安全生产工作要点
2020-03-02 02:18:10 来源：范文大全收藏下载本文
安全生产工作要点
2012年是省政府确定的“安全生产基层基础强化年”，按照市区安全生产工作的会议精神，为做好今年的安全监管工作，促进安全生产形势持续稳定好转，创造安全稳定的发展环境，特制定如下工作要点。
一、总体思路
牢固树立以人为本、安全发展的理念，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《关于坚持科学发展安全发展促进全国安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）文件精神，围绕“常规性工作抓深化，基础性工作上台阶，创新性工作求突破”的工作思路，强化**对安全生产工作的领导，建立安全生产监管包保责任制；落实安全生产主体责任，实施生产安全事故目标控制；深化专项整治，强化日常监管，建立安全监管长效机制 ，维护人民群众生命财产安全，促进园区安全生产形势持续稳定好转。
二、主要任务目标
杜绝较大以上事故，努力预防和减少一般事故。实现事故起数和死亡人数双下降，完成区政府下达事故控制指标。
三、主要任务措施
（一）常规性工作抓深化
1、认真履行综合监管职责，深入开展隐患排查治理和重点行业领域安全生产专项整治。积极履行综合监管职责，
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充分发挥园区安委会及办公室的职能作用，推动危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防安全五方面的专项整治。一是突出抓好危险化学品、烟花爆竹专项整治，重点抓好危险化学品从业单位存在重大安全事故隐患的整治工作；二是坚决取缔非法、关闭不具备安全生产条件的企业、限期整改不符合安全生产条件的企业；三是切实抓好危险化学品生产经营企业的分类监管工作。健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、执法督促整改”隐患排查治理机制，坚持不懈地开展隐患排查治理工作，坚决防范遏制较大以上事故。
2、深入开展安全生产宣传教育培训，积极推动企业安全文化建设。加强安全生产的宣传教育和培训，提高全员安全意识。一是充分利用“安全生产月”和“安全知识征文及竞答”活动，广泛宣传和普及安全生产法律法规，提高全员安全意识。二是通过检查督促企业编制培训计划，举办培训班的形式抓好决策层、管理层和执行层的培训，做到全员教育培训要经常化、新进人员培训要制度化、特种作业人员培训要规范化、现场教育培训要实用化。三是积极开展“安全文化示范企业”创建活动，促进企业落实各项安全管理措施。
3、加大安全生产执法力度，严厉查处安全生产非法违法违规行为。严格按照审批备案的检查计划开展执法活动，严厉查处安全生产违法违规行为。创新执法机制，将“专家
查隐患，企业抓落实，执法促整改”的隐患排查治理工作引向纵深，切实提高执法质量，达到执法监察覆盖率、事故隐患按期整改率、重大违规违法行为依法查纠率“三个100%”的要求。积极开展监管执法标准化、规范化建设，做到监管执法过程规范化、程序化、标准化。
（二）基础性工作上台阶
4、切实加强安全监管，严格落实安全生产监督管理和综合协调监管职责。认真履行安全生产监督管理和综合协调监管职责，定期协调组织召开安全生产工作会议，积极组织协调解决安全生产重大问题，认真落实安全生产责任制，组织逐级签订安全生产责任书和承诺书。按照**文件要求，建立完善和严格落实领导干部包片区、包社区，机关干部包企业、包村居包保责任制，努力实现安全生产全员、全方位、全过程、无缝隙、全覆盖管理，确保安全生产各项工作落实到位。严格按照 “四不放过”的要求，严肃事故责任追究，对发生的工矿商贸企业生产安全事故，按照有关规定，认真开展调查处理，深刻分析事故原因，汲取教训。
5、严格落实企业安全生产主体责任，大力开展企业安全标准化建设。严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，加强班组安全建设，加大安全投入，保持安全设备设施完好有效；企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任，带头执行现场带班制度，加强现场安全管理；要健全职业健康管理制度，积极开展职业危害因素申报、检测、评价、告知和劳动者职业健康监护。
按照市、区的部署要求，全面推进企业安全生产标准化
建设。一是抓全面创建，凡有国家、行业安全标准的企业，今年年底要力争达到安全三级以上标准化企业，全面提升企业本质安全水平。二是抓升级提高，凡已达到安全标准化三级以上的企业，要抓巩固提升，达到更高的等级标准。三是严格标准，持续改进。企业是安全生产标准化建设工作的责任主体，要坚持高标准、严要求，全面落实安全生产法律法规和标准规范，加大投入，规范管理。
6、加强源头监管，严格安全生产准入许可。认真贯彻执行《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(省政府令第213号)，严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）审批管理规定。对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目，一经发现，责令停止建设使用，限期整改；对拒不整改或无法整改的项目，坚决予以取缔，并追究有关单位及责任人的责任。
7、着力加强应急管理，提升应对处置事故灾难的能力。坚持预防与救援并重，进一步健全完善应急预案和救援队伍体系，提高应急处置能力。结合“安全生产基层基础强化年”四次重点行动，开展安全生产应急预案及应急管理工作专项检查，狠抓应急预案的编制、评审、备案和演练培训工作。所有实施安全生产许可的高危企业要在年底前全部完成应急预案的编制、评审、备案工作。
8、加强职业安全健康监管，预防各类职业危害事件发
生。按照《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安
监总局令第23号）的要求，以职业危害突出的木器加工、化工、冶金、有色、纺织等行业企业为重点，推进企业建章立制，组织职业健康宣传教育，开展职业危害申报，建立职业健康基础管理档案，监督落实企业职业危害防治主体责任。突出重点，强化监督管理，加强经常性的隐患排查，及时发现和消除隐患。
9、认真开展四次重点行动，确保实现全年目标任务。针对全年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务，每一个季度开展一次有针对性的重点行动，牢牢把握工作主动权。第一季度，开展保“两节、两会”安全生产大检查和隐患排查治理重点行动。全面排查消除各种不安全因素，确保“两节”和各级“两会”期间园区安全生产形势稳定；第二季度，开展安全生产宣传教育重点行动。以组织第十一个“安全生产月”活动为重点，开展丰富多彩的安全生产宣传教育活动。组织企业开展应急演练周活动，承办一次较大规模的危化品应急救援演练，提高职工的应急防范意识；第三季度，开展夏季汛期防范自然灾害事故重点行动。针对夏季高温和汛期多雨特点，做好以防汛、防雷电、防高温为重点的夏季汛期安全生产工作，排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难发生；第四季度，开展冬季安全生产重点整治行动。针对冬季事故易发的特点，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防与公众聚集场所、建筑施工等重点行业领域，全面排查治理各类事故隐患，深入开展打非、治违、抓责任工作，严防事故发生，确保安全。
（三）创新性工作求突破
10、实行企业主要负责人定期履职报告制度。以告知与承诺作为加强重点企业安全监管的切入点，按照规范管理的要求，深化事故隐患自查自纠，实行企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度，督促企业全面履行安全生产主体责任。一是要加强对定期报告制度执行情况的监督检查，将企业主要负责人安全生产履职情况、定期报告制度的执行情况和报告的内容纳入监督检查的范围，有针对性地对报告内容的真实性进行核查；二是要做好企业定期报告的基础管理工作。
四、加强领导，确保各项任务措施落实到位
安全生产是一项长期重要而紧迫的政治任务，是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，是政府管理社会的一项重要职责。一是各部门特别是领导同志要把安全生产工作摆在突出位置上抓，加大安全投入，不断提升基层基础安全生产工作水平。二是深化和落实各部门的安全监管和行业主管职责。按照各专业委员会的职责分工，通过监督检查、履职考核、责任追究等多种方式，督促各部门落实工作职责，加强重点行业领域的专项整治和监督管理。
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