政协工作报告
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“2011.01”中国人民政治协商会议XX县第十届委员会第四次会议文件之一
中国人民政治协商会议
XX县第十届委员会常务委员会工作报告
——在政协XX县第十届委员会第四次会议上
（2011年1月9日）
各位委员：
我代表中国人民政治协商会议XX县第十届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、2010年主要工作
2010年是政协XX县第十届委员会履行职能承上启下的重要一年。一年来，在中共XX县委的领导和市政协的指导下，政协XX县委员会及其常委会坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，认真学习贯彻中共十七大、十七届四中、五中全会精神，深入开展‚创先争优‛及‚三查三看‛教育活动，以促进发展为第一要务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促
- 1积极为当地经济社会发展建言献策。
（二）民主监督力度进一步加大。通过委员提案、委员视察、民主评议、特邀监察、反映社情民意等有效形式，认真开展民主监督，提出了许多可行性、操作性强的意见建议。
充分发挥提案的主渠道作用。十届三次会议以来，县政协共审查立案提案90件，内容涉及我县政治、经济、文化、社会及生态建设各个方面，交由30个单位部门办理，在规定的时限内已全部办理完毕，办复率和满意率均为100%，落实率为36.7%。常委会把‚关于超前考虑城市供水问题的建议‛列为建议案，交由县人民政府办理。县政府高度重视，多次召集相关部门研究、分析、比选方案，制定了我县城市供水的近期、中期及远期方案，其中近期方案中对一水厂的扩建工程已基本完成，中期及远期方案的相关工作正在积极推进中。为加强对提案的督办力度，常委会把‚关于XX本地人凭身份证减收景区门票的建议‛、‚关于叠水河景区项目建设的建议‛等6件提案列为重点提案，把‚关于重视红花油茶优良品种选育的建议‛、‚关于加强农村客运从业人员管理的建议‛等8件提案列为重要提案，分别由主席、副主席、提案法制委督办，在《XX》及政府网站上对领办人、督办人、主办单位、协办单位进行公示，办理过程中组织新闻媒体跟踪报道，接受社会监督，收到了较好效果。
切实搞好重点视察工作。由人口资源环境委牵头，会同人大一起，对我县特色经济林及茶叶产业发展情况进行视察。由经济
- 3积极建言献策。一是组织委员深入调查研究，形成调研成果上报县委，在对县委政府决策起到较好参考作用的同时产生了广泛的社会影响。由人口资源环境委牵头，对我县城市供水情况进行调研，提出了解决城市供水问题的对策措施。县人民政府、水务局在充分吸纳调研建议的基础上，制定了我县城市供水规划。由民族宗教华侨联络委牵头组织委员对农村低保工作开展情况进行调研，对促进我县农村低保工作发挥了较好作用。二是积极配合并随同全国政协及省、市政协开展专题调研，提出意见建议。参与全国政协开展了把云南建成我国面向西南开放重要桥头堡的专题调研、《文化产业促进法》立法专题调研；参与省政协开展了桥头堡建设、跨境经济合作和大通道建设、艾滋病防治、猴桥边境经济合作区建设、滇西抗战中爱国主义和民族精神等专题调研；参与市政协开展了农村人口与计划生育工作、对外贸易工作、乡镇文化站建设等专题调研，对推进我省及我市、我县的桥头堡建设、对外开放、文化卫生等工作发挥了积极作用。三是政协各委室充分发挥参加联系部门工作会议及对口协商等平台的作用，积极对全县经济、社会发展相关问题提出工作建议。四是各乡镇政协联络组结合工作实际，对事关各乡镇经济社会发展的问题积极开展调查研究，提出意见建议。
（四）参与重点工作成效进一步显现。按照县委的统一安排部署，县政协积极参与全县重点项目建设、巡视督查、产业发展等重点工作。
- 5了‚情系XX，共建和谐‛暨‚中国环境与健康宣传周‛活动，收到了良好的社会效果。二是成功举办了‚中国十佳魅力名镇县（市、区）政协联谊会第十次会议‛。参会的九省十县（市、区）的政协领导、魅力名镇所在地党委政府负责人、企业代表聚首XX，对‚抓好魅力名镇的保护发展与民生问题，政协应如何发挥作用‛进行研讨，达成了共识。同时也对外有效地宣传了和顺、宣传了XX。组织人员参加了‚中国十佳魅力名镇县（市、区）政协联谊会‛第九次会议、云南省二十一县市区政协横向联谊会议、保山市五县区政协理论研讨会。三是积极抓好对缅甸的交往与合作。组团出访缅甸密支那，就加强双边开发与合作、腾密路的管护等方面的问题与密支那官方进行了会谈和磋商。四是认真搞好各级政协到腾的接待工作。按照既热情大方，又勤俭节约的要求，切实抓好每一起接待工作。全年共接待县外各省、市、自治区及各州、市、县、区来宾共197批次3150多人。其中国家领导人2位，省部级领导40多位。五是切实加强与华人华侨的联谊工作。组织召开了我县‚五侨‛联谊会第十次会议，全年共接待、拜访回国探亲访友的侨领侨胞76人次，协调涉侨纠纷6起，积极为海外华人华侨搞好服务。六是进一步加强与民主党派、工商联、民族宗教人士的联系，努力为他们解决困难和问题，积极参加黄埔军校建校85周年及抗战胜利65周年纪念活动，举办了社会各族各界人士参加的XX县中秋茶话会。
（六）政协工作科学化水平进一步提高。坚持以加强自身建
- 7完善办公室内设机构增强保障能力。政协办公室设臵了秘书股、信息股、老干人事股、行政股、信访股、车班，进一步增强了办公室服务机关及广大委员的能力，机关运转更加高效顺畅。
各位委员，上述成绩的取得，是在中共XX县委的领导下，参加人民政协的各民主党派、人民团体、工商联、无党派人士和各族各界人士及全体政协委员团结协作、共同奋斗的结果，是县人大、县政府、驻腾军警及有关方面给予大力支持的结果。在此，我代表政协XX县第十届委员会常务委员会向关心支持政协工作的各位领导、同志们和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位委员，在总结成绩的同时，也要看到我们的工作还有许多不足，与新形势下县委的要求及社会各界的期望还有差距。总体上说，主要是对人民政协的地位作用认识还不够充分，围绕科学发展方面建言献策的质量还不够高，发挥委员的主体作用和突出界别特色还存在差距，机关自身建设还有待进一步加强等。这些都需要我们在今后的工作中认真研究并切实加以改进。
二、2011年主要任务
2011年是‚十二五‛的开局之年，做好今年的经济社会发展工作，对于XX今后的发展具有十分重要的意义。当前，XX发展面临的挑战与机遇并存。国际形势风云变幻，金融危机持续影响，经济回升的基础还不牢固，国家实施分区域差别对待的宏观调控政策，使我县加快发展的一部分要素需求受到国家政策的调控影响，加之受我县经济总量、发展质量、发展速度等方面的
- 9要认真学习贯彻中共十七届五中全会精神，使广大政协委员的思想进一步统一到为实现‚十二五‛宏伟目标积极献计出力上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的历史任务上来。要继续深入开展‚创先争优‛及‚三查三看‛教育回头看活动，按照中央、省、市、县委的安排部署，结合‚参政助政、凝心聚力、争当典范‛的目标要求，在政协机关及广大政协委员中广泛开展学先进、比先进、争先进活动，形成创先争优的浓厚氛围，在经济社会发展中充分发挥人民政协的作用。要认真贯彻落实省委政协工作会议精神。按照省委白书记在会议上的讲话要求和《中共云南省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》相关要求，积极探索政治协商、民主监督、参政议政的新途径新方法，在促进全县经济社会发展中，不断促使政协工作迈上新台阶。要认真贯彻落实好县委十一届八次全会精神。县委十一届八次全会，规划了我县今后五年的发展蓝图，目标催人奋进，任务艰巨光荣，县政协常委会及广大政协委员要切实把思想统一到县委的统一部署上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为开创XX跨越式发展的新阶段贡献力量。
（二）坚持党的领导，更加坚决地维护核心，着力在推进民主政治建设上有新进步。维护核心是政协工作的灵魂。我们必须把坚持和保证党的领导，体现和贯穿到政协工作的各个方面，始终与中央和各级党委保持一致。要坚持正确的政治方向，始终不渝地用中国特色社会主义伟大旗臶来统一思想、坚定信念、凝聚
- 11士在参政议政、建言献策中坦诚直言、畅所欲言，使人民政协成为各界群众有序参与政治生活的重要渠道，促进社会主义民主政治不断向前发展。
（三）紧扣第一要务，更加自觉地服务中心，着力在推动科学发展上有新作为。坚持发展这个第一要务不放松，全力推动我县经济社会又好又快发展，始终是我们当前和今后一个时期最重要、最紧迫的任务。要切实把参加政协的各党派、各团体和各族各界人士的思想认识统一到县委对形势的判断上来，紧紧围绕促进加快发展、科学发展履行职能。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，注重选择经济社会发展中战略性、全局性、前瞻性的问题，多献睿智之言，多献务实之策。要充分发挥政协委员联系广泛的优势，积极开展招商引资、牵线搭桥等活动，更好地为促进经济发展和扩大开放服务。要充分发挥政协组织代表性强的优势，广泛团结全体社会主义劳动者，调动一切有利于发展的积极因素，营造增进共识、凝聚人心、汇聚力量、干事创业的良好环境，形成推动科学发展的强大合力。
服务中心，就是要把推动科学发展作为常委会履行职能的第一要务，组织广大政协委员深入学习贯彻科学发展观，切实把政协各参加单位和广大政协委员的积极性、主动性、创造性引导到科学发展上来，形成推动科学发展的强大合力。服务中心，就是要把政协工作放到党委、政府的工作大局中去谋划。准确把握服务大局的角度，找准工作的结合点，不断增强服务大局的主动性、
- 13方面的团结合作，推动和谐社会建设。
要以关注民生、改善民生来凝聚人心、促进团结。始终以维护人民的利益作为政协工作的宗旨，始终把关注民生、改善民生贯穿到履行职能的各个方面，积极协助党委政府做好改善民生的工作。坚持把议大事与办实事结合起来，尽力帮助解决群众遇到的实际困难，多为解决困难群众的生产生活条件作贡献。要以协调关系、化解矛盾来凝聚人心、促进团结。紧紧依靠各族各界代表人士，主动协助党委、政府做好民主党派工作、民族宗教工作、党外知识分子工作、非公有制经济人士等新社会阶层和社会群众工作、侨胞侨属工作，积极凝聚各界人心、协调各方面力量，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐。围绕群众思想认识上的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，切实关注社情民意及人民群众的诉求，积极协助党委政府做好教育引导、协商疏通、化解矛盾的工作，进一步增进各族各界群众的团结和谐。要以发扬民主、广泛协商来凝聚人心、促进团结。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，在政协的各种活动和工作中，努力营造民主、宽松、和谐的环境和氛围，为各族各界委员表达愿望，发表意见提供畅通的渠道。继续组织召开好春节各界人士座谈会和中秋茶话会，为各族各界人士加强联谊搭建平台。
（五）加强自身建设，更加坚定做好政协工作的决心，着力在提高履职能力上有新气象。加强自身建设是政协履行职能的重
- 15会等会议。年内计划组织委员外出考察2期。三是要进一步加强与侨胞侨属及海外人士的联系，结合桥头堡战略的要求，充分发挥海外华人华侨的作用，积极为大通道建设搭建平台、贡献力量。四是充分发挥文史资料存史资政和繁荣社会文化的作用，今年上半年编辑出版《XX历代文物》，同时做好《抗战前的XX》（暂定名）资料征集工作。五是要努力做好新时期政协新闻宣传及信息工作，不断扩大政协工作的影响力。
各位委员，中国特色社会主义伟大事业正在不断开创新局面，XX跨越式发展进入了新阶段，人民政协事业已经站在一个新的历史起点上，事业和使命召唤着我们，机遇和挑战考验着我们。我们要倍加珍惜当前的大好形势，倍加珍惜团结共事的大好局面，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共XX县委的领导下，高起点定位，高质量开局，为实现XX经济社会又好又快发展，谱写政协事业新篇章而努力奋斗！
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