建筑企业合同管理制度
2020-03-02 09:01:39 来源：范文大全收藏下载本文
合同管理制度
第一章
总
则
第一条
为依法维护公司的合法权益、规范合同管理、加强风险防范，保证依法签订、履行、变更和解除合同，最终保障经营活动的顺利进行，依据《 中华人民共和国民法通则》及《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规规定，结合我公司实际情况，特制订本制度。
第二条
本制度所称合同是指本公司在生产经营过程中与法人、自然人或其他经济组织之间发生的所有书面合同。
第三条
合同管理应遵循以下原则： 依法签订合同，保证合同的合法性。 切实履行合同，提高合同的履约率。 及时处理合同纠纷，维护公司合法权益。
第四条
公司加强合同管理，指定部门、落实人员专（兼）职负责合同管理工作，建立健全合同管理台帐，完善合同管理制度,提高合同管理水平。
第二章
合同管理部门及职责
第五条 公司对合同实行综合归口、分类专项管理。 办公室是公司合同管理的综合归口部门。
办公室可以提名专职或兼职合同管理人员（以下称合同管理员）并经公司领导批准任命。
根据业务发展需要，公司可以成立合同管理小组。
第七条
办公室作为公司合同管理的综合归口部门主要职责是：
（一）宣传、贯彻执行国家有关合同及合同管理的法律法规和规章;
（二）承担直接管理的有关业务工作；
（三）审查合同，防止不完善或不合法的合同出现；
（四）统一管理本公司合同专用章;
（五）制定本公司合同管理实施办法,完善合同管理制度;
（六）监督、检查有关部门签订、履行合同的情况，并定期向公司领导汇报；
（七） 建立合同管理台帐, 将正式合同文本准确归档;并及时按要求向上级合同管理部门报送有关台帐和报表等资料;
（八）参与合同纠纷的调解、仲裁或诉讼活动。 合同管理员职责：
（一）协助合同承办人员依法签订合同，参加重大合同的谈判、起草与签订；
（二）审查合同，防止不完善或不合法的合同出现；
（三）检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同履行中出现的问题和纠纷；
（四）会同合同承办人员办理有关合同文书，并负责建立合同档案；
（五）制止不符合法律、法规规定的合同行为，并及时向合同管理部门和公
- 1同文本或公司统一制订的合同文本形式。
第十五条
签订合同需要担保时，应当签订书面担保协议。担保人必须是能够承担经济责任、具备法人资格的经济实体；对方以财产进行抵押的，抵押物必须是抵押人的合法财产，并提供其产权证明，按规定办理相关手续。
未经公司董事会决议通过，公司不对外提供合同担保。
第十六条
依法应当公证、签证的合同，应及时到有关部门办理相关法律手续。
第十七条
依法签订的合同，合同正本我方不少于两份，一份由合同公司合同管理部门归档，一份交上级合同管理部门存档。
第十八条
合同管理人员对已生效的合同，要及时建立本公司的合同管理台帐及各类报表，实行分类管理，并于每年年底将合同管理台帐及各类报表报送上级合同管理部门备案。
与合同有关的文书（含图纸、往来信函、电报、电传、报告、批示等）应当附在合同卷内存档, 合同履行终止后，统一存档保管。
第十九条
合同生效后，应当全面履行，如合同不能履行，应当采取补救措施，减少损失。遇有不可抗力等影响合同履行时，应当及时以书面形式通知对方，并注意保存有关证据。
发现对方不履行或不完全履行合同时，合同承办人员除催促对方继续履行外，应立即将对方不履行或不完全履行合同的情况及时报告主管领导和合同管理部门。
第四章
合同的变更和解除
第二十条
当事人可依法变更合同。
公司发生需要变更合同的情况时，应当书面通知对方，并说明理由。
公司在接到对方要求变更合同的通知时，应当立即审查对方的理由是否正当，如果符合变更条件，同意变更的，应当签订变更协议。因变更造成经济损失的，应当及时向对方提出索赔。
第二十一条
当事人可以依法解除合同。
发生需要解除合同的情况时，应当书面通知对方，并说明理由。
在接到对方解除合同的通知时，应当立即审查解除合同的理由是否正当，如果因解除合同而损害了自身利益，应当及时向对方提出书面索赔请求。
第五章
合同纠纷的处理
第二十二条
对外签订的合同在发生经济纠纷时，首先要协商解决，形成书面协议，并加盖双方单位公章后执行，如协商不成，应完整保存协商时的各种资料，报告公司领导研究决策，采取必要措施。
第二十四条
需要向仲裁机构或人民法院递交仲裁申请书、起诉书或答辩书的，公司合同管理部门应将法律文书报送上级合同管理部门审阅，并经法定代表人审定同意。
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（一）在以法人名义进行的经济活动中，应签订书面经济合同而没有签订，给公司造成经济损失的：
（二）合同承办人员，在签订、履行合同过程中未尽职尽责，造成经济损失或违反法律规定导致合同纠纷的；
（三）丢失、擅自销毁、涂改合同文件造成经济损失的；
（四）失职、渎职、玩忽职守，造成经济损失的；
（五）追究违约责任，造成重大经济损失的；
（六）接受贿赂，内外勾结，造成重大经济损失的；
第八章
附则
第三十三条 本管理制度中所指的“合同承办人员”是指除法定代表人外, 在公司的授权范围内直接承办并参与合同签订、变更、解除的业务人员; 第三十四条 公司“介绍信”与“法人授权委托书”中说明构成本管理制度的一部分。
第三十五条 本制度自公司领导签发之日起实施。 第三十六条 本制度由公司办公室负责解释。
劳务分包管理制度
第一章 总 则
第一条 为了加强本市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包活动的监督管理，规范劳务分包行为，维护建筑市场秩序以及劳务分包合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令第124号）等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同（以下简称劳务分包合同）的订立、备案、履行以及对劳务分包合同的监督管理，适用本办法。
本办法所称劳务分包合同是指劳务作业发包人将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的劳务作业发包给劳务作业承包人，由劳务作业承包人按约定完成劳务作业内容而签订的协议。
劳务作业发包人（以下简称发包人）是指依法取得《企业法人营业执照》和建设行政主管部门核发的《建筑业企业资质等级证书》的施工总承包企业或专业承包企业；劳务作业承包人（以下简称承包人）是指依法取得《企业法人营业执照》和建设行政主管部门核发的《建筑业企业资质等级证书》的劳务分包企业。
第三条 市工商行政管理部门是本市劳务分包合同的综合管理部门。市建设行政主管部门（以下简称市住房城乡建设委）负责本市劳务分包合同的统一监督
- 5劳务分包合同中不得包括维修保证金的内容。 第十一条 发包人、承包人约定劳务分包合同价款计算方式时，可以选择固定合同价款、建筑面积综合单价、工种工日单价、综合工日单价四种方式选择其一计算。
发包人、承包人不得采用“暂估价”方式约定合同总价。 第十二条 采用建筑面积综合单价方式计算的，发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定建筑面积计算规则、计价规范、工作内容、调整因素等。
第十三条 劳务分包合同价款包括工人工资、管理费、劳动保护费、各项保险费、低值易耗材料费、工具用具费、文明施工及环保费中的人工费、利润、税金等。
第十四条 发包人、承包人在劳务分包合同订立时应当对下列有关合同价款内容明确约定：
（一）发包人将工程劳务作业发包给一个承包人的，正负零以下工程、正负零以上结构、装修、设备安装工程等应分别约定；
（二）工人工资、管理费、工具用具费、低值易耗材料费等应分别约定；
（三）承包低值易耗材料的，应当明确材料费总额，并明确材料费的支付时间、方式。
（四）劳务分包合同价格风险幅度范围应明确约定，超过风险幅度范围的，应当及时调整。
第十五条 发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定施工过程中劳务作业工作量的审核时限和劳务分包合同价款的支付时限。审核时限从发包人收到承包人报送的上月劳务作业量之日起计算，最长不得超过3日；支付时限从完成审核之日起计算，最长不得超过5日。
第十六条 发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定对劳务作业验收的时限，以及劳务合同价款结算和支付的时限。
第三章 劳务分包合同的备案
第十七条 发包人应当在劳务分包合同订立后7日内，到市住房城乡建设委办理劳务分包合同及在京施工人员备案。
第十八条 劳务分包合同及在京施工人员备案采用网上数据申报与书面劳务分包合同及在京施工人员备案相结合的方式进行。
网上数据申报应当通过劳务分包合同管理信息系统进行，内容包括工程名称、地点、合同主体名称、劳务作业承包范围、工期、质量标准、劳务分包合同价款及其支付方式和在京施工人员信息等。
第十九条 发包人办理书面劳务分包合同及在京施工人员备案时应当提交以下材料：
（一）劳务分包合同（正、副本）；
（二）在京施工人员项目用工备案花名册；
（三）未进行身份认证人员的身份证复印件；
（四）实行劳务作业招标的，提交中标通知书；
（五）其他需要提交的材料。
第二十条 市住房城乡建设委在收到书面劳务分包合同及在京施工人员备案
- 7 发包人、承包人应当在每月月底前对上月完成劳务作业量及应支付的劳务分包合同价款予以书面确认，发包人应当按照本办法第十五条的规定支付已确认的劳务分包合同价款。
第二十六条 对施工过程中发生工程变更及劳务分包合同约定允许调整的内容，发包人、承包人应当及时对工程变更事项及劳务分包合同约定允许调整的内容如实记录并履行书面签证手续。履行书面签证手续的人员应当为发包人、承包人的法定代表人或其授权人员。
在工程变更及劳务分包合同约定允许调整的内容确定后，工程变更及劳务分包合同约定允许调整的内容涉及劳务分包合同价款调整的，发包人、承包人应当及时确认相应的劳务分包合同价款。经确认的变更部分的价款应当按进度与劳务分包合同价款一并支付。
发包人、承包人应当在劳务分包合同中约定，一方当事人拒绝履行书面签证手续的，另一方当事人应当向合同中约定的对方通讯地址送达书面资料；收到书面材料的当事人应当在7日内给予书面答复，逾期不答复的视为同意。
劳务分包合同中关于停工、窝工、临时性用工、现场罚款等的确认程序及支付方式按照本条规定执行。
第二十七条 承包人应当在与发包人签订书面劳务分包合同并备案后进场施工。
发包人不得在未签订书面劳务分包合同并备案的情况下要求或允许承包人进场施工。
第二十八条 承包人完成劳务分包合同约定的劳务作业内容后，应当书面通知发包人验收劳务作业内容，发包人应当在收到通知后3日内对劳务作业进行验收。
验收合格后，承包人应当及时向发包人递交书面结算资料，发包人应当自收到结算资料之日起28日内完成审核并书面答复承包人；逾期不答复的，视为发包人同意承包人提交的结算资料。
双方的结算程序完成后，发包人应当自结算完成之日起28日内支付全部结算价款。
发包人、承包人就同一劳务作业内容另行订立的劳务分包合同与经备案的劳务分包合同实质性内容不一致的，应当以备案的劳务分包合同作为结算劳务分包合同价款的依据。
第二十九条 劳务作业全部内容经验收合格后，承包人应当按照劳务分包合同的约定及时将该劳务作业交付发包人，不得以双方存在争议为理由拒绝将该劳务作业交付发包人。
第三十条 在劳务分包合同履行过程中发生争议的，发包人、承包人应当自行协商解决，也可向有关行政主管部门申请调解；协商或调解不成的，应根据劳务分包合同约定的争议解决方式，向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉。
第五章 劳务分包合同的监督管理
第三十一条 市住房城乡建设委建立劳务分包合同管理信息系统，制定并落实劳务分包合同备案、履约信息的记录、使用和公示制度。
市、区县建委通过劳务分包合同信息管理系统实施劳务分包合同监督管理。
第三十二条 市住房城乡建设委负责全市劳务分包合同的订立、备案、履行等活动的监督管理，区县建委负责本辖区内劳务分包合同履行过程的监督管理。
市住房城乡建设委和区县建委应当加强与外省市建设行政主管部门驻京管
- 9务分包合同价款调整，发包人、承包人未及时履行书面签证手续的；
（十三）工程变更或者劳务分包合同约定允许调整的内容涉及劳务分包合同价款调整的，发包人、承包人未及时确认变更的劳务分包合同价款，或者确认的变更价款未与工程进度款同期支付的；
（十四）发包人未按本办法办理劳务分包合同变更备案、解除备案等手续的；
（十五）发包人、承包人不按照本办法第二十八条规定进行劳务作业验收和劳务分包合同价款结算的; （十六）劳务作业全部内容经验收合格后，承包人不按照劳务分包合同约定将该劳务作业及时交付发包人的；
（十七）发包人在劳务分包合同价款结算完成后，不按照本办法第二十八条规定的时限支付全部结算价款的；
（十八）发包人或者承包人不配合监督检查的。
第三十七条 发包人或者承包人有下列情形之一的，市住房城乡建设委可以限制其承揽新的工程或者新的劳务作业：
（一） 转包或违法分包劳务作业的；
（二） 因拖欠劳务分包合同价款或者劳务作业人员工资而引发群体性事件的；
（三） 发包人、承包人有本办法第三十六条所列情形三次以上的。
第三十八条 建设单位直接将劳务作业发包给劳务分包企业或个人的，市住房城乡建设委和区县建委可以责令改正，通报批评，并记入北京市建设行业信用信息系统；建设单位拒不改正的，市住房城乡建设委可以限制其新开工程项目。
第三十九条 发包人、承包人在劳务分包合同订立、备案、履行过程中发生的违法违规行为涉及撤销企业资质的，本市建筑业企业由市住房城乡建设委依法进行资质处理；中央及外省市建筑施工企业，由市住房城乡建设委记入《北京市建筑业企业档案管理手册》，通报注册地省级建设行政主管部门依法进行资质处理。
第四十条 市住房城乡建设委和区县建委工作人员对劳务分包合同备案信息和劳务分包合同履行数据负有保密义务。
市住房城乡建设委工作人员对不符合备案条件的劳务分包合同予以备案，或者市或区县建委工作人员发现违法行为不及时查处的，由市或区县建委责令限期改正，情节严重的，对直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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