监督所上半年总结
2020-03-02 03:42:19 来源：范文大全收藏下载本文
［2011］第26号
//////////////////////// 二〇一一年上半年工作情况汇报
为保障辖区内人民群众的身体健康，贯彻实施《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生监督管理条例》等相关卫生法律法规，城北区卫生监督所结合以往监督检查中发现的突出问题和薄弱环节，以农村和城乡结合部为监督检查的重点，明确职责和目标，落实卫生监督的监管责任，加强督促检查，防止各类食源性疾患的传播和有害因素等对人体的危害以及改善人民群众的就医环境，我所在区委、区政府及区卫生和食品药品监督管理局的正确领导下，有计划，分步骤地开展各项工作，现就2011年上半年工作情况汇报如下：
一、基本情况
自2011年至今，我监督所对1335（餐饮单位9
42、美容美发276户、洗浴48户、住宿69户）户五小行业进行了监督检查，在检查中共出卫生监督员1000余人次，车辆300余台次。共检查餐饮单位、公共场所5000余次，下达了限期整改意见书156户、停业整顿12户、罚款3800元。
二、业务开展情况
（一）卫生行政许可
依法开展卫生行政许可，全所业务人员认真学习《行政许可法》活动，了解《行政许可法》的规定，明确本级卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为。对卫生行政许可实行公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目，为申办者提供须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，半年来受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。上半年共受理新办卫生许可295件（其中餐饮服务卫生许可262件，公共场所卫生许可33件）。
（二）食品卫生监督执法
1．落实食品安全责任制，实施卫生监督网格化管理
为全面完成有关食品安全的各项目标任务，建立健全了食品安全领导小组，明确所长为食品安全第一责任人。制定了餐饮服务单位食品安全工作要点，全面实施卫生执法监督网格化管理，明确岗位责任制和区域监管责任制，通过制定小餐饮、地沟油、茶园、问题乳粉、建
2 筑工地食堂、火车西客运站、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作、建设食品安全示范区等工作方案和组织实施上述整治工作，开创了食品卫生监管的良好工作局面，为实施卫生监督网格化管理奠定了基础。
2．加强食品卫生日常监督，抓好专项治理整治工作
为保障人民群众的饮食食品卫生安全，在加强日常监督管理的同时，针对食品卫生中薄弱环节，以及重点和难点问题，容易发生食物中毒和食源性疾患的地方，如茶园凉菜间内凉菜贮存，工地食堂误将亚硝酸盐当做食盐使用，加工发芽马铃薯、豆角等问题，以及餐饮业使用的定型包装食品不索证或索证不全，使用不符合卫生要求的原料等现象，分别制定专项整治工作方案进行了严格监督与管理。
（1）加大了宣传教育和培训力度，营造强大的舆论氛围。在“五小”行业经营单位申请办理《卫生许可证》，从业人员取得《健康合格证》后，按照不同行业要求，对其进行卫生知识的上岗培训；在日常监督检查时，积极宣传与各行业相关的《食品安全法》等法律法规，并制定发放了卫生知识应知应会宣传彩页5000余份，要求辖区内所有从业人员必须人手一份，并做到彩页知识了解、掌握；分批对“五小”行业从业人员进行卫生知识的集中培训，并利用日常监督检查的时间，对辖区内从业人员进行分散培训，从而真正提高了各经营单位从业人员卫生知识水平和自觉遵守法律法规意识。现我辖内卫生许可证持证率达98％、从业人员《健康合格证》持证率达95％，卫生知识培训合格率达95％。
3 （2）认真落实督办建立健全软件资料，对上半年的市区爱卫办和市食品药品监督管理局下发的6个督办进行了检查回复，对有问题的经营单位都给予责令整改下达，同时给予不同程度的行政处罚。
（3）对五小行业完善、巩固、提高，将“五小行业示范街”进行巩固和做精做强的前提下对辖区内五小行业进行规范。期间，我监督所在对西宁市第一职业技术学校监督检查中，发现该学校加工发芽马铃薯，库存大约有3000余斤，针对检查情况，我监督所现场销毁不符合卫生要求的发芽马铃薯，并联系媒体曝光。
（4）抓好食品卫生专项整治，保证各行业食品卫生安全 开展了元旦、春节、五〃一等重大节日、消毒餐饮具和不符合安全标准一次性筷子、餐饮行业地沟油、学校、建筑工地食堂等集体用餐、食品添加剂、调味品、乳与乳制品及早夜市的专项整治活动，共出动卫生监督员1240余人次，车辆424台次，在专项整治中，发现我区餐饮行业大部分均配置了筷子机进行筷子的消毒，未配置筷子消毒机的餐饮单位均使用符合要求的一次性筷子；在地沟油整治中，未发现我区餐饮单位使用地沟油情况，大部分餐饮单位在食用油进货索证方面都做的比较健全，均建立了进货索证台帐，但有的餐饮单位所进的食用油标识不全；在食品添加剂专项整治中，发现我区有很多餐饮单位或多或少在使用食品添加剂进行食品的着色；在调味品使用方面，我区大部分餐饮单位均使用符合卫生要求的调味品，台帐索证索票均做的较好；早夜市整治中，发现夜市餐饮单位总体情况较好，早市问题较多，尤其是西钢地区早市大部分均摆在马路两侧，在经营过
4 程中无卫生许可证，从业人员未办理健康证，设施也达不到要求，针对检查情况，对该地经营单位分别下达了意见书，要求限期必须有固定的经营场所，并且取得卫生部门颁发的卫生许可证，从业人员取得健康证后方可经营；督促学校建筑工地食堂建立食品原料进货采购台帐、索证制度，深入推行食品卫生监督量化分级管理制度，切实改善餐饮单位的卫生条件，对不符合食品卫生条件的，坚决依法予以查处。共监督检查辖区内学校 71所，其中大中专院校 2 所，中学7所，小学 17 所，托幼机构 45所，工地食堂13户；乳制品及相关产品等行为进行了重点检查。尤其要求我辖区餐饮单位绝对不允许为顾客提供“上海熊猫炼乳”，陕西“金桥乳粉”，山东“绿塞尔”纯牛奶，辽宁“五洲大冰棍”雪糕、河北“香蕉果园棒冰等乳品。
综上所述，我监督所对坚持住存在问题较大、经多次教育仍不改正的餐饮饭馆、小吃店进行了书面改正意见，责令其整改，对拒不改正的坚决予以取缔，共取缔2户。
坚持日常监督和专项整治相结合的原则，既抓专项整治，又抓食品卫生长效监管机制，保护了合法经营，打击非法经营活动，净化食品市场。
3．“百千万”示范工程建设工作
根据西宁市食品药品监督管理局和西宁市商务局联合下发的《关于印发2011年西宁市餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设工作方案》文件精神，我区经过精挑细选确定了餐饮单位集中，影响面较大的小桥大街和柴达木巷作为食品卫生示范街，并在小桥大街和柴
5 达木巷选定前期基础条件较好的柴达木宾馆酒店、万家灯火肥牛城为餐饮服务食品安全示范单位，制定了示范街建设工作方案，召开了经营业主专题动员会。
自活动开展以来，我所扎实推进餐饮服务食品安全示范街、示范单位创建工作，推进餐饮服务食品安全“百千万示范工程”与餐饮食品安全专项整治结合，严格餐饮行政许可，强化日常监督检查，进一步落实食品药品安全监管责任，着力规范餐饮经营行为。
示范街（小桥大街和政通巷）目前总计餐饮服务单位186家，在做好现有创建推进工作的基础上，我区进一步自我加压，拟定了重点帮扶工作单位，切实形成点线面相结合的多层次、全方位、全业态的餐饮服务食品安全示范群体，提升食品安全水平，推动餐饮服务行业健康发展
（三）公共场所卫生监督执法
对辖区393户公共场所进行经常性卫生监督检查， 其中美容美发276户、洗浴48户、住宿69户。上半年经常性巡回监督5次/月，监督覆盖率为100%，。对不符合卫生要求的179家单位，提出书面意见，同时责令限期改正。
（四）医疗卫生监督执法
为加强医疗机构管理，开展打击“三非”、医疗废弃物收集处理专项活动，今年2月到6 月份，出动监督人员160人次，车辆36台次，被检查医疗单位共计121家。其中，村卫生室66家、医务室23家、社区卫生服务站16家、门诊12家、卫生院4家，对发现存在问
6 题的单位，提出整改意见进行整改。检查中发现城北区二十里铺镇小寨村卫生室药房内存放了大量的过期药品，没收其过期药品四箱，并处罚金人民币八百元。
（五）学校卫生监督
根据《关于做好春季传染病防控和食品安全工作的通知》（青应急电[2011]8号）、《关于召开2011年全省学校突发公共卫生事件风险隐患排查工作视频会议的通知》、《国家食品药品监督管理局开展一次性塑料餐盒、学校食堂和建筑工地食堂专项整治工作督察的通知》等相关文件的精神和要求，我所开展了学校食堂餐饮食品安全的专项整治工作
（六）生活饮用水卫生监督 1．监测情况
对辖区内末梢水和二次供水单位进行日常卫生监督，出动监督人员20人次，车辆6台次，其中末梢水11户，二次供水5户。共抽检末梢水11份，合格11份，合格率为100％；抽检二次供水5份，合格5份，合格率为5％。
2．检查情况
根据西宁市卫生局《关于下放生活饮用二次供水卫生督管理权限的通知》（宁卫法监[2010]589号）精神以及市卫生局卫生监督所的要求，我所2011年上半年对全区20家二次供水单位进行检查，经检查，15家持有有效《卫生许可证》，5家无证，在建高层楼房100栋，未投入使用。持有有效《卫生许可证》的15家供水单位，供管水人
7 员均持有《健康合格证》，供管水人员体检率100%，培训率100%。卫生管理规章制度齐全，水质自检记录齐全，有水污染事件应急预案，使用的水处理剂均从合格的供应商进货，索证资料、验收记录齐全，水处理及卫生设施运转正常。对8家无证的单位进行了警告，要求其尽快办证。
（六）化妆品卫生监督
对辖区内36户化妆品经销单位进行卫生监督检查，出动监督人员48人次，未发现假劣化妆品在市场上销售，在日常监督同时，指导各经营单位索取相关证件建档备案。
（七）量化分级管理工作有序进行 1．餐饮服务量化分级工作
按照西宁市食品药品监督管理局《关于印发＜西宁市餐饮服务食品安全监督量化分级管理指南（试行）的通知＞》（宁食药监局[2011]36号）的要求，在辖区内各食品生产单位中宣传动员，推行食品量化分级管理工作，组织餐饮服务监管人员进行集中培训、学习，统一评价标准。使餐饮服务企业明确对量化分级管理的认识，提高争创的积极性，提升餐饮服务企业食品安全管理水平。
2．公共场所量化分级工作
根据省卫生厅、市卫生局的安排部署，对我辖区内的357户公共场所（住宿59户、美容美发249户、洗浴42户、娱乐7户），开展了量化分级管理工作。到目前为止，共量化挂牌了54户。
（八）卫生监督员培训情况
8 第一期 1月17日，我所举办了关于“医疗卫生监督检查的程序、重点”的卫生监督员知识培训，共有35位职工参加，培训后考试合格率为100％。
第二期 2月25日，我所举办了“中华人民共和国行政诉讼法”，共有34位职工参加，培训后考试合格率为100％。
第三期 3月20日，我所举办了“公共卫生执法基础”，共有35位职工参加，培训后考试合格率为100％。
第四期 5月15日，我所举办了“公共场所卫生管理实施细则”，共有33位职工参加，培训后考试合格率为100％。
三、存在的问题
2011年，我监督所在区委、区政府和上级主管部门的关心帮助和支持下和监督所所有人员共同努力下，取得了一些成绩，但仍存在许多问题。
1.卫生监督执法力度薄弱，气势和声势不够，发动群众广泛参与，人民群众真正认识到卫生监督工作的重要性不足。
2.取证设备落后，跟不上工作需要，执法技术和手段还跟不上综合执法的重要。
3.部门间相互协调，支持不够。
4.卫生监督执法工作有待进一步规范，各项规章制度有待进一步建立和健全。
四、2011年下半年工作安排
1.继续加强食品卫生安全日常监督管理工作，针对检查中存在的
9 薄弱环节，重点整治一些重点地段，重点单位，并进行回头复走，防止反弹，并进一步加强餐饮业餐饮具消毒工作检查力度，进一步推行消毒公司统一配送消毒餐具。
2.进一步推行餐饮服务、公共场所量化分级管理工作。 3.加强建筑工地食堂食品卫生的专项整治。
4.认真做好学校及托幼机构的传染病登记报告和防治检查工作，加强学校和托幼机构周边食品卫生监督管理工作。
虽然我监督所在区委、区政府正确领导和区卫生和食品药品监督管理局的精心安排部署下，为保障辖区内人民群众的身心健康和饮食安全方面做了一定的工作，取得了点滴成绩，但在实际工作中，仍存在诸多问题，部分工作不能很好地开展，在今后工作中，我所将竭尽全力，克服种种困难，加大监督检查力度，为人民群众的身心健康和饮食安全保驾护航。
2010年6月10日
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抄报：区政府办、区卫生和食品药品监督管理局。 抄送：存档
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