统战
2020-03-02 14:26:33 来源：范文大全收藏下载本文
2010年度常营地区工作统战工作总结
2010年，在朝阳区委、区政府的正确领导下，在区委统战部的具体指导帮助下，地区工委、办事处领导高度重视统战工作，坚持“围绕经济抓统战，抓好统战促发展”的工作方针，以“团结、发展、稳定”为目标，以加强民族团结，促进经济发展为总抓手，深入实践科学发展观，调动了社会各方面的积极因素，较好地完成了上级统战部门下达的各项目标任务，使全地区经济和各项社会事业保持持续、快速、健康、协调发展的势头。现将有关情况总结如下:
一、加强民族团结，营造良好的发展环境
实践证明，安定团结的社会环境是经济发展的前提与基础。
（一）高度重视、健全机制
在常营地区，民族和宗教工作事关团结稳定的大局，是构建和谐社会的重要组成部分。地区领导高度重视此项工作,将搞统战工作纳入党建的重要组成部分,深刻认识到民族宗教工作的重要性，进一步树立大局意识，增强工作的责任感和紧迫感，为构建和谐社会创造条件。为此,地区成立了由地区工委书记吉广平、地区办事处主任蔡淑敏任正组长的“民族团结工作领导小组”，明确专门科室专门负责、基层专人专抓此项工作,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的管理机制。地区领导定期召开办公会，重点听取统战工作汇报，帮助解决统战工作中出现的新情况、新问题，做到有研究，有决议，有部署，有检查，有落实。
（二）量化指标、优化发展
年初，在全地区推行了统战工作量化指标，下达到基层，签订《目标责任书》，将统战工作纳入了年度考核并提上重要议事日程。在此基础上，地区还明确责任和任务，将此项工作作为精神文明创建活动的有效载体，常抓不懈，形成了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的大好局面。
（三）深入调研、了解需求
地区工委、办事处进一步完善了调查研究、工作例会等规章制度，并制订了统战工作规划。使统战人士加入到居民代表、文明城区创建志愿者的队伍中,进一步发挥其民主监督作用,服务地区各项事业的发展。
（四）加大力度、营造氛围
广泛开展民族政策宣传和法制宣传教育工作。举办民族政策，民族知识专题报告会和专题讲座。以提高地区各级领导对民族宗教工作的关注度和支持度,同时提高辖区群众对民族宗教工作的认识度和参与度。
（五）组织学习、加强教育
地区工委、办事处经常组织广大居民群众学习《民族团结》、《民族宗教法制宣传提纲》等法律法规知识。同时，还不定期举办民族宗教界上层知名人士法律法规培训班，使回汉民群众进一步增强法律意识和依法办事的自觉性。
（六）尊重民俗、发挥作用
开斋节、春节是伊斯兰教和汉族的重大节日，每年，地区领导都要到各坊清真寺及各宗教活动点进行慰问。本着“加强联系，培养感情，团结尊重，增进友谊”的原则，注意发挥少数民族宗教界人士的作用。
与此同时，我们还注重发挥少数民族中的人大代表、政协委员知名人士、老干部及阿訇等各方面人士的作用，并通过他们广泛联系少数民族群众，从而达到密切党群干群关系，努力改善民族关系的目的。
（七）定期座谈、打开局面
一年来，我地区定期不定期召开民族工作座谈会、研讨会,地区工委领导届时向他们通报全地区经济和社会发展情况，并征求其对全地区经济发展和社会稳定及民族宗教工作的意见和建议；帮助他们解决工作和生活中的困难和问题，让他们真正感到党和政府对他们的信任和支持，充分发挥桥梁和纽带作用。通过座谈既调动了统战人士的积极性，又增强了统战人士的凝聚力，为统战人士参与地区建设奠定了良好的基础，开创了统战工作的新局面。
二、采取多种措施，培养选拔党外领导干部
在培养党外干部时，地区工委根据科级职位需要，建立党外后备干部库，确定培养方向，有针对性地重点培养。地区工委不仅选送党外后备干部到各级党校、科级后备干部培训班学习，提高他们的政治理论和科学文化素质,还组织安排了党外后备干部参加社会活动和考察活动，开阔他们的视野，提高他们建言献策能力和工作水平。
（一）坚持标准、公开选拔
在党外干部的配备上，既坚持党政领导干部选拔任用标准，又不过分苛求。凡党外干部年轻有为，具有较高文化素质，组织能力强，工作成绩突出者优先提拔使用。积极鼓励党外干部参加公开选拔，竞争上岗；另一方面加大组织安排力度，2010年,地区安排了两名科级党外干部，充实到地区工委、办事处的重要科室。
（二）加以指导、委以重任
在党外干部任职后，对他们有目的地进行工作指导，有计划地进行业务培训，对他们任职后的工作表现，组织部门及时跟踪考察了解。党外干部的轮岗和任免等事宜，地区工委首先征求党外干部本人及党外人士的意见。一年来，在选拔、使用党外干部工作中，地区工委始终做到把党外干部与党内干部同等看待，委以重任。始终坚持“政治上充分信任、工作上大胆放手、生活关心照顾”的原则，为党外干部施展才华铺路搭桥。
三、广泛开展联谊活动，增强地区发展实力
作好台胞、侨胞、侨眷优抚工作，对于促进地区经济发展，具有举足轻重的作用。为此，地区工委、办事处对台胞、侨胞、侨眷政治上、生活上、发展上均给予关心和帮助，地区工委党委领导适时保持与他们通信或电话联系，定期向他们汇报全地区经济发展规划进展情况，请他们为地区发展献计献策。通过联谊活动，激发了广大台胞、侨胞为地区贡献力量的积极性。
四、拓宽统战工作领域，创造方便条件，开创统战工作新局面 地区工委就如何加强和改善对统一战线工作的领导，新时期统一战线工作的性质、任务、要求等方面的问题，在2011年的统战工作中，将会向机关干部、基层社区党支部书记及统战联络员进行深入浅出地讲解，提出了“以党建为龙头，开展地区统战工作”的新思路。
（一）继续提高认识，发挥领导核心作用
由于社区工作来自各方面和部门的压力和工作量都很重，如果对社区统战工作的重要性和必要性没有足够的认识，在开展工作中就会遇到人员配备、经费预算、部门配合等方面的问题和困难，难以顺利开展工作。
因此，提高认识是前提，地区党工委充分发挥对社区统战工作的领导核心作用，把社区统战工作纳入党工委重要议事日程，作为党建目标管理和对基层党委（总支）目标考核的内容，结合实际提出明确的工作要求，对社区统战工作进行统一研究和部署。
（二）加大宣传力度，加强干部队伍培训
社区统战工作是做人的工作，非常具体细致，政治性较强，也较敏感。目前，在社区干部中还普遍存在对统战工作不了解，不理解的情况，认为“统战工作是上级部门的事情，与基层没有多大关系”，“是一项可有可无的工作”或是出现“不懂统战政策不会做，怕出问题不敢做”的现象。
因此，要通过扩大宣传，加强培训，提高社区统战干部对统战工作的认识，增强他们做好社区统战工作的饿责任感和使命感。广泛开展专题座谈，举办社区论坛，广场文化活动，统战日活动，充分利用宣传栏、大屏幕、标语、展版等形式，向广大干部群众宣传党的统一战线方针政策及统一战线在为经济建设、社会稳定、祖国统一等方面做出的突出贡献，不断提高广大干部群众对统战工作重要性的认识，努力营造统战工作良好氛围；通过分期分批的集中培训，抓好统战理论的系统学习，统战业务知识的指导，增强社区统战干部的政治理论素养，使他们熟悉和掌握基层统战工作和社区统战工作特点、任务，并定期开展各社区的统战工作经验交流座谈会，对社区统战工作经验进行总结交流，提高社区统战干部的工作水平。
（三）不断挖掘特色，创建特色示范社区
社区统战工作是一项涉及面广，创新性强的工作，社区统战工作的成效和活力在于特色鲜明、方式创新。因此，根据每个社区的不同特点，挖掘工作特色，凸显工作亮点，创造出既切合社区工作实际，又适应新时期统战工作发展需要的社区统战工作特色，创出品牌，以点带面，不断增强统战工作活力，深化社区统战工作的整体水平。
在我地区启动的特色文化社区行活动中，通过创建民族家园“民族特色文化社区”和苹果派“活力社区”及万象新天“公益活动社区”等品牌社区，开展爱心帮扶、文化联宜、军民共建等活动，都取得了可喜的工作成效，将进一步总结推广工作经验，在其他社区加以推广，扩大整体带动效应。
（四）充分发挥优势，积极开展“双向服务”
一方面，要充分利用、合理整合地区社区资源，建立健全扶贫帮困难体系，为统战成员提供政治上、事业上、生活上所需的服务，帮助统战人士解决工作、生活上的困难。进一步增强统战对象对社区的认同感和归属感，使他们自觉把自身利益与社区建设融为遗体，对地区工委和社区的工作更加理解、关心和支持。
另一方面，要充分发挥统战成员的智力、人才优势，最大限度地实现社会资源共有、共享、共建。鼓励他们为社区献爱心，为创建和谐社区服务，为经济发展出谋划策，从而形成社区为统战成员服务，统战成员为社区建设出力的良好格局。继续深入开展与民主党派共建活动，积极探索各种交友联谊的有效方式，创造出资源共享、双向服务的新局面。
五、工作中存在的问题及建议
常营地区办事处目前正处于农村城市化建设的快速推进过程中，地区内社区建设还处在初级阶段，各方面工作还不太成熟，有待逐步完善。统战工作应继续向社区延伸，不断深化基层统战工作，充分发挥社区统战在发挥优势、凝聚人心、构筑和谐方面等的重要作用，根据少数民族地区的特点，因地制宜、点面结合地把统战工作做实做细。
一年来，我地区统战工作虽然取得了一定的成绩，但与上级统战部门的要求还存在着一定差距，我们决心在新的一年里，认真总结经验，扬长避短，强化措施，加大工作力度，努力把统战工作做得更好，为全地区各项事业的发展做出新的贡献。
常营地区工委 2010年12月16日
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