《党委会的工作方法》学思践悟

2020-03-03 07:56:51 来源：范文大全收藏下载本文

《党委会的工作方法》学思践悟

1949年3月5日～13日，党的七届二中全会在西柏坡召开。全会闭幕时，毛泽东同志系统阐述了党委会的工作方法，将其概括为十二条，形成了著名的《党委会的工作方法》。

今年，习近平总书记作出重要批示，要求各级党委领导班子重温这篇著作。中组部发出通知，要求把《党委会的工作方法》纳入“两学一做”学习教育重要内容。最近，认真学习仔细研读了《党委会的工作方法》，下面谈谈自己的体会和认识。

一、《党委会的工作方法》包含着高超的领导艺术和科学的工作方法

《党委会的工作方法》虽然只有十二条，却包含了至今一直有指导意义的原则性要求和可操作性方法。《党委会的工作方法》再一次明确了党委会集体领导的原则。“书记和委员之间的关系是少数服从多数，这同班长和战士之间的关系是不一样的。”这句话就说明了党委会实行的是集体领导体制。

指出了党委会发挥好领导作用的路径。能不能发挥好党委会的领导作用，方法很重要，“领导工作不仅要决定方针政策，还要制定正确的工作方法，有了正确的方针政策，如果在工作方法上疏忽了，还是要发生问题。”他曾经形象地打过一个比喻：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”如何发挥好党委会的领导作用，必须依靠党委这“一班人”，充分发挥他们的作用。如何充分发挥班子成员的作用，书记要当好“班长”。书记如何当好“班长”，应该很好地学习和研究、注意向自己的“一班人”作宣传工作和组织工作、善于处理自己和委员之间的关系、研究怎样把会议开好。

提出了委员要发挥好作用的要求，要“把问题摆到桌面上来”，公开透明，光明磊落；要“互通情报”，形成共识；要提高决策质量，“不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对”，要学会统计分析，做到胸中有“数”；要学会弹钢琴，点面结合，协调推进；工作要抓紧，抓而不紧，等于不抓。

二、《党委会的工作方法》蕴藏着严明的政治纪律和政治规矩

1、民主精神。体现在，一是集体领导，“党的委员会有一二十个人，像军队的一个班，书记好比是‘班长’。”但是，这个“班长”不同于军队的班长，怎么不同？书记和委员之间的关系是少数服从多数，这就是集体领导，这就是要坚持民主的原则。民主既是一种制度，又是一种方法。党委会本身就是一个实现民主的机构，其最根本的工作方法即是充分地实现党内民主。“班长”要善于发挥各委员的作用，加强集体领导。1948年9月20日，毛泽东同志为中央专门起草了《关于健全党委制》的决定。决定指出：“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度。”二是公开透明，“要把问题摆到桌面上来”，不要在背后议论，这既是方法，又是规矩。要“安民告示”，开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。三是防止个人崇拜。提出禁止给党的领导者祝寿，禁止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字，制止歌功颂德现象。

2、科学方法。第一，要重视调查研究，做到胸中有“数”。没有调查研究，就没有发言权和决策权。毛泽东同志要求党委会要关注基本的统计、主要的百分比。用今天的话说，就是要用数据说话，要会统计分析。毛泽东同志指出：“在任何群众运动中，群众积极拥护的有多少，反对的有多少，处于中间状态的有多少，这些都必须有个基本的调查，基本的分析，不可无根据地、主观地决定问题。”第二，要善于征求意见，科学决策。不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对。第三，要树立大局意识，学会“弹钢琴”。毛泽东同志指出，党委的同志必须学好“弹钢琴”。胸无全局的人，是弹不好钢琴的。胸怀全局，才能知道中心工作和其他各项工作的关系摆布及力量分配，从而分清轻重缓急，有条不紊地开展工作。第四，要“划清两种界限”，防止片面思维。在工作中要注意分析研究问题的性质，防止出现片面化和绝对化现象。这就告诫各级领导干部，必须端正工作态度和思想作风，以此确保党委会各项工作的顺利完成。

3、务实作风。第一，工作要抓紧，毛泽东同志批评有些同志，虽然也抓主要工作，但是抓而不紧，等于不抓，所以工作还是不能做好。抓“紧”，就是行动要快，发力要准，效果要实。习近平总书记强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾。第二，要“精兵简政”，提高效率。讲话、演说、写文章、写决议案、开会都要、简明扼要。《党委会的工作方法》本身就是“精兵简政”的样板，运用了党员干部和普通群众所熟悉的语言，形象生动，便于理解、记忆和运用，没有一句空话。

4、团结意识。第一，“互通情报”，寻求共同语言。这是团结协作的基础。毛泽东同志要求党委各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流，不能“老死不相往来”。第二，求同存异，团结一切可以团结的力量。我们都来自五湖四海，为了一个共同的目标，要加强团结，不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志。

5、规矩意识。搞好党委会工作要把纪律与规矩贯穿其中。毛泽东关于党委会工作方法的第一至三条，集中阐明了书记与委员、委员与委员之间应建立什么样的关系及其必要性。实际上这里讲的就是党委内部的政治规矩与组织纪律问题。在党委会中，书记和委员之间的关系是少数服从多数，在决定问题时每人一票，不是某一个人说了算。为了确保这种集体领导原则能够落实，毛泽东不仅提出“党委书记要善于当班长”，而且还提出“要把问题摆在桌面上”“要互通情报”“要互相谅解”“互相交流”等具体办法。这些都是我们各级党委成员必须注意和遵循的纪律与规矩。文章第十一条“力戒骄傲”，提出禁止给党的领导者祝寿，禁止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字，保持艰苦奋斗作风，制止歌功颂德现象。第十一条“精兵简政”，指出文风会风问题，讲话、演说、写文章和写决议案，都应当简明扼要。会议也不要开得太长。今天的“八项规定”“反四风”，就是当年西柏坡“六条规定”（

一、不做寿；

二、不送礼；

三、少敬酒；

四、少拍掌；

五、不以人名作地名；

六、不要把中国同志同马恩列斯平列）的“升级版”。

三、重温《党委会的工作方法》具有现实意义

1、重温《党委会的工作方法》具有现实针对性

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，是严纪律、立规矩的地方。1948年，解放战争势如破竹，形势喜人，但党内无纪律倾向有所抬头，作决策不请示报告的情况屡有发生，毛泽东同志对此高度警觉。九月会议的主要议题就是“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。在七届二中全会上，毛泽东同志提出“两个务必”的重要思想，明确了党委会的十二条工作方法，会议根据毛泽东同志提议，作出了“六条规定”。

67年后的今天，习近平总书记要求重温毛泽东同志《党委会的工作方法》这篇著作。是基于对十八大之前党内政治生态的思考，是对革命优良传统的继承，是落实“四个全面”的战略举措。习近平总书记2013年7月在西柏坡九月会议现场指出：“这里是立规矩的地方。”

十八大之前党内政治生态出现了一些问题，主要体现在：（1）党委会集体领导体制执行不好

书记与委员形成了班长和士兵的关系，“班长”变成了“家长”，“党委会”变成了“家长会”。一人说了算，独断专行，自行其是。

政治上，出现了“七个有之”：搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

决策上，不讲科学，不听取或不听别人的意见，拍脑袋决策，更谈不上要胸中有“数”。各种烂尾楼、烂尾工程、投资失误的例子比比皆是。（2）政治纪律与政治规矩遵循不够

问题不往桌面上摆，台上不说台下说，公开不说背后说；编织利益互惠网络，搞人生依附；官商勾结，扰乱国民经济秩序等等。（3）“四风”问题突出

官僚主义、享乐主义、形式主义、奢靡作风盛行。

官僚主义——不调查研究，胸中无“数”；不懂得和不了解的东西不问，决策随意。享乐主义——工作不抓紧，懒政。

形式主义——文风、会风拖沓冗长，形式远大于内容。奢靡作风——享受在前，吃苦在后，生活奢侈糜烂。（4）团结不够

党委班子闹矛盾的现象层出不穷，事例不绝于耳，老死不相往来，严重影响工作。

2、重温《党委会的工作方法》有实践意义（1）集体领导制度是党委实施正确领导的根本保证

集体领导是党的领导的最高组织原则，是民主集中制在党的领导制度上的体现和运用。翻开我们党的历史，以及这几年现实中发生的现象和问题，不坚持民主集中制，出问题是必然的。特别是当前信息高度发达化的大数据时代，仅仅依靠个别人决策，科学性很难保证。（2）科学的工作方法仍是党委会开展工作的法宝