信访局

2020-03-02 17:45:06 来源：范文大全收藏下载本文

紫云自治县2013年度信访工作

目标管理考核量化办法

（征求意见稿）

为进一步推进信访工作科学化、规范化、制度化，提高全县信访工作水平，更好地维护人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定。结合我县实际情况，特制定本办法。

一、考核范围

各乡（镇）党委政府，县委各办部委，县人大机关，县人民政府各工作部门（含部门管理机构、直属事业单位、政府管理的其他机构），县政协机关，县人民法院，县人民检察院、各人民团体机关，有关事业单位，市驻紫有关单位。

本办法所称“属事单位”为：引发上访问题的单位或上访人诉求所指向的单位及有权解决答复问题的主管单位或审批许可单位。“属地单位”为：上访人所反映问题所在地。

二、考核内容

（一）党委政府重视情况（10分）

1、党政班子专题研究部署信访工作（3分）。党政班子会听取信访工作汇报，全年研究部署信访工作不少于4次，研究“十个方面”突出问题解决、积案化解工作总计不少于2次，以会议记录为依据，每少一次扣0.5分。

2、领导干部接访下访（3分）

建立领导干部接待群众来访，定期下访制度。检查制度，领导接访下访公示情况、接访下访台账等资料，党政领导每人每季度开展接访下访活动不少于1次，每少一次扣0.5分，未公示日程的扣0.3分，台账资料未建立的扣0.5分。

3、开展“五重治理”（1分）工作情况。有方案0.5分，有记录0.5分。

4、加强信访机构、信访队伍建设（1分）

成立领导小组，明确信访工作责任领导、分管领导，有专兼职信访干部，分级负责，分工明确（0.5分），信访工作人员无违法违规被处理的情况（0.5分，处理以文件为准）

5、层层签订信访工作目标管理责任书（2分）。

（二）信访源头防范情况（13分）

6、“十个方面”的突出问题（6分）。

实行一月一排查，一月一调度（2分）。每季度认真排查一批、快速化解一批、及时解决一批、疏导稳控一批、依法治理一批（2分）。矛盾纠纷排查百分之百准确，不漏一批、不漏一项、不漏一件、不漏一人、不漏一事（2分）。查阅排查、研究、稳控、治理等记录，并结合县信访局统计的情况打分。

7、信访案件排查化解（5分）。按时完成全年县委群工部（信访局）转办、交办的矛盾纠纷，信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、可能到市、赴省、进京访，并按类别归类资料（查阅资料，由考核工作组核实后打分）。同时，凡包案责任制落实不到位的，导致重复、越级、非正常上访或引起不良后果的不得分。

8、有效开展信访问题风险评估（2分）。对在建项目、新建项目进行信访风险评估，有2个以上案例资料

（三）群众赴省、进京上访情况（15分）（现场不打分，结合各乡（镇）自查汇报情况，由考核组将资料收集核实后打分）

9、赴省、进京正常访人次同比下降70%（7分）赴省、进京非正常访人次同比下降80%（8分）

如有赴省、进京群体访该项为0分（以中央联席办、国家信访局和省联席办、省信访局、省驻京办通报为准）

（四）群众到市访情况（10分）（现场不打分，结合各乡（镇）自查汇报情况，由考核组将资料收集核实后打分）。

10、到市正常访人次同比下降70%（5分）到市非正常访人次同比下降80%（5分）

如有到市群体访该项为0分（以市联席办、市信访局通报为准）

（五）信访事项化解情况（30分）（现场不打分，结合各乡（镇）自查汇报情况，由考核组将资料收集核实后打分）。

11、“三跨三分离”信访事项（10分）。“三跨三分离”案件（事发地）结案率81%以上10分，50—80%8分，50%以下0分。

12、中央联席办、国家信访局交办件、省市领导批示件、省市联席办、省市信访局交办的信访事项结案情况（10分）。结案率95%以上10分，90—94%8分，80—89%7分，70—79%6分，69%以下0分。

13、县自查交办信访事项结案情况（10分）。结案率80%以上10分，70—80%3分，60—70%2分，60%以下的0分。

（六）基层基础建设情况（12分）

13、“五薄一通”资料（2分），不欠、不缺、不漏、不遗，全面完成好，做到“件件有着落，事事有回音”。

14、来信办理做到登记、审查、研判相结合，及时转办、定期督办、定时办结（4分）。检查资料完整性，每有缺项、缺环节扣0.5分。

15、有对信访工作进行督查的记录（2分）

16、及时报送典型材料或信息简报，每月1篇以上（3分，差一期扣0.5分，扣完为止)。（现场不打分，结合各乡（镇）自查汇报情况由县委群众工作部（信访局）核实后打分集核实后打分）。

17、建立有群众来访接待室，管理制度健全（1分）。没有群众来访接待室0分，制度不健全酌情扣分。

（七）单列减分项目（10分）（现场不打分，结合各乡镇自查汇报情况，由考核组将资料收集核实后打分）。

1、因信访问题处置不当，造成社会重大影响，被网络、媒体炒 3

作造成重大影响的，造成重大恶性事件的，只要被通报批评或情况通报的就在总分中扣分，其中：被中央联席办、国家信访局、省联席办、省信访局通报批评的每次扣3分；被中央联席办、国家信访局、省联席办、省信访局情况通报的每次扣2分；被市联席办、市信访局通报批评的每次扣2分；被市联席办、市信访局情况通报的每次扣1分（最多只扣5分）。

2、发生重大恶性信访事件的，每件次扣5分（最多只能扣5分）。

（八）一票否决

对因信访问题处置不当，造成信访当事人伤亡的，实行“一票否决”。（考核照常进行，但考核结果不作为评先选优的依据）。

五、考核方式和考核结果运用

（一）考核按年度进行。实行“按月记账、按季通报、年终核定”的方式进行，即考核小组每月对考核数据记账，每季度按分值进行小结，并将结果进行通报，年终核定全年分值，并报县年终目标考核领导小组审核后送县目标办。考核结果作为各单位年度考核的依据之一，同时作为各单位领导及相关人员年度考核依据之一。

（二）按百分制实行达标考核，考核基础分100分，每项扣分以扣完该项考核分为止。年终考核总分满95分以上（含95分）评为“优秀”单位， 80分以上（含80分）为“合格”单位；80分以下为不合格，对不合格的，将予以通报批评。

中共紫云自治县委群众工作部（信访局） 2013年1月11日