党小组会议
2020-03-03 01:55:39 来源：范文大全收藏下载本文
第一党小组组长：张才权 成员：李国富 胡伟 罗平何丽平罗亚丽 蒲菊华
第二党小组组长：王金华 成员：田庆辉 谢明坤 康凤英 罗斌 王仁鹏 赵志林
会议记录
一、时间 2017年1月16日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人 各党小组组长
四、参会人员 各党小组成员 会议主题
学习贯彻中国产党第十八届中央委员会第六次全体会议精神。
中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日召开，全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平总书记就《准则（讨论稿）》和《条例（讨论稿）》向全会作了说明。全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，不断开启全面从严治党新征程。
一、党的十八届六中全会开启了全面从严治党的伟大征程
党的十八届六中全会聚焦于全面从严治党的主题，这是继党的十八大报告部署全面建成小康社会，党的十八届三中全会部署全面深化改革，党的十八届四中全会部署全面依法治国之后，现在完成了对全面从严治党的新部署。主要有三个方面：
一是党的十八届六中全会书写了全面从严治党的新篇章。2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中第一次提出‚全面推进从严治党‛，并且阐述了全面从严治党的八个基本要求。2014年12月13日至14日，习近平在江苏调研时，提出了‚四个全面‛战略布局，明确地把‚全面从严治党‛作为‚四个全面‛战略之一，奠定了全面从严治党在‚四个全面‛战略布局中的地位和作用。党的十八届六中全会在上述基础上，进一步对全面从严治党作出了新部署，书写了新篇章。正如《公报》指出的：‚加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务‛，从而确立了抓好党内政治生活和抓好党内监督是全面从严治党的基点和重点。沿着加强和规范党内政治生活、加强党内监督这条党的建设的路径，全面从严治党必将得到更好地贯彻落实，收到良好的效果。
二是党的十八届六中全会把党的制度建设提高到新水平。党的十八大以来，党中央提出以党的建设制度改革为重点，加强党的制度建设。我们党依据《中国共产党章程》《中国共产党党内法规制定条例》有关规定，制定了《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013－2017年）》，并修订出台了一些重要的党内法规，如：《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等。党的十八届六中全会在近年来加强党的制度建设的大好形势下，以推进制度治党、铸就坚强柱石为使命，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。随着党的建设制度改革向纵深推进，党的领导体制和执政方式必将不断完善，党的创造力凝聚力战斗力必将不断增强。
三是党的十八届六中全会开创了全面从严治党的新局面。我们党在上世纪90年代就提出要‚从严治党‛。邓小平多次谈到党要管党、从严治党的问题。在党的十五大报告中，我们党首次指出：‚从严治党，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的保证。‛十五届中央纪委四次会议向全党明确提出了‚治国必先治党，治党务必从严‛的理念。党的十八大以来，习近平总书记对全面从严治党作出重要论述：‚全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求‛‚从严治党是全党的共同任务‛。 党的十八届六中全会从加强和规范党内政治生活着手，以严格实施党内监督为主要措施，开创了全面从严治党的新局面。这样的新局面将在总体上表现为：以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统
一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
二、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为开启全面从严治党新局面提供了重要保障
党的十八届六中全会的重要任务是审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。《准则》和《条例》亮点纷呈，共同为全面从严治党提供重要保障。在如何加强和规范党内政治生活方面，《准则》提出了以下新论述：
一是明确指出党内政治生活是全面从严治党的起点。全面从严治党究竟从何抓起，起点在哪里？《准则》指出：‚党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。‛这说明，党内政治生活在党的建设中居重要位置，全面从严治党必须以加强和规范党内政治生活作为起点和支点。
二是明确规定加强和规范党内政治生活的总方针。这个总方针就是《公报》指出的‚四个着力‛：着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统
一、保持党的先进性和纯洁性。之所以提出这个总方针，是因为只有通过它才能达到‚在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面‛。
三是明确提出加强和规范党内政治生活的重点和关键。在新形势下加强和规范党内政治生活，《准则》指出：‚重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。‛
四是明确提出加强和规范党内政治生活的保证。党内政治生活正常开展的根本保证是坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。关于基本路线，《公报》和《准则》给予党在社会主义初级阶段的基本路线以高度评价，指出‚是党和国家的生命线、人民的幸福线‛。同时指出‚必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新‛。要求‚考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线‛‚党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右‛。
五是明确提出加强和规范党内政治生活的重要目的。加强和规范党内政治生活，是为了坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止。《准则》提出了‚一个国家、一个政党，领导核心至关重要‛。因此，必须有‚三个看齐‛意识，即：‚党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐‛；做到‚三个坚决‛，即：‚做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做‛。
六是明确规定加强和规范党内政治生活的重要内容。《准则》指出，纪律严明‚是党内政治生活的重要内容‛，并谈到了五个方面的内容。一是关于纪律严明的‚三个一‛，即：起到‚统一意志、统一行动、步调一致‛的重要保障作用；二是提出‚两个没有‛，即：‚遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外‛；三是提出‚三个老实‛，即：‚党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况‛；四是提出‚三个反对‛，即：‚反对搞两面派、做‘两面人’，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧‛；五是提出‚两不准‛和‚一禁止‛，即：‚领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承‛以及‚对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧‛。
在如何加强和规范党内监督方面，《条例》提出了以下新要求：
一是明确提出党内监督是全面从严治党的重要部分。《条例》指出：‚党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。‛
二是明确提出加强党内监督的重要特征。《条例》指出：‚党内监督没有禁区、没有例外。‛并提出‚四个做到‛的责任规定，即：各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到‚有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究‛。还提出‚三个监督‛，即：党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，‚强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用‛。
三是明确提出加强党内监督的任务规定。《条例》指出：‚党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一。‛正如习近平总书记围绕《准则》和《条例》所作的说明中提出的，一是重点解决‚三大问题‛，即：‚解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题‛。二是提出‚三大保证‛，即：‚保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当‛。
四是明确提出加强党内监督的主要内容。《条例》指出：‚党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。‛
五是明确提出加强党内监督的重点对象。《条例》指出：‚党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。‛
六是明确提出加强党内监督的体系结构。《条例》提出，要构建完整严密的党内监督体系，即‚六大监督体系‛：‚要建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。‛
七是明确规定加强党内监督的责任落实。《公报》和《条例》提出并落实了层层责任制的问题。一是领导责任，即‚党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作‛。二是主体责任，即：‚党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责‛。三是专责责任，即：‚党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责‛。四是职能责任，即：‚党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律‛。五是党员责任，即：‚党员要积极行使党员权利，加强对党的领导干部的民主监督‛。
一、时间 2017年2月24日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员 各党小组成员 会议主题
十八届六中全会精神的核心是实现和发展党的先进性 实现和发展党的先进性，是党的十八届六中全会精神的核心。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，必须把握住这一核心。
第一，实现和发展党的先进性是核心，保持和增强党的纯洁性是目的。
跨过艰难险阻的正风肃纪、反腐风暴的第一战役阶段，开始系统治理制度化建树的第二阶段已经到来。换届以后的各级党组织领导班子从哪里起步建设？全面从严治党第二战役阶段的主攻方向放在哪里？总结过去四年全面从严治党的新实践新经验，所有的问题都聚焦到严肃党内政治生活、净化党内政治生态上。
党的建设的历史经验告诉我们，党内政治生活健康与否，决定党的事业和党的建设成败。党的十八届六中全会审时度势，运筹帷幄，把全面从严治党第二战役阶段的主攻方向选择在‚加强和规范党内政治生活、全面净化党内政治生态‛上，确立了坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12项工作任务，为加强党内监督严肃问责提供保证。综合分析加强和规范党内政治生活的12项工作，实现和发展党的先进性是核心，保持和增强党的纯洁性是目的。
先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，二者历史的辩证统一于党的事业和党的建设进程中。先进性的本质要求是党要代表人类社会前进方向和推动经济社会发展，在发展中不断实现和发展党的先进性。不发展，一点先进性都没有。党的先进性是具体的、历史的，离开发展，离开最广大人民群众的根本利益，党的先进性就无从谈起。从无产阶级革命到社会主义发展，再到将来共产主义实现，是追求和发展党的先进性要解决的历史主题。纯洁性的本质要求是永葆马克思主义政党本色，不断解决党自身出现的不纯洁问题，保证党永不蜕化、不变质。先进性追求事业辉煌，纯洁性追求自身健康。没有事业辉煌，党就没有先进性之说；没有自身健康，党就会逐渐毁掉，更谈不上先进性和辉煌事业；伟大的事业必须有强健的体魄作保证。先进性是纯洁性的生命，纯洁性是实现先进性的保证；先进性要求纯洁性提供保证，纯洁性要求先进性提供生命力，二者历史的统一于党的事业和党的建设进程中。
第二，全面建成小康社会，完成建党一百年的艰巨任务，实现和发展党的先进性。
加强和规范党内政治生活，核心是通过致力于12项工作，以奋发有为、团结一致的精气神，决战与决胜全面建成小康社会，完成建党一百年的艰巨任务，实现和发展党的先进性。
我国的小康社会建设要经历三个发展阶段：从1979年至2002年党的十六大，为建设小康社会阶段；从2002年到2012年党的十八大，为全面建设小康社会阶段；从2012年党的十八大到2021年建党一百年，为全面建成小康社会阶段。1979年小康社会建设开始起步，我国城市年人均可支配性收入343元，农村年人均纯收入134元；国家国民生产总值1000亿美元。当年美国国民生产总值近2.6万亿美元，是中国经济总量的26倍，人均收入是中国人的100倍。今天，在决战与决胜全面建成小康社会的关键时期，只要我们党通过加强和规范党内政治生活干好12项工作，到建党一百年如期全面建成小康社会，我国的国民生产总值将和美国2021年的国民生产总值基本持平，人均收入将从当年的相差100倍降低到相差4倍。这就是加强和规范党内政治生活12项工作中的坚定理想信念、贯彻党的基本路线、用民主集中制原则加强领导班子建设、加强干部队伍建设和发展党内民主实现执政兴国使命的当前奋斗目标。 到建党一百年，我们党团结和领导全国人民胜利实现全面建成小康社会的伟大目标，使国家经济实力达到一个新起点；全面深化改革，使国家体制机制达到一个新起点；全面依法治国，达到国家法治化建设的新起点；全面从严治党，使党的先进性和纯洁性达到一个新起点。奋斗将是艰苦卓绝的，广大共产党人要坚定理想信念，认真贯彻党的十八届六中全会精神，创造性地干好每一项工作。
第三，加强学习，坚定理想信念，为实现‚两个一百年目标‛奋斗。
换届后的各级党组织领导班子，必须认真贯彻党的十八届六中全会精神，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，聚精会神地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进‚五位一体‛总体布局和协调推进‚四个全面‛战略布局，创造性贯彻党的创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念。每位共产党员必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，自觉为全面建成小康社会而苦干实干。广大党员干部特别是高级干部必须自觉抓好学习，认真学习马克思主义和中国化的马克思主义，认真学习马克思主义中国化的最新成果——习近平总书记系列重要讲话精神。系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识；必须适应时代进步和事业发展要求，广泛学习与研究经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防和国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维和底线思维能力，提高党员干部的领导能力，提高全体共产党员的发展能力和素质，坚定不移地为理想信念而奋斗，全力以赴地拿下第一个百年奋斗目标，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础。
党的建设以加强和规范党内政治生活为平台和主攻，进行系统治理建设和造就伟大的事业上。我们一定要把先进性和纯洁性辩证统一于加强和规范党内政治生活的12项工作中，以实现和发展党的先进性为核心，以保持和增强党的纯洁性作保证。
一、时间 2017年3月20日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员 各党小组成员 会议主题
解读习总书记谈‚三农‛创新：培养‚新型职业农民‛ 2017年3月8日，习近平总书记来到召开十二届全国人大五次会议的四川代表团，就‚创新创造‛、‚新型职业农民‛、‚脱贫攻坚战‛等几方面工作提出要求。总书记再谈创新发展，为脱贫攻坚、农业发展‚点睛‛，以小见大，立意深远，实则也是针对当前中国发展面临的现实问题提出的具体对策。
‚创新‛——抓住世界科技革命历史机遇
‚针对经济社会发展方向、目标、战略、短板选准课题，形成更具激励性的制度环境。‛习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时提出‚扎实开展创新创造‛，这为进一步推动我国的创新发展指明了方向。
抓住创新创造的机遇。科学技术是第一生产力，是先进生产力的主要标志和显著特征，因此，创新发展的核心是推动科技创新。尽管我国科技事业突飞猛进，但是，与世界先进水平相比，仍然存在着很大差距。面对世界新科技革命浪潮，总书记指出，‚要急起直追，抓住世界科技革命历史机遇‛。今天，只有顺应这一趋势，才能抓住难得的机遇，才能在引进的基础上实现我国科技事业的跨越式发展，这样，才能增强我国科技的自主创新能力，才能实现从‚中国制造‛到‚中国智造‛的转变。
选准创新创造的课题。除了基础性研究之外，科技创新必须坚持现实问题导向的原则，这样，才能充分发挥科技进步的社会功能。因此，必须按照习近平总书记‚针对经济社会发展方向、目标、战略、短板选准课题‛的要求，围绕现代化建设事业的重大需要开展科技攻关，这样，才能增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，以更好地造福人民群众。例如，围绕绿色、有机、无公害的农产品供给开展科技攻关，才能为发展现代高效生态农业、保障食品安全提供有力的科技支撑。同样，围绕军民融合高科技产业开展科技攻关，能够有效促进军企和民企的协调发展，能够有效提升我国的总体实力。
完善创新创造的环境。制度环境对于科技事业发展至关重要。只有统筹制度创新和科技创新，才能为科技创新提供适宜的制度环境。目前，必须按照习近平总书记提出的‚形成更具激励性的制度环境‛的要求，尊重科学、技术、工程各自运行规律，大力推动科技体制改革，从物质和精神两个方面激发科技创新的积极性和主动性。在创新科技投入方式、加大科技投入力度的同时，关键是要尊重科技人才的创新自主权，形成允许科技工作试验失败的环境和政策，同等关爱和平等使用各类人才，这样，才能有效激发广大科技人才的创新创造的热情和活力。
总之，扎实开展创新创造是一项社会系统工程，需要我们多方面做出努力。
‚转变‛——从‚身份农民‛转变到‚职业农民‛ ‚优化农业产业体系、生产体系、经营体系，形成农业农村改革综合效应，推进城乡发展一体化。‛习近平总书记到四川代表团参加审议时指出，要‚就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民‛，指出了当前我国农业和农村发展的一条新思路、新举措。
在相当长的时间内，我国农村和农业发展靠的不是职业农民，而是‚身份农民‛，即在户籍制度体系下，由于无法取得城镇户籍身份而留在农村从事农业的农民，这样一种‚农民‛不是自主择业的结果。正因为如此，许多农民虽然身在农村、干在农业，孜孜以求的却是‚跳农门‛。要他们安心农业尚且很难，要他们‚爱农业、懂技术、善经营‛就更是勉为其难了。这样一种农业体制虽然能够利用农村人口的人数优势在一定程度上保证农业产出的总量，但劳动生产率并不高，从长远来讲是不可持续的。特别是随着市场化改革的深入，大量农村人口移居城市，再依靠‚身份农民‛发展农村和农民显然是难以为继了。
‚职业农民‛概念的提出，意味着‚农民‛是一种自由选择的职业，而不再是一种被赋予的身份。从经济角度来说，它有利于劳动力资源在更大范围内的优化配置，有利于农业、农村的可持续发展和城乡融合发展，尤其是在当前人口红利萎缩、劳动力资源供给持续下降的情况下，更是意义重大；从政治和社会角度来说，它更加尊重人的个性和选择，更能激发群众的积极性和创造性，更符合‚创新、协调、绿色、开放、共享‛的发展理念。
从当前来看，要培养‚新型职业农民‛，一个突出的瓶颈是怎样打破原来城乡二元分割的户籍体系，让全体国民能够真正在城乡之间自由流动、自主择业。
‚改进‛——脱贫攻坚动员和帮扶方式
‚改进脱贫攻坚动员和帮扶方式，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番‘绣花’功夫。‛习总书记在参加四川代表团审议时就精准扶贫提出了明确指示和具体要求，构建‚全过程都要精准‛和‚建立健全稳定脱贫长效机制‛更是高屋建瓴而又切中实质、科学可行。
精准扶贫作为实现国富民强、伟大民族复兴的首要任务和核心系统工程，党中央、国务院高度重视，习近平总书记更是把‚到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽‛视为‚我们党立下的军令状‛。同时，精准扶贫作为最大的民生工程，更是关乎党、国家和政府的公信力问题。为此，党的十八大以来，一系列切实有效政策出台，全国上下动员、社会各界广泛参与，已经取得了明显成效，也得到广大人民群众的高度赞誉和国际社会的广泛关注。
随着精准扶贫工作的持续而深入进行，脱贫工作难度的不断加大，则需要更加精细、更加精准、更加系统，这就是习近平总书记要求的‚扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准‛。所以，精准扶贫作为系统工程，不仅重视每一个环节、每一个细节，还要重视全局和系统，应该是一个‚全过程的精准扶贫‛。
精准扶贫、精准脱贫、防止返贫的持续而深入进行需要构建长效机制。这不仅要充分考虑对口帮扶、派驻干部、绩效激励和人员交流等问题，也要考虑如何整合涉农资金，如何通过科技扶贫和产业扶贫等一系列问题。对此，习近平总书记明确而具体的提出了‚增强‘造血’功能，建立健全稳定脱贫长效机制，坚决制止扶贫工作中的形式主义‛。
一、时间 2017年3月20日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员 各党小组成员 会议主题
学习中国共产党工作机关条例（试行）
近日，中共中央印发了《中国共产党工作机关条例（试行）》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
通知强调，党的工作机关是党实施政治、思想和组织领导的政治机关，是落实党中央和地方各级党委决策部署，实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业的执行机关，在革命、建设、改革各个时期都发挥了重要作用。新的历史条件下，我们党要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，必须进一步加强和规范党的工作机关工作。
通知指出，《条例》是规范党的工作机关设立、职责和运行的基础主干党内法规，是继党组工作条例、地方党委工作条例之后，加强党的组织制度建设的又一重要成果，对于夯实党执政治国的组织制度基础，推进国家治理体系和治理能力现代化，提高党的领导水平和执政水平具有重要意义。
通知要求，各级党委要从坚定不移推进全面从严治党的战略高度，充分认识加强和改进党的工作机关工作的重要性和紧迫性，切实加强对《条例》实施的组织领导。要通过举办研讨班、培训班等形式，组织各级领导干部特别是党的工作机关领导班子成员认真学习《条例》，准确掌握《条例》内容，深刻领会《条例》精神，不断提高运用《条例》做好党的工作机关工作的能力和水平。各级党委和党的各级工作机关要对照《条例》规定，对党的工作机关的设立、领导机构和决策形式、工作规则等进行一次全面清理规范。中央有关部门要抓好督促落实，适时对《条例》实施情况进行专项检查，确保各项规定要求落到实处。
《中国共产党工作机关条例（试行）》全文如下。 第一章 总则
第一条 为了规范党的工作机关的设立和运行，提高党的工作机关履职能力和工作水平，保证党的理论和路线方针政策得到有效贯彻执行，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条 党的工作机关是党实施政治、思想和组织领导的政治机关，是落实党中央和地方各级党委决策部署，实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业的执行机关，主要包括办公厅（室）、职能部门、办事机构和派出机关。 第三条 本条例适用于中央和地方党的工作机关。
党委直属事业单位、设在党的工作机关或者由党的工作机关管理的机关，参照本条例执行，法律法规和中央另有规定的除外。
党的纪律检查机关的产生和运行，按照党章和中央有关规定执行。
第四条 党的工作机关开展工作应当遵循以下原则：
（一）坚持加强党的领导，坚决维护党中央权威；
（二）坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线；
（三）坚持贯彻民主集中制，增强党的团结统一和机关工作活力；
（四）坚持各司其职、相互配合，确保党的各项工作协调一致、协同推进；
（五）坚持全面从严治党、依规治党，依照党章党规履行职责；
（六）坚持在宪法法律范围内活动，支持同级国家机关和其他组织依法依章程开展工作。
第二章 设立
第五条 党的工作机关的设立，应当适应加强党的领导和党的建设的需要，遵循精简、统
一、效能原则，实行总量控制和限额管理。
根据工作需要，党的工作机关可以与职责相近的国家机关等合并设立或者合署办公。合并设立或者合署办公仍由党委主管。 严格控制议事协调机构常设办事机构的设立。议事协调机构负责的事项，可以交由现有工作机关牵头协调或者建立协调配合机制解决的，不另设常设办事机构。
第六条 党中央工作机关的设立、撤销、合并或者变更，由中央机构编制管理部门提出方案，按程序报党中央审批决定。
地方党委工作机关的设立、撤销、合并或者变更，由同级机构编制管理部门提出方案，按规定程序由本级党委讨论决定后，报上级党委审批。
第七条 党的工作机关的领导机构和决策形式是部（厅、室）务会或者委员会，一般由正职、副职、派驻纪检组组长或者纪工委书记及其他成员组成。
党的工作机关的领导职数，根据工作需要和从严控制的原则，严格按照有关规定执行。
党的工作机关正职由上级机构领导成员兼任的，可以设常务副职，协助其处理日常工作。
党的工作机关不设正职领导助理，一般不设秘书长。确有必要时，经党中央批准，党中央职能部门可以设秘书长。
第八条 党的工作机关根据工作需要和精干效能的原则设置必要的内设机构。内设机构的设立、撤销、合并或者变更，按照规定的权限和程序审批。
第九条 党的工作机关在核定的行政编制内配备机关工作人员。 第三章 职责
第十条 党的工作机关应当职责明确、权责一致，其职责一般依据党章党规确定，具体职责由有关职能配置、内设机构、人员编制规定予以明确。
应当由党委履行的职责，党委不得将其授予工作机关。 第十一条 党的工作机关应当履行以下职责：
（一）坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党委决策部署，确保政令畅通；
（二）研究部署职责范围内的工作，按照规定制发党内法规和规范性文件，抓好组织实施和督促落实；
（三）当好党委参谋助手，及时报告有关情况、反映问题、提出意见建议，为党委决策提供服务；
（四）抓好机关党的建设工作，加强对本单位群团工作的领导；
（五）承办党委和上级工作机关交办的有关事项。 第十二条 党委办公厅（室）是党委的综合部门，负责推动党委决策部署的落实，按照党委要求协调有关方面开展工作，承担党委运行保障具体事务。
第十三条 党委职能部门是负责党委某一方面工作的主管部门，按照规定行使相对独立的管理职能，制定相关政策法规并组织实施，协调指导本系统、本领域工作。
第十四条 党委办事机构是协助党委办理某一方面重要事务的机构，一般是指党委为加强跨领域、跨部门重要工作的领导和组织协调而设立的议事协调机构的常设办事机构，承担议事协调机构的综合性服务工作，可以根据有关规定履行特定管理职责。
第十五条 党委派出机关是党委为加强对特定领域、行业、系统领导而派出的工作机关，根据有关规定代表党委领导该领域、行业、系统的工作。
第十六条 党的工作机关必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。按照全面从严治党要求，加强机关党的建设和队伍思想政治建设，教育引导党员干部坚定理想信念，强化宗旨意识，始终保持对党的事业、对党中央的绝对忠诚，自觉践行‚三严三实‛要求，在守纪律、讲规矩方面作出表率。
党的工作机关应当加强业务能力建设，开展经常性的学习培训和业务交流，勇于探索实践，善于总结工作规律，不断提高干部队伍专业化水平和履职尽责本领。
第四章 决策与执行
第十七条 党的工作机关必须坚持民主集中制，领导班子实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属本机关重大事项，应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由领导班子集体研究决定。领导班子成员应当根据集体决定和分工，勇于担当，敢于负责，切实履行职责。
第十八条 党的工作机关应当通过召开部（厅、室）务会会议、委员会会议等形式讨论决定下列重大事项：
（一）学习贯彻党中央、上级和本级党委的有关决定、指示和工作部署；
（二）研究讨论贯彻执行本机关职责范围内相关方针政策与法律法规的具体措施；
（三）讨论决定本机关重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项；
（四）审议向党中央或者本级党委以及上级党的工作机关请示报告的重要事项；
（五）研究部署本机关党的建设方面的重要事项；
（六）研究讨论其他重要事项。
党的工作机关领导班子应当科学决策、民主决策、依法决策。对重大事项的决策，一般应当经过调查研究、征求意见、专业评估、合法合规性审查和集体讨论决定等程序。
第十九条 部（厅、室）务会会议、委员会会议由党的工作机关主要负责同志召集并主持，领导班子成员参加。根据工作需要，会议召集人可以确定有关人员列席会议。会议由专门人员如实记录，对决定事项编发会议纪要，并按照规定存档备查。
第二十条 党的工作机关应当建立有效的督查、评估和反馈机制，确保领导班子决策落实。
第二十一条 党的工作机关根据工作需要，可以召开部长（主任、书记）办公会议，组织推进部（厅、室）务会会议、委员会会议决策事项的落实和研究讨论专项工作。部长（主任、书记）办公会议由部长（主任、书记）或者委托领导班子其他成员主持召开，领导班子有关成员和有关内设机构主要负责人等参加。部长（主任、书记）办公会议不得代替部（厅、室）务会会议、委员会会议作出决策。
第二十二条 党的工作机关领导班子及其成员应当加强思想政治建设，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
党的工作机关领导班子应当认真履行全面从严治党主体责任，落实党风廉政建设责任制，模范执行廉洁自律各项规定，坚决维护党的纪律，推动形成风清气正、干事创业的良好环境。
第五章 监督与追责
第二十三条 党的工作机关接受党委的全面监督，每年至少向党委作1次全面工作情况报告，遇有重要情况及时请示报告。执行党中央和上级党组织某项重要指示和决定的情况，应当进行专题报告。对党的工作机关作出的不适当决定，本级党委或者上级党的工作机关有权撤销或者变更。 党的工作机关应当自觉接受党的纪律检查机关及其派驻机构、党委直属机关纪工委以及机关纪委的监督。
第二十四条 党的工作机关领导班子应当自觉接受党内监督和群众监督。领导班子成员应当如实向党组织报告个人有关事项、述职述廉述德，接受组织监督。
第二十五条 党委应当定期对所属工作机关履职情况进行检查考核，具体工作由党委组织部门负责，考核结果在一定范围内通报。
第二十六条 党的工作机关领导班子成员违反本条例有关规定的，根据情节轻重，给予批评教育、责令作出检查、诫勉、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理；应当追究党纪政纪责任的，依照有关规定给予相应处分。
第六章 附则
第二十七条 机构编制管理部门应当根据本条例科学编制党的工作机关职能配置、内设机构、人员编制规定，按程序报本级党委审批后，以党委文件或者党委办公厅（室）文件形式发布。
第二十八条 中央军事委员会可以根据本条例，制定相关规定。
第二十九条 本条例由中央办公厅商中央组织部、中央机构编制委员会办公室解释。
第三十条 本条例自2017年3月1日起施行。
一、时间 2017年4月24日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员 各党小组成员 会议主题
学习《关于推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化的意见》
2016年在全体党员中开展的‚学党章党规、学系列讲话，做合格党员‛学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持基础在学、关键在做，着力解决突出问题，推动党内教育从‚关键少数‛向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，取得显著成效，受到各级党组织和广大党员欢迎。为贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出‚关键少数‛并向基层延伸，现就推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化提出如下意见。
一、从讲政治的高度充分认识推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化的重大意义
党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明，开展‚两学一做‛学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
二、明确基本目标要求
推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化，必须紧密联系本地区本部门本单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进‚五位一体‛总体布局和协调推进‚四个全面‛战略布局提供坚强组织保证。
坚持融入日常、抓在经常。各级党委（党组）要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以‚三会一课‛为基本制度，以党支部为基本单位，把‚两学一做‛作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止‚灯下黑‛；强化分类指导，针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化；激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；选树先进典型，宣传践行‚两学一做‛优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际‚两张皮‛等不良倾向。
三、精心安排学习内容
各级党组织要切实执行《关于在全体党员中开展‚学党章党规、学系列讲话，做合格党员‛学习教育方案》等规定要求。各级党委（党组）和基层党组织要按年度作出学习安排，党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。
坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观紧密结合起来。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。
四、引导党员做到‚四个合格‛
各级党组织要教育引导广大党员按照‚四讲四有‛标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
五、联系思想工作实际经常查找解决问题
各级党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为‚两学一做‛学习教育的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行‚党性体检‛，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持‚团结－批评－团结‛，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。各级党委（党组）要把本地区本部门本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。
六、坚持领导机关、领导干部率先垂范
各级党委（党组）要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。党员领导干部特别是省部级领导干部要把‚两学一做‛作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强‚四个意识‛，始终坚定理想信念、坚定‚四个自信‛，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要践行‚三严三实‛要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。
七、把‚两学一做‛学习教育纳入党支部‚三会一课‛等基本制度
党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用‚三会一课‛等制度抓好‚两学一做‛学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。‚三会一课‛要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定‚三会一课‛的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展‚三会一课‛、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度‚三会一课‛计划并报上级党组织备案，如实记录‚三会一课‛开展情况，对没有正当理由长期不参加‚三会一课‛的党员，要进行批评教育，促其改正。上级党组织要对党支部执行‚三会一课‛情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。
要把党支部建设作为最重要的基本建设。在各类基层单位中合理设置党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。
八、层层推动工作落实
各级党组织要把推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。党委（党组）要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。组织部门要作出具体工作安排，加强督促指导。要发挥‚两学一做‛学习教育常态化制度化的带动效应，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。
把组织开展‚两学一做‛学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。
一、时间 2017年5月26日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员 各党小组成员 会议主题
学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》
一、全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心
从严治党要贯穿于改革开放和现代化建设全过程，贯穿于党的建设和党内生活各方面，真正做到要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严。要通过持续努力，使那些‚何必当真‛的观念、‚得过且过‛的想法、‚干一下得了‛的心态得到切实扭转和纠正。
——《从严治党必须从严管理干部》（2014年12月14日）
二、党要管党首先要从党内政治生活管起，从严治党首先要从党内政治生活严起
批评和自我批评存在的普遍性问题是，自我批评难，相互批评更难。难就难在为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、怕引火烧身，说到底还是私心杂念作怪，缺乏党性和担当。‚反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。‛对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正。对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进。对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）
三、坚定理想信念，补足精神之钙
对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，‚总开关‛没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸，行动上就会散一尺。思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。
——《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》（2014年10月8日）
四、牢固树立‚四个意识‛，坚决维护党中央权威
我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。我国曾经有过政治挂帅、搞‚阶级斗争为纲‛的时期，那是错误的。但是，我们也不能说政治就不讲了、少讲了，共产党不讲政治还叫共产党吗？‚纪纲一废，何事不生？‛在这里，我要十分明确地说，政治纪律和政治规矩这根弦不能松，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。
——《当前工作中需要注意的几个问题》（2014年10月23日）
五、坚持把纪律挺在前面，严明政治纪律和政治规矩
要坚持有令必行、有禁必止，坚决查处各种违反纪律的行为，使各项纪律规矩真正成为‚带电的高压线‛，防止出现‚破窗效应‛。要按照准则精神，对现有制度规范进行梳理，该修订的修订，该补充的补充，该新建的新建，让党内政治生活有规可依、有章可循。各级党组织都负有执行纪律和规矩的主体责任，要强化监督问责，对责任落实不力的坚决追究责任，推动管党治党不断从‚宽松软‛走向‚严实硬‛。
——《在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话》（2016年10月27日）
六、从严治吏，培养选拔党和人民需要的好干部
对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。这种锻炼不是做样子的，而应该是多岗位、长时间的，没有预设晋升路线图的，是要让年轻干部在实践中‚大事难事看担当，逆境顺境看襟度‛。要形成一种风气，年轻干部都争先恐后到艰苦岗位、到基层去，并以此为荣。
——《在全国组织工作会议上的讲话》（2013年6月28日）
七、作风建设永远在路上
我们抓整治‚四风‛就是起徙木立信的作用，抓就真抓，一抓到底。不要老是喊狼来了，最后大家疲沓了，觉得不就是那么回事嘛，混一阵子、挺一阵子就过去了。今后几年，每一年都要提出一些要求，目标就是做到为民务实清廉。
——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》（2014年3月18日）
八、以零容忍态度惩治腐败反对腐败
人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。不得罪腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民。是怕得罪成百上千的腐败分子，还是怕得罪十三亿人民？不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账！中央要求各级干部不做‚太平官‛，中央领导层首先不能做‚太平官‛。对腐败分子，我们决不能放过去，放过他们就是对人民的犯罪、对党不负责任！我们这么强力反腐，对腐败采取零容忍的态度，目的是什么呢？是为了赢得党心民心。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）
九、加强党内监督，发挥巡视利剑作用
‚权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。‛如果权力没有约束，结果必然是这样。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。加强对权力运行的制约和监督，会影响到领导干部的舒适度。问题是，领导干部手中的权力都是党和人民赋予的，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质。
——《依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题》（2013年1月22日）
十、落实全面从严治党主体责任
有权就有责，权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。出了问题，就要追究责任。决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象！不能事不关己、高高挂起，更不能明哲保身。自己做了好人，但把党和人民事业放到什么位置上了？如果一个地方腐败问题严重，有关责任人装糊涂、当好人，那就不是党和人民需要的好人！你在消极腐败现象面前当好人，在党和人民面前就当不成好人，二者不可兼得。
一、时间 2017年6月30日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员 各党小组成员 会议主题
重温习总书记"七一"讲话精神‚不忘初心 继续前行‛ 2016年7月1日上午10时，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记在大会上发表了重要讲话。在讲话中，习近平总书记追溯近代以来中华民族遭受的苦难与抗争，回溯了中国共产党诞生这一开天辟地的大事件，总结了95年来中国共产党团结带领人民所取得的三个‚伟大历史贡献‛，以及历史的深刻启示。
‚不忘初心、继续前进‛，这八个字可以说是习近平总书记讲话的核心和主旨。站在建党95周年的辉煌路口，既需要回望历史，不忘本来；也需要规划前程，开辟未来。‚不忘初心‛就是回顾中国共产党从哪里出发，为何而来，是怀着怎样的信念和追求上路的。‚不忘初心‛，才能够始终牢记我们的马克思主义指导下的无产阶级政党的性质，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终牢记共产主义的远大理想，永远保持对人民的赤子之心，而不会在历史的行程中迷失方向，忘记来路，丢掉‚初心‛，丧失自我。
‚继续前进‛，就是不会躺在历史的功劳簿上，而是坚持问题导向，勇于直面各种挑战、风险、阻力和矛盾，勇于直面自身存在的各种问题，随时准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，勇于担当，勇于创新，与历史同步伐、与时代共命运。就是要坚持马克思主义的指导地位，坚持共产主义和社会主义的崇高理想，坚持对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持‚五位一体‛总体布局和‚四个全面‛战略布局，坚持改革开放，坚持人民立场，坚持和平发展道路，坚持党的先进性和纯洁性。
‚不忘初心、继续前进‛，就是始终牢记新中国成立前夕毛泽东同志的‚赶考‛承诺，始终坚持‚赶考‛精神，永远牢记‚两个务必‛，带领全党全国各族人民经受考验、勇往直前，向历史、向人民交出新的更加优异的答卷，实现全面建成小康社会目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦！
习近平总书记的讲话抚今追昔、着眼未来，具有深邃的历史眼光和远大的战略眼光，是全党的动员令，是‚再赶考‛的宣言书，是闪耀着马克思主义光辉的经典文献，值得全党同志认真学习、深入践行。
一、时间 2017年7月28日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员 各党小组成员 会议主题
学习贯彻四川省第十一次党代会精神
一要领会省第十次党代会的主题，站在新的起点推进四川发展。大会确立了‚科学发展，执政为民，为建设西部经济发展高地而奋斗‛的主题。科学发展是当今中国的时代主题。执政为民是当代中国共产党人全部奋斗的鲜明主旨。建设西部经济发展高地是四川推进改革开放和现代化事业的关键抉择和战略定位，是与全面建设小康社会相一致的奋斗目标。必须把握新形势新任务，把科学发展、执政为民统一于建设西部经济发展高地的宏伟进程中，加快建设富裕民主文明和谐的新四川。
二要深入领会省第九次党代会以来取得的重大成就和宝贵经验，更加坚定做好四川工作的信心。深刻领会‚六个必将载入四川史册‛的科学总结和历史评价，进一步加深对中国特色社会主义制度的巨大优越性和中国共产党的坚强领导力的认识，善于从四川走过的极为特殊而艰难的不平凡历程中汲取不竭的精神财富。报告总结的六个方面的经验和启示，既是对全省战胜灾难、重建家园、加快发展的成功实践的科学概括，也是对省委超前谋划、化危为机、主动作为的执政能力和领导能力的总结。要把过去实践中形成的经验做法坚持和运用好，根据新的实践和新的情况不断完善。
三要深入领会在科学发展轨道上实现跨越提升的重大部署，为实现‚三个翻番‛、‚五个提升‛的目标不懈努力。报告从四川发展的外部环境和省情特征变化分析形势，指出‚四川正迎来大有可为的重大机遇期‛，对建设西部经济发展高地这一发展定位作了进一步阐述。要把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚定不移地走跨越提升、改革开放、‚两化‛互动、统筹城乡、富民和谐的发展之路。到2017年，力争实现全省生产总值、地方公共财政收入、城乡居民收入‚三个翻番‛和全省产业实力、城镇化水平、开放水平、发展保障能力、社会建设和管理水平‚五个提升‛。各地、各部门要根据这些总体部署和目标任务，进行细化和落实。
四要深入领会‚两化‛互动、统筹城乡发展战略，科学奠定四川现代化基本框架。‚两化‛互动、统筹城乡是立足四川实际、把握现代化规律作出的战略决策。大会首次把‚两化‛互动、统筹城乡作为一个整体战略来部署，引领四川走科学发展之路，是对省委近年来一系列重大部署的坚持和深化，必将对四川发展产生重大而深远的影响。要坚持以工业强省为主导，把‚两化‛互动、统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主引擎，全面增强产业核心竞争力、城市整体竞争力和区域综合竞争力。
五要深入领会保障和改善民生的重要要求，更加自觉地建设民生政府。报告鲜明提出建设民生政府，体现了以人为本、执政为民的理念，顺应全省人民过上更加幸福美好生活的期待。要把保障和改善民生作为党委、政府工作最重要的职责，切实转变政府职能，切实转变机关作风，切实加强新形势下群众工作，不断提高基本公共服务保障能力。要大力发展民生经济，继续加大民生投入，深入实施重点民生工程，完善改善民生的制度安排，加大扶贫开发攻坚力度，让人民群众得到更多实惠。要加强和创新社会管理，加强民主法制建设，构建以人为本的现代社会治理模式，形成既充满活力又和谐稳定的社会局面。
六要深入领会提高党的建设科学化水平，把全省各级领导班子和干部队伍建设得更加坚强有力。要坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面加强党的建设，始终保持党的纯洁性，为建设西部经济发展高地提供坚强组织保障。要坚持以坚定理想信念为重点加强思想建设，以鲜明用人导向为重点深化干部人事制度改革，以抓基层打基础为重点筑牢为民执政的基石，以联系服务群众为重点加强和改进群众工作，以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设，切实把全省各级党组织和党员干部队伍建设好
一、时间 2017年8月18日
二、地点
各党小组组长所在的办公室
三、主持人
各党小组组长
四、参会人员 各党小组成员 会议主题
传达学习宋朝华书记到阆中调研指示重要会议精神
7月20日至21日，南充市委宋朝华书记冒高温战酷暑到阆中开展专题调研。
首先，学习宋朝华书记讲话精神，统一思想，形成活力。宋书记认真听取阆中市委市政府对阆中上半年来全力以赴打赢‚三场攻坚战‛‚三场保卫战‛‚三场持久战‛等方面情况汇报，宋书记在听取汇报后对阆中2017年上半年的工作给予肯定。他指出，阆中全市上下干部群众充满激情，大家工作状态很好。班子团结有活力，干部干事有激情，向上向前的氛围很浓；上半年，阆中作为世界旅游风景区旅游提升卓有成效。在肯定成绩的同时，也要看到存在的差距，特别是个别指标存在差距，旅游品牌打造还任重道远。希望正视差距，突破重点、攻破难点，全力抓好各项工作。
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