监管能力薄弱。总局指示,要想着力解决好突出的农村环境问题,首先要切实保护好农村饮用水源地,把保障饮用水安全作为农村环境保护工作的首要任务。其次要加大农村生活污染治理力度,因地制宜处理好农村生活污水。三是要严格控制农村地区工业污染,禁止工业和城市污染向农村转移。四要加强畜禽水产养殖污染防治,改变人畜混居现象,改善农民生活环境。

第七章效益分析一.经济效益分析

天成乡天成村农村环境连片整治项目实施后,将改善当地生活环境,优化了产业结构,增加了农民经济收入,促进了地方经济发展,效益将十分显著

二、社会效益分析

天成乡天成村农村环境综合整治项目是一项功在当今,利在千秋,造福子孙,泽被后世的福利工程。项目建成后,能使项目区环境得到全面改善,污染得到控制;对于解放生产力,提高农民生活质量和健康水平,促进区域精神文明建设和社会稳定,改善生态环境和社会环境

三.环境效益分析

本项目属农村环保基础设施建设项目,不属于盈利性项目,属公益事业。项目本身没有直接的经济效益,但间接经济效益显著。农村环保基础设施的建设是推进社会主义新农村建设的重要内容,具有显著的环境效益,主要表现在以下几个方面。

(1修建大型公共场所和生活污水净化池,提高农村粪便污水收集率,改善公共卫生质量。

(2垃圾定点收集、转运,有效改善村容村貌。

生活垃圾实现定点存放、统一收集、定时清理等方式,有效改善了村容村貌。 (3确保不形成洪污水积聚,保障农村居民饮水安全和生活安居。

中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南

中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法

《青海省中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目实施细则(暂行)》