党政线汇报

2020-03-02 13:14:52 来源：范文大全收藏下载本文

关于2011年度XX人口和计划生育“党政线”工作情况的汇报

下面按照通知要求，将XX2011年人口和计划生育“党政线”工作情况向各位领导做以汇报。

年初以来，我们紧紧围绕省和XX市人口计生工作的安排部署，着力稳定低生育水平，统筹解决人口计生问题，推动了人口和计划生育工作协调健康发展。截止年末，全市总人口44.5万人，其中已婚育龄妇女9.45万人，共出生人口2958人，人口出生率6.65‰，自然增长率2.49‰，政策生育率96.1%，综合节育率91%，出生缺陷率2.48‰，出生人口性别比趋向合理，人口发展继续保持低生育水平，人口控制能力得到进一步加强。

一、高度重视，优先摆位，全力为计生工作开展提供保障

坚持把抓好人口和计生工作做为事关县域发展全局的战略任务，强化领导，落实责任，健全保障，着力打造一流的计生工作环境。

一是完善机制，责任落实到位。市委、市政府在年初安排重点工作时，每年都召开人口计生专题会议，由市政府与各部门、各乡镇签订目标责任书，明确各级党政领导、相关部门的目标责任，分别制定人口计生党政线、计生线和部门线年度考

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核细则，年内进行三次分线考核，考核结果运用于领导班子和干部评先选优工作中，严格执行“一票否决”制。

二是强化投入，各项保障到位。按照人口计生公共财政投入增长幅度高于经常性财政投入增长幅度的保障要求，在自有财力十分紧张的情况下，建立了强有力的计生工作经费保障机制。今年，市本级预算投入900万元，人均投入经费20.1元，目前已拨付到位900万元。严格兑现奖扶资金，累计投放资金79万元，奖励农村部分计生家庭627人，为符合计生特殊家庭扶助条件的307人兑现了奖扶政策，目前资金已足额发放到人。持续提高各级计生服务站的装备水平，近年来，全市通过本级财政投入、利用国债资金等形式，累计投入资金近600万元，加强了各级计生服务站的基础设施建设，重新建设了市计生服务中心，新购置了医疗和技术服务设备，建设了XX镇和XX镇中心服务站，改造了XX等乡镇中心服务站，城乡计生服务硬件条件明显改善。目前，全市有70多个村新建了村服务室和人口学校，所有行政村都建立了人口计生文化大院、文化书屋和文化广场。全面提升人口计生信息化水平，全市全员人口计生信息录入全部完成，乡级以上全部实现网上办公，部分行政村和社区同步实现联网，提高了办公效率，加快了人口计生信息化建设步伐。

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三是常抓常治，依法查处到位。全市各级党委、政府把依法行政、专项治理违法生育纳入重要日程，列入党政领导工作目标责任制。制定了专项治理违法生育工作办法，对违法生育人口搞好核查，把好落户关，加大社会抚养费征收力度；对拒不缴纳社会抚养费的当事人，依法强制执行；对党员干部违法生育的，通过纪检监察部门给予党纪、政纪处理，限期缴纳社会抚养费，并予以公开曝光。通过专项治理，今年全市征收社会抚养费138万元，违法生育现象得到有效控制。

四是提升素质，队伍建设到位。建立健全选人用人机制，全市计生系统机关事业单位及村级计生员逢进必考、竞争上岗。目前，各乡镇、街道已配齐了行政编制计生助理，其中有7名助理是党委成员。村级计生员实行县聘、乡管、村用的管理体制，通过考试竞争上岗，已调换120多名村级计生员。建立了人才队伍培训教育机制，进行了“一岗多能”和职业化教育，全市参加省级培训288人，经考试取得生殖健康咨询师230人，取得专业技术职业资格35人，参加全市“专业技术岗位练兵”1200多人，基本达到人口计生政策、法律法规和基础知识、基本情况“一口清”，为提升计生工作整体服务水平提供了有力的人才保证。

二、以人为本，政策引导，提升计生工作整体水平

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坚持把调动广大群众自觉实行计划生育的积极性做为开展工作的主攻方向，先后制定了《实行计划生育家庭十优先》政策和《对计生特殊家庭关爱有关规定》，正面引导，政策扶助，使计生工作逐渐实现了由行政管理、社会制约向政策引导和人性化管理方向转变。实施了幸福工程—救助贫困母亲项目，为全市500多个计生贫困家庭解决了生产生活方面的实际困难，800多名贫困学生得到捐助；开展了“爱心儿女”走进计生特殊家庭活动，191户计生特殊家庭在经济上得到了帮助，生活上得到了关怀，医疗上得到了保障；开展了为空巢家庭送“兵儿子”、“团儿女”活动，60多户空巢老人感受到党和政府的关怀；对3万多育龄妇女进行了妇科病普查普治，生殖健康水平进一步提高；积极开展计生系列保险，为广大育龄生育群众和各级计生干部解决了后顾之忧；深入实施优生促进工程，全面落实农村待孕妇女免费增补叶酸政策，优生监测和药物干预率分别达到90%和95%，出生缺陷率大幅下降。

三、协调联动，综合治理，整合各方力量解决人口问题坚持计生工作部门联动、群策群力的工作方针，健全机制，落实责任，强化考核，加快形成“政府主导、计生主管、部门参与、社会支持”的大计生格局。

一是明确部门职责，健全责任体系。制定了《XX相关部门

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人口计生工作职责》和《相关部门人口计生工作考核办法》，由市政府与各相关部门签订目标责任书。人口计生部门积极协调相关部门落实人口计生责任，定期在户籍管理、婚姻登记、治理违法生育、流动人口管理与服务、社会抚养费征收等方面进行协调办公，保证了全市人口计生工作的顺利开展。

二是协调配合，加强流动人口计生管理服务。市、乡两级成立了流动人口计生领导小组，设立专门机构和人员，按照“属地化管理，市民化服务”原则，全面落实流动人口办理有关证照、就业和租房方面实行计生情况查验和登记制度，流动人口计生档案管理制度，合同化管理制度，责任制追究制度和流动人口信息反馈制度。整合公安、民政、街道、法院等部门，统筹做好流动人员的节育措施、治理违法生育、征收社会抚养费和婚育证明查验等方面工作。目前，全市婚姻登记合格率100%，婚育证明发放和查验100%，信息交换率和反馈率达100%。加大了打击“两非”的专项治理力度，有效解决了出生人口性别比偏高问题。

三是营造氛围，加强生育文化建设。市委宣传部、计生协会、文化、广电等部门紧紧围绕宣传教育与弘扬婚育新风相结合，开展了形式多样的计生宣传教育活动，使广大干部群众在宣传教育中得到启发，推动了人口计生工作整体水平的不断提

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高。

以上是我市一年来人口和计生工作的开展情况，敬请各位领导提出宝贵意见，我们将认真整改，抓好落实，推动工作不断取得新进步。

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