林业工作讲话1
2020-03-03 06:34:52 来源：范文大全收藏下载本文
锁定目标 开拓进取 奋力促进林业事业又好又快发展
同志们：
区委区政府决定召开这次林业工作会，旨在进一步动员和要求全区上下，抢抓春季植树造林黄金时节，增添措施，克难攻坚，加压驱动，全力打好创森及春季绿化大决战，确保今年成功创建省级森林城市目标如期实现。下面，我就有关工作讲三点意见。
一、关于创森工作
（一）创森工作目标
根据创森工作总体目标要求，2011年要达到省级森林城市标准，我区将代表全市接受省级森林城市验收。其城市建成区绿化率达98%以上、绿地率30%以上、绿化覆盖率35%以上、林木覆盖率20%以上，人均公共绿地9平方米以上，人居环境优美；城市规划区绿化率98%以上、绿地率33%以上、绿化覆盖率35%以上；林木覆盖率26%以上；学校、医院、休疗养院、住宅小区、公共文化设施、工矿企业、部队等单位绿地率35%以上；城市街道、公路、铁路、水系绿化 1
率98%以上。辖区内森林覆盖率33%以上，绿化覆盖率35%以上；公路、铁路、水系绿化率98%以上。为此，今年创森工作必须完成以下目标任务。
1、城市森林工程。要完善翠屏公园、北辰湖公园绿化，打造奎阁公园，新增城区绿地400亩；营造城郊森林（环城林带）1万亩；搞好乡镇街道绿化，确保3个乡镇街道绿化达标。
2、农村森林工程。完成低产低效林改造3万亩；新建生态林9000亩；新建经果林基地2万亩；新建5个农田林网示范村组；新建5个庭院林果化示范村组；新建2个林业专合组织。
3、通道森林工程。完成对沪蓉高速广安区境内和广前公路通道林带的补植补栽；完善2个高速公路收费站周围绿化；继续实施其它国省县乡道林带建设和铁路（襄渝复线）40166亩通道林带建设任务。
4、水系森林工程。抓好渠江两岸各300米可视范围的沿江14820亩景观林带建设任务；实施全民水库及西溪河等水源地绿化2100亩；完成其它河流及塘、库、堰绿化2600亩。
5、种苗基地建设。完善标准化示范苗圃建设，达到基地年育苗500亩。
同时，完成所有校园、医院（包括卫生院）的绿化美化工作；完成区属工业园区和区内工矿企业绿化美化工作；组织社会力量参加创森工作，建设工会林、巾帼森、青年林、工商联林各不少于50亩。
（二）创森工作重点
1、省级森林城市验收工作。按照市上要求，今年我区将作为全市省级森林城市验收唯一单位，区委办、区政府办要抓紧制定并印发《广安区创建国家森林城市2011年度实施方案》，将今年迎接省级森林城市验收的各项目标任务分解到相关责任单位。各地各单位要严格按照今年达到省级森林城市的目标，认真组织实施，按时、保质、保量完成各项任务。同时，做好创省级建森林城市的资料收集，现场准备等工作，确保顺利通过省级森林城市验收。
2、重点打造区域。今年，我们将重点打造“一区一带两线三镇”，即城区、环城林带、广前线和崇（望）悦（来）线，以及协兴、代市、前锋三个场镇。
城区。要新增绿地面积400亩。一是着重打造奎阁公园、北辰湖公园湖心岛和滨江路延伸段。二是切实搞好小区、单
位绿化。市委办、市中级人民法院、市委党校、区委办、区公安分局、区法院等单位机关，北辰水郡、四九滩电站、欧典水乡、星河明苑、巴黎春天六个小区，广安一中、广安二中、中石油广安希望学校、广安职业技术学院、市人民医院、广福中心卫生院等，绿化必须达标，并作为迎接省上检查验收的现场点。
环城林带。包括护安镇、协兴镇、枣山镇、广门乡、方坪乡，以及广福、万盛、中桥、奎阁、北辰办事处。一是所有宜绿宜栽地段要栽完栽尽、绿完绿尽。二是所有退耕还林地补植补栽必须到位。三是两个高速公路收费站周围可视范围内绿化要全覆盖。四是沪蓉高速、东环城、西环线及其它公路两边通道林带建设必须完成。
广前线和崇（望）悦（来）线。广前线主要是护安、观塘、代市三个镇，着重做好沿线两边所涉各村的农田林网建设、护安镇鸣钟村及周边区域的巨桉基地建设、旅游环线（护安镇岩口村→洞岩村→观塘镇碧峰村→七河村→九桥村）补植花椒和巨桉。崇悦线主要是崇望、悦来、彭家三个乡镇。着重打造崇望乡境内规划的市区义务植树基地现场、所涉4个村的工业原料林基地和崇望公路两边通道林带建设。
协兴、代市、前锋三个场镇。街道绿化必须达到省级森林城市标准，今年将作为迎检的现场点。
3、重点打造地段。各乡镇要将以下地段作为今年绿化的重点：一是场镇及机关。二是辖区内的国、省、县、乡、村道公路及襄渝复线铁路。三是200亩示范片及义务植树基地现场。各行业要按照职责分工，抓好相关区域绿化，主要是：交通局负责所辖公路的行道树栽植及补植；住建局负责新增城市绿地400亩，包括奎阁公园、北辰公园湖心岛、滨江路延伸段及新增街道绿化；农业局负责新建经果林基地2万亩，新建5个庭院林果化示范村组；水务局负责实施全民水库及西溪河等水源地绿化2100亩，完成其它河流及塘、库、堰绿化2600亩；林业局负责完成低产低效林改造3万亩、新建生态林9000亩、新建农田林网示范村组5个、培育苗木基地600亩；教育局负责完成所有城乡学校校园的绿化美化；卫生局负责完成所有医院（包括卫生院）的绿化美化；工会、妇联、团委、工商联负责建设各不少于50亩的工会林、巾帼森、青年林和工商联林；经济局负责完成区属工业园区和区内工矿企业绿化美化；各街道办事处负责辖区内机关、单位、小区绿化达标。
（三）创森保障措施
1、实行单位一把手书面承诺制。各地各单位主要负责人要向区委、区政府作出创森工作书面承诺，明确完成的内容、时限及相关要求。
2、将创森工作纳入2011年度绩效考核。创森工作占各乡镇、街道年度绩效考核总分值的6%，占区级各部门总分值的5%，年底由区绩效办和创森办组织考核。
3、经费保障。由区财政解决创森相关经费500万元，主要是采购巨桉组培苗300万株、香椿200万株、杨树10万株、慈竹20万笼，用于通道林带和环城林带建设。各乡镇应根据各自实际，自行采购苗木，抓好各自区域绿化栽植。
4、参照执行退耕还林政策。因创森需要，各地未纳入退耕还林的成片造林区域，在未争取到退耕还林政策前，继续由区政府参照国家退耕还林政策，按230元每年每亩，补助5年，以解决创森用地瓶颈问题。区林业局应加大向上争取退耕还林指标力度。五是表彰先进。继续由区财政拿出10万元资金对全年创森先进单位和个人予以表彰奖励。
二、关于林业工程项目建设工作
（一）到期退耕还林阶段验收迎检准备工作。今年，我区有到期生态林面积46500亩，涉及观塘镇、化龙乡等39个乡镇，将于3月迎接省上复查、4月迎接国家核查。目前，根据区天退办组织县级退耕还林阶段验收的情况看，全区有约4000亩的退耕还林地存在间种高杆作物（指小麦、油菜、玉米、高粱等，省上及国家退耕还林阶段验收一直强调凡间 6
种高杆作物都视为不合格处理）问题，其中观塘镇、化龙乡、虎城乡、护安镇、前锋镇、代市镇、苏溪乡、恒升镇、石笋镇等尤为突出。全区有约10000亩退耕还林地因遭火烧、被人畜践踏、毁林复耕等，导致无苗或苗木保存率极低。特别是观塘镇、化龙乡、虎城乡、前锋镇、代市镇、苏溪乡、穿石乡、恒升镇、石笋镇等，今年春季需补植巨桉、柏木、香椿等苗木80万株。因此，各乡镇党委政府要高度重视，针对本辖区存在问题专题研究，摸清问题及早安排整改。全区今年到期退耕还林地存在问题的，务必在3月20日前全面整改到位，确保省上及国家退耕还林阶段验收达到面积保存率、苗木保存率、管护率、建档率都四个100%。
（二）2010年退耕还林工程配套荒山荒地造林建设。上级下达我区2010年退耕还林工程配套荒山荒地造林建设任务8000亩，其中人工造林3000亩，封山育林5000亩，目前已完成外业调查和作业设计，市林业局已评审和批复。建设单位及任务是：区森林经营所荒山荒地造林1000亩、封山育林3000亩；兴平镇封山育林1000亩；蒲莲乡封山育林500亩；龙台镇封山育林育林500亩；白马乡荒山荒地造林1000亩；代市镇荒山荒地造林400亩；花桥镇荒山荒地造林600亩。
（三）2010年天保工程公益林建设。上级下达我区2010年天保工程公益林建设任务1.5万亩，其中人工造林0.3万亩，封山育林1.2万亩。区林业局已完成外业调查和作业设计，市林业局已评审和批复。建设单位及任务是：区森林经营所人工造林300亩、封山育林10050亩；悦来镇人工造林210亩、封山育林501亩；兴平镇封山育林1449亩；蒲莲乡人工造林531亩；广罗乡人工造林276亩；龙滩乡240亩；龙台镇390亩；桂兴镇1053亩。
（四）是巩固退耕还林成果后续产业建设。加强2008年度巩固退耕还林成果后续产业的抚育、管护及补苗工作，巩固成效，确保上级检查验收合格率达到100%。抓住春季植树的黄金季节，认真组织实施2009年度巩固退耕还林成果后续产业项目建设，高质量、高标准全面完成项目建设任务。重点是协兴镇、护安镇和大龙乡实施的2009年新增500万元巩固退耕还林成果后续产业项目建设，今年3月将迎接省级检查验收。
（五）2010年造林补贴试点项目。我区2010年造林补贴试点新造竹林10000亩，中央财政按100元/亩补助。此项目必须坚持谁造补谁和自愿、公开原则，由各乡镇自行申报和栽植，经区林业局检查验收合格后，兑现中央财政造林补贴资金。
各涉及乡镇和单位要抓住春季植树造林季节，按作业设计精心组织实施，确保4月底圆满完成建设任务。同时，要加强历年天保工程的管理，重点是2008-2009年度拉动内需天保工程项目，对需补苗的面积在春季搞好补植补栽，加强抚育、管护，巩固成效，确保上级检查验收合格率达到100%。
三、关于其它林业工作
（一）义务植树现场打造。目前，已在崇望乡金福村初步选定区级机关义务植树基地800亩，初定栽植树林为巨桉、香椿、核桃等生态及经果林苗8万株。区绿委办要及早做好方案，崇望乡做好现场打造的协调工作。
（二）森林防火安全工作。各乡镇、街道不要因春节假期已过，而放松警惕，要继续从四个方面抓好森林防火工作。一是加强领导。认真落实森林防火地方政府行政首长负责制，要从组织领导、防火宣传、隐患治理、应急预案、林区野外用火管理、扑火工具、扑火队伍、工作责任等方面狠抓落实，切实做到森林防火工作早安排、早部署、早检查、早落实。二是落实责任。要通过层层签订责任书，建立岗位责任制等有效形式，细化责任，严明奖惩，做到条条有人抓，块块有人管，真正构建起森林防火“政府全面负责”的责任体系。三是加强森林防火宣传。要充分利用广播电视、报刊、宣传车、书写防火标语、设立防火宣传碑、发放森林防火资
料等多种形式，加强森林防火法律法规及林区安全知识的宣传，增强宣传的广度和深度，注重宣传的实效性，营造“人人防火、时时防火”氛围，提高全民防火意识。四是严格林区野外火源管理。春季农业生产用火增多，各森林防火检查哨卡人员、巡山护林员要到岗到位，认真履责，严密监控林区火情状态。加强对进入林区人员的管理，做好痴呆聋哑傻精神病人等防火监护责任的落实工作，要严格实行林区用火许可制度，确保林区用火安全。
（三）森林和苗木管护。区林业局要按国家政策，签订好《森林管护责任书》及《生态公益林管护责任书》，将森林管护责任落实到人，落实到山头地块。同时，区林业局要抓好管护队伍的专业技术培训工作，及时安排近几年的所栽幼苗及幼林地的除草、施肥、浇水、培土、病虫害防治等抚育管护措施，提高苗木成活率和保存率，促进林地早见效益，多出效益。
（四）林业有害生物防治。当前森防工作主要做好如下方面：一是做好预测预报，进行林业有害生物越冬代的复查，并指导林业有害生物防治工作；二是坚守阵地，严防松材线虫病传入，并及时清理枯死松树。三是严格检疫和复检，继续狠抓木、竹堆放地和转运集结地的检疫和复检工作，避免危险性病虫的传入和传出。
（五）林业科技运用与推广。一是制定林业科技工作目标，用林业科技为林业发展提速增效。二是更新林业科普宣传模式。宣传对象要“有名有姓”，将本区单位或个人，要宣传林业科技实用技术的操作方法和效果；宣传事物要“有声有色”，通过录相制成VCD或电脑多媒体播放。三是加大技术培训和使用力度。加强林业从业人员及科技兴林示范户的技术培训；提高和扩大林业科技应用率及范围。四是强化科技示范基地建设。在目前无专项科技示范经费情况下，利用退耕还林后续产业、天保工程等项目，搞好科技示范基地建设。五是加强林业产业技术指导。对新老林业产业的培育、发展进行跟踪技术指导。六是开展林业科技调研工作。组织林业科技人员，定期开展林业科技调研、技术咨询及指导工作。七是提高技术引进和推广力度。做好林业新技术、新品种的引进、实验、示范与推广工作。结合退耕还林后续产业发展及“创森”工作，引进多种新的树、竹、草（藤本）种及新的栽培技术并进行推广，扎实开展“林业科技推广富民行动”。八是实行林业科技工作目标管理。九是加强林业科技人员履职管理。对在位不在岗或在岗考核“不合格”，不能或无法履行职责的人员取消其相应技术职称评、聘或建议调离工作岗位。十是推进林业技术推广站规范化建设。
（六）林政资源管理。一是加快名木古树挂牌保护工作进程，及时开展2010年商品林采伐的全面检查和清理。二是规范木材流通行为，加快木材市场清理工作。及时组织全体林政执法人员对全区范围的木材市场进行清理，规范木材经营者的行为，更好地保护我区森林资源。三是加强林业法规政策宣传。并对主动检举不法行为的人员进行奖励。四是加强林政执法工作力度，执法人员应按照《四川省木材运输管理条例》要求，“统一装识”。
（七）森林公安队伍建设。围绕创“一流队伍、一流装备、一流业绩”建设目标，着力解决警力不足、执法规范化建设问题，加强森林公安队伍正规化建设，全面提升执法办案水平和战斗力，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的森林公安队伍。进一步探索林区社会治安管理创新，针对林区新情况，狠抓林业案件侦破查处力度，组织开展打击破坏森林资源“三乱”等专项行动，维护林区和谐稳定。
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