纪检监察工作会议上的讲话
2020-03-03 04:45:41 来源：范文大全收藏下载本文
同志们：
今年，我旗着力精简会议、转变会风，导向集中精力抓落实，纪检监察工作会议上的讲话。在这样的情况下，仍然专门召开纪检监察工作会议，这是严肃风纪的重要内容，也是集结力量查摆问题、认清问题，逐步解决问题的有力之举。刚才，文清同志安排部署了今年全旗党风廉政建设和反腐败工作任务，请大家认真抓好落实。在今年召开的几个大会上，已经对有关的纪律和作风问题进行了要求和部署。下面，我就纪检监察工作重点强调思想认识问题、重心摆布问题、工作保障问题和作风建设问题。
思想认识问题，就是要认清当前反腐倡廉的形势，查找从政行为和廉洁自律上的突出问题，增强勤政廉政的自觉意识。
去年以来，国际国内宏观经济形势发生了重大变化，我们党经受了重大的挑战和考验，党风廉政建设面临复杂严峻的形势。今年1月，召开了中纪委十七届三次全会，自治区纪委相继召开全会，研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作任务。在中纪委全会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，全会认真分析了当前的反腐倡廉形势，明确了工作要求和主要任务，特别是针对加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的问题进行了系统阐述和全面部署。悉心阅读、认真领会中纪委全会精神，是我们认清形势、把握方向、推动发展的重要保证。领会精神、遵循准则，可以用“一个判断、一个目标、一个定调”来把握，“一个判断”就是在复杂多变的发展形势中，必须始终不渝地强化反腐倡廉工作，不断巩固党的执政地位，提高党的执政能力，以完善惩治和预防腐败体系为重点，继续扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。“一个目标”就是紧紧围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、节约能源资源和保护环境等重大政策和改革措施，加强监督检查，推动科学发展、保持经济平稳较快发展，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。“一个定调”就是加强领导干部党性修养，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，按照“新三观”要求，谋事、做事、为民，以优良作风带领广大党员、群众坚定信心、锐意进取、加快发展。基于这样的认识和把握，我们必须要增强忧患意识和责任意识，坚定立场、抑浊扬清，奋力推进科学发展的进程。
在主导兴安新一轮发展中，盟委、行署充分发挥纪检监察职能作用，着力在肃风整纪、维护民利上重点重抓、集中用力，把工作重心锁定在消极腐败现象易发、多发、矛盾纠纷集中集结、民声民怨反应强烈的地区、部门、行业和环节，出重拳、严惩治，倾力保障发展。从发展的实践中，我们可看出盟委、行署反腐倡廉、整顿作风特别是维护群众利益的坚定态度和积极成效。在今年召开的全盟纪检监察工作会议上，集中列举了比较突出的“五个方面问题”，这些问题来源于“五个方面信息”，反映的问题比较具体、性质比较严重、涉及面比较广。在去年盟委主要领导转来的70多件批办件中，部分批办件不同程度反映了其中的内容，同时，我也从其他渠道了解到了一些具体问题，应该引起党员干部的警觉，充分认识问题的严重性，克服松懈、侥幸、满不在乎的心理，我们也要通过不同方式进行调查核实、分类梳理，下大力气加以解决，这些问题的出现说明一些党员干部廉洁自律意识不强、从政行为不廉，也有不顾民利、与民争利、损害民利的问题，在这样严峻的形势下，能否摆正位置、做出进退的选择是对党员干部的重大考验，有则改之、无则加勉，决不能在风口浪尖顶着上，切实杜绝此类问题的再度发生。
重心摆布问题，就是纪检监察工作要始终把保障和促进发展作为轴心，导向“保障发展、服务群众、净化队伍”，用发展成果凝聚民心。
“保障发展”，要求纪检监察机关牢牢把握促进和保障发展的切入点，把精力集结到环境整治上。要把软环境建设作为纪检监察工作的重要职能，着力抓好“督”“治”“通”“评”“建”五个环节。“督”就是强化涉企服务监督。加强对行政审批服务大厅项目进入、窗口运转和部门协作情况的监督，切实避免入驻大厅部门把窗口当作“收发室”、两头受理问题。对近两年清理的行政事业性收费、行政审批事项开展复查工作，不断巩固清理效果。积极强化对软环境建设重点监督部门的监督，不断提高服务效率和水平。“治”就是加强涉软案件查办。积极发挥行政效能投诉中心作用，加大软环境投诉案件查办力度，坚决依法依纪从重、从严、从快处理破坏经济发展软环境行为，积极推行案件办理通报制度，始终保持对破坏经济发展软环境行为的高压态势。“通”就是切实解决“中梗阻“问题。着力解决部门利益至上，搞政策截留、打折扣、不履行承诺问题，切实强化对掌握管理权、执法权、审批权“三权”关键岗位股长、科长的监督,重拳打击、严肃查处利用职权寻机“吃、拿、卡、要”的“中梗阻”问题。“评”就是继续深入开展“公民评政”工作。认真总结去年“公民评政”的基本经验，进一步完善制定科学严谨、操作规范的办法，充分运用“公民评政”结果，以“民评”促进党风、政风的进一步好转。“建”就是扎实推进软环境长效机制建设。结合“发展环境营造工程”，对全旗软环境建设情况进行全面检查，总结经验、梳理问题，逐步完善监督、问责、查处、评价、奖惩等各项工作体系，推动软环境建设逐步实现常态化、长效化。
“服务群众”，要求全旗纪检监察机关切实找准促进和保障发展的落脚点，把重心锁定在维护群众利益上。纪检监察机关要加大损害群众利益问题的查办力度，对照全盟纪检监察工作会议列举的“五个方面问题”，深入开展查摆和整改活动，查一查有没有圈占资源、以地敛财的问题；有没有利用职权、徇私舞弊的问题；有没有变相敛财、顶风而上的问题；有没有执法执纪不公、不严、不廉的问题；有没有群众意识淡漠、损害民利的问题。广大党员干部都要对照思考，认真剖析，快速收口，纪检监察机关对查实的问题要严肃处理，警示教育，演讲稿《纪检监察工作会议上的讲话》。 同时要制定和完善相关的制度，建立惩防体系。要大力开展纠风专项治理工作，重点在食品药品、医疗卫生、教育教学、交通运管等方面，集结力量、集中精力监督治理，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实维护广大群众的切实利益。着力加强农村基层党风廉政建设，全面铺开两个“
三、
二、一”工作体系，重点推行“倒置式”村级民主理财新模式，专项推进基层干部素质和执政能力提升工程，以农村基层党风廉政建设的新成果维利于民、取信于民。
“净化队伍”，要求全旗纪检监察机关突出抓好促进和保障发展的着力点，把关键落实到纯洁干部队伍上。纪检监察机关既要查办治理、肃风整纪，又要教育监督、事先防范，建设务实、清廉、勤政、为民的干部队伍。一是严格履行监督检查职责，发挥“监督哨”作用。要进一步延伸工作触角，切实加强对旗委、政府重大决策、重点工作、重大项目的跟踪督查，工作开展到哪、监督检查就跟进到哪，确保政令畅通，推动工作落实。要突出对专项资金使用情况进行监督检查，坚决从严查处挤占、挪用、贪占国家扩大内需工程项目资金、惠农资金、民生资金等专项资金的行为，确保专款专用，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。二是切实加大案件查办力度，发挥“手术刀”作用。强化主动办案的意识，坚决把工作重心锁定在消极腐败现象易发多发的地区、部门、行业、部位和环节，严防死守，杜绝隐患。严肃查处领导干部滥用职权、失职渎职的案件，严肃查处基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件，严肃查处党政机关干部不作为、乱作为，激化矛盾，引发恶性群体性事件的案件，对已查结的典型案件认真剖析、深挖根源，堵塞体制机制和制度上的漏洞，努力放大查办案件的综合效果。三是加强领导干部廉洁从政教育监督，发挥“挡风墙”的作用。切实加强领导干部党风廉政教育，抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，强化对关键领域、关键岗位、关键环节的监督，认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、谈话诫勉等制度，促进广大干部坚守道德底线、法纪红线和是非界线，切实防止权力失控、决策失误和行为失范。
工作保障问题，就是要高度重视、充分支持纪检监察工作，用力锤炼、用情关心纪检监察干部，着力营造风清气正的氛围。
一是切实把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置。各地各部门都要把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事，纳入工作的整体格局中通盘考虑，做到责任分解、考核、追究三到位，使各级领导干部切实履行起“一岗双责”的责任。对全旗各级各部门的党风廉政建设责任制，要根据部门特点，责任进一步明确，考核进一步严谨，奖惩进一步分明，谁的责任谁落实，谁的任务谁完成，切实维护责任制的严肃性。纪检部门要切实加强对各级各部门党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，承担反腐倡廉工作任务的责任部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，主动做好牵头工作，认真负责、积极主动地完成分管任务，努力形成齐抓共管的局面。
二是全力支持纪检监察机关履行职责。切实加强纪检监察工作的领导，旗委定期听取纪检监察工作汇报，了解纪检监察工作情况，及时对反腐倡廉重大问题和重要事项作出决策，为纪检监察机关履行职责创造条件。各地、各部门要坚决支持纪检监察机关依法依纪开展工作，特别是在纪检监察机关执纪办案中，要全力配合、积极支持，充分发挥纪检监察工作在保障经济社会发展中的作用。
三是切实加强纪检监察干部队伍建设。全旗纪检监察机关要围绕“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”这个主题，不断强化自身建设。加强对干部经常性教育，进一步提高纪检监察干部的政治素质和思想道德水平，立场坚定，旗帜鲜明，正确对待个人的“得与失”、“荣与辱”、“苦与乐”。不断提高纪检监察业务水平，增强工作原则性、系统性、预见性和创造性，大力弘扬高尚的职业道德，以党纪、政纪为准绳，严肃认真、谨慎负责地对待工作，不放弃原则，不回避矛盾，树立纪检干部队伍的良好形象。要切实关心纪检监察干部，不但要在工作上放手、生活上关心，而且要为纪检监察干部的成长和提高创造条件。
作风建设问题就是要加强领导干部党性修养，大力弘扬良好作风，提高个体素质、整体能力，在推进科学发展中做出表率。
一是增强学习意识，争做勤奋好学、学以致用的表率。学风既是党风的内容，也是党风的基础。各级领导干部要始终把加强学习知识作为提高素质的重要途径，武装头脑，更好地适应引领发展的需要。要始终把转变学习理念作为改进学风的内在要求，坚持学习工作化、工作学习化，在学中干、干中学，“缺什么、补什么”，多利用一些业余时间，多读一些好书，多做一些笔记，从中获取知识、陶冶情操。要大力弘扬理论联系实际的学风，着眼于解决实际问题，努力把学到的知识应用到谋划全旗经济发展的思路上来，应用到解决群众关心的实际问题上来，努力形成新的思路、新的对策，着力破解我旗在加快经济发展、维护社会稳定、改善民生等工作中面临的难题，创造性地开展工作。
二是增强宗旨意识，争做执政为民、善政爱民的表率。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。密切联系群众还是脱离群众，不仅是态度问题、感情问题，更是政治立场问题，要始终牢记，我们是群众的公务员，没有群众就没有党政机关，更不会有领导干部，我们的权力来自老百姓，根基在人民、血脉在人民、力量在人民，我们工作的出发点和落脚点必须也要放在老百姓身上，这就是我们讲的既要推动科学发展，也要着力改善民生。在主导发展的过程中，每位领导干部必须学会顺民理政，竭力在知下情、顺民意、求善政上作出表率，知下情就要坚持深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民；顺民意就要把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，把解决群众的切身利益问题放在工作首位。求善政就要坚持常态化、长效化地做解民忧、增民利的实事，以实际行动亲近于民、造福于民。
三是增强责任意识，争做尽职尽责、勇于担当的表率。各级领导干部要切实牢记肩负的重任，强化“为官一任、造福一方”的使命感，认真履行职责，真正把心思用到干事业上、把精力放在办实事上，把功夫下到抓落实上。要增强攻坚克难的意识，领导干部特别是“一把手”要勇于把事关全局的大事、要事扛在肩上，带头破解主要矛盾、引领发展，坚决杜绝在其位不谋其政，只想当官、不想做事，只想抓权力、不想负责任，碰到问题不解决、遇到矛盾绕着走的现象。要妥善处置群体性事件，发生重大群体性上访问题，领导干部要亲临一线、靠前指挥，查清原委、讲究方法，既要维护群众合法权益又要加强对群众的思想工作，既要坚持依法处理又要积极化解群众情绪，努力把矛盾化解在萌芽状态，决不能消极观望、逃避责任、贻误时机、激化矛盾。
四是增强规律意识，争做尊重科学、理性推动的表率。学习实践科学发展观，必须靠正确的政绩观来保证。各级领导干部特别是“一把手”，想问题、做决策要始终从本地区、本部门的发展实际出发，始终尊重科学，量力而行确定工作目标和措施，实现理性决策、持续推进，绝不能急功近利、盲目攀比，搞短期行为，追求场面上的形式，华而不实。这里特别强调的是，今年各地、各部门上项目、搞工程必须事先谋划好资金来源，不能没有资金过度举债搞建设，防止产生新的债务。
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