村干部任期和离任经济责任专项审计的实施意见
2020-03-01 23:31:59 来源：范文大全收藏下载本文
洪黄委[2010]号
关于开展村干部任期和离任经济责任专项审计
的实施意见
各村居、镇直各单位：
为加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设,维护农村集体经济组织和农民的利益,根据有关文件精神，现就全面开展村干部任期和离任经济责任专项审计提出如下意见：
一、充分认识开展村干部任期和离任经济责任专项审计的重要性
村干部任期和离任经济责任审计是新时期党中央、国务院赋予农村经营管理部门的一项重要任务和职责。中办发17号文件明确要求：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作”，“村干部任期届满或离任时必须审计”开展村干部任期和离
任经济责任审计是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强党风廉政建设的重要措施。做好这项工作，有利于促进农民群众选出作风正派、廉洁公正、为农民办实事的村干部，有利于强化村级财务管理的监督约束机制，有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。乡农经管理站、监察机关和纠风办要从加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的高度，从民主执政、依法执政的角度，加强对这项工作的指导，认真开展和做好村干部任期和离任经济责任专项审计工作。
二、明确审计权限
实行村、组帐乡代管的地方，村干部任期和离任经济责任审计工作由镇农技中心负责；接受县农经管理站负责该项审计的监督和检查工作。必要时可报请政府抽调、财政、纪检监察和该村村务公开监督小组抽人组成审计组。
三、明确审计对象和重点
村干部任期和离任经济责任审计的主要对象是村党支部书记、村主任、副主任、会计及其它需要审计的村干部。
审计重点主要有：
一、财务收支审查。要保证集体资产帐实、帐款相符，集体收入要及时足额入帐，不能隐匿、截留，杜绝非财务人员插手现金。各项支出要真实合法，并严格控制非生产性开支。
二、集体财产审查。村干部任职期要确保村级集体财产的完整，要帐实相符，杜绝财产遗失和擅自核销、私自变卖集体资产，并使集体资产保值、增值。
三、工程项目审查。村级重大工程项目发包须经村民或村民代表会议通过，进行公开招标、投标，工程竣工验收后要专项审计检查并及时向群众公布结果。
四、任期离任审查。村干部任期审查：主要审查任期债权债务清偿，杜绝新增债务，离任审查，随离随查，严厉打击极少数违法违纪及犯罪分子，还遵纪守法干部一个清白。
五、廉洁自律审查。村干部任职期间要严格遵守国家法律法规和各项财务制度，不得以权谋私，挪用、侵占公款，挥霍浪费集体资产。
四、切实抓好村干部任期和离任经济责任专项审计
镇农技中心要在镇党委、政府的领导下，将做好村干部任期和离任经济责任审计纳入重要工作日程，精心组织，把这项工作切实抓紧抓好。在对村干部进行审计和确定经济责任时，要坚持实事求是，客观公正的原则，既要找准问题，又要肯定成绩，分清前任与现任、
个人与集体、失误与舞弊等责任的界限。在提出处理建议和审计决定时，要广泛听取群众意见，既不能放纵违纪违法行为，又不能单纯脱离实际情况找问题，挫伤干部的积极性。在审计中查出党政机关干部和村干部侵占集体资产和资金，铺张浪费等给集体造成损失关责任人党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。审计结束后，审计结果要向全体村民公开。
2010年3月2日
主题词：机构成立通知黄集镇党政办公室2010年3月2日印发
共印50份
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