乡第一季度综治信访稳定工作调研报告

***乡2012年

第一季度综治信访稳定工作总结

今年以来，我乡积极围绕构建社会主义和谐社会总体目标，认真落实综治各项措施，强化矛盾纠纷排查调处，夯实政法综治基层基础，全面构建社会治安防控体系，有效地维护了社会稳定。

一、矛盾纠纷排查调处情况：

今年以来通过排查共受理各类矛盾纠纷*宗，其中涉及劳资纠纷*宗；私占土地建房、建厂*宗；宅基纠纷*宗；地界纠纷*宗；承包地纠纷*宗；生活困难*宗。与去年同期相比，私占土地建厂、建房案件增长了85%以上。

二、全乡的纠纷排查调处形式呈以下特点。

一是个人利益主义意识的加剧。随着社会的进步，土地价值的提高。今年***拆迁工作的开展，个别人在利益的驱使下，在心态上发生了巨大的反差，都想抱着这个大馍馍“分一坨、吃一嘴”。私自圈占土地建房、建厂；宅基权属问题日趋严重。

二是群众对上访认识上有偏差。部分群众通过上访解决了一些合理的诉求，也有极少数群众产生了误解，视各级组织的关心为软弱，认为小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决，哪怕是违背原则和政策的无理要求，也屡揪不放、逐级上访。

三是法制意识淡薄，没有依法信访的概念。反正是不达目的，决不罢休。从而形成了缠访、非访。

三、解决问题的具体措施和方法。

1、加大法制宣传教育、政策宣传落实，从源头上和根本上减少和预防信访行为的发生，引导信访人依法信访。

2、规范信访行为。对信访人合法、合理的诉求要一句政策及时解决，对信访人反映的信访问题要全面地调查，客观、公正的处理。

3、在信访工作方式、方法，措施上要勇于创新。处理机制要有新成效，在处理问题上要学会变通，要有针对性。

四、乡镇执法工作难度。

1、由于“法不责众”的观念在百姓心目中根深蒂固，以致在一些问题上，特别是违法者众多的违法问题上还难以真正做到“有法必依、执法必严、违法必究”。如违法建筑问题，涉及群众切身利益，对立情绪强烈，加上执法力量与执法任务相差悬殊。

2、部门配合难，执法难以到位。如违法占地问题，乡镇没有执法权，对违法建房不具有强制拆除权，只能责令停工、说服教育，申报上级主管部门，往往是违法当事人迟迟不履行处罚决定。

五、下一步的工作打算。

1、队伍建设。组建一支素质好、业务精、能力强的执法队伍。壮大充实执法队伍。

2、转变作风。树立为民服务的意识，注重调查研究，为领导决策提供有价值的信息；加大督查、督办力度，努力减少重复交办；加强机关作风建设，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良作风，提高群众满意率。

3、抓住重点。要把信访工作的一项长期的重要工作来抓，加强排查信息工作，抓早、抓小、抓苗头，把矛盾化解在基层；在信访

问题排查的同时，注重抓好信访老户的清理工作，针对一系列历史遗留和重复访问题，因人因事制宜，争取化解积案。

4、建议在近一段时期内，联合配合新区各职能部门，如土地分局、公安分局、执法大队等,在我辖区内，有针对性地开展一次集中整治突击工作，就违法圈占耕地、宅基等较突出案件进行一次联合突击行动，彻底消灭个别人的不良、不法念头想法，营造一良好的社会氛围。