纪委年工作总结
2020-03-03 21:38:00 来源：范文大全收藏下载本文
漯河市郾城区纪委监察局2008年工作总结
今年以来，区纪委监察局在市纪委和区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照上级纪委党风廉政建设和反腐败工作会议部署，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，采取有力措施，突出工作重点，创新方式方法，重点突出八个“新”，推动了全区党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。现将有关情况总结如下：
一、完善机制，党风廉政建设责任制工作呈现新局面
1、健全组织保障机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作同全区的经济工作一起部署、一起推进、一起检查、一起考核,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制。
2、完善协调保障机制。（1）确定协调工作思路。研究制定协调工作方案，分解细化工作任务，研究制定责任制考核标准，及时进行了安排部署。（2）在协调中排除阻力。对牵头部门的工作目标、方案、措施进行审核、监督，对部门工作中遇到的困难，给予支持，排除阻力。(3)在协调中督促进度。对全区的党风廉政建设和反腐败斗争开展情况进行了专项督促检查，充分把握工作进度，指导工作进展。(4）建立了协调联席会议制度。及时召开联席会议，交流工作情况，解决工作问题，提出建议和要求，共召开协调会议5次。
3、实施制度保障机制。建立了定期述职述廉、开展检查考核、教育提醒谈心、责任查处追究、选拔任用干部、建立廉政档案等六项制度，进一步规范了领导干部廉洁从政行为，强化了纪律监督职能，使落实党风廉政建设责任制的措施具体化，程序规范化，管理科学化。今年以来，共对60多名新提拔干部进行了任前廉政谈话，对2名科级干部进行了诫勉谈话。四是严格责任追究机制。结合实际，建立了执纪执法、财政审计、组织人事等部门协调追究机制，制定了“一案双查”制度，确保责任追究重点突出，围绕优化经济发展环境、工作作风等五个方面加大责任追究力度。今年以来，共对违反责任制规定的12名责任人实施了责任追究，有力保证了责任制的落实。
二、突出重点，领导干部廉洁自律工作有了新举措 坚持“规定动作”与“自选运作”并举，预防与惩治并重，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。重点推出了廉洁自律“五个一”活动，即：
1、召开一次会议。在节假日之前，召开专题会议，重申领导干部廉洁自律有关规定，制定具体措施，提出有关要求。把制止奢侈浪费、收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证、相互请吃、利用婚丧嫁娶等事宜大操大办借机敛财和参与赌博的情况作为抓好领导干部廉洁自律各项规定落实的重点，进行宣传教育和督促检查；
2、做出了一个规定。除节假日会同区组织、人事、公安、工商、地税等部门定期不定期对酒店、茶楼、洗浴中心、舞厅等场所进行突击检查外，5月底又专门出台了《关于进一步严禁工作日午间饮酒的规定》，明确规定全区所有公务人员工作日午间不准饮酒，由区纪委牵头，成立了专门的工作督察组，投资2万余元购买了测酒仪和录音录像设备，定期不定期对各单位进行监督和检查，随时发现问题随时处理。全年共印发专题通报两期、手机短信通报5次。对违反纪律的10个单位及贯彻不力的8个单位进行了全区通报，对违反纪律的11名当事人进行了严肃处理。
3、下发了一个通知。为有效控制部分领导干部带车行为、公务车辆费用以及招待费过高的问题，又对廉洁自律有关规定进行了完善和重申，下发了《关于进一步完善和重申廉洁自律有关规定的通知》，规定因公务车辆产生的费用，除注明经手人外，还必须写清车号，并于每年的一月一日将每辆车的年消费情况上报到区委廉自办，有效控制了部分单位车辆费用过高的问题。此外，规定了全区各单位招待用烟酒，由政府统一招标采购，节省招待费用100多万元。
4、编发了一条廉政短信。清明、端午、五
一、中秋、十
一、元旦、春节期间坚持每月给领导干部发一条廉政短信，先后发送廉政短信8000余条。
5、进行了一次检查。就元旦、清明、五
一、端午节、中秋节期间领导干部落实廉洁自律情况，进行了一次全面检查，就公车私用问题查处违规行为5起，通报批评5人，责任追究2人。
三、强化惩处，查办案件工作有了新进展 为进一步完善区、乡、村三级信访网络，在全区各乡镇和群众较为聚集的位置，设立举报公示栏，方便群众举报。并在特殊时期以短信形式给群众发送短信，目前，共累计发送短信5000余条。建立了信访接待日制度、信访举报受理责任卡制度、“三要”信访案件汇报制度、信访举报工作责任追究制度、基层初信初访责任制等制度，妥善解决群体访、重复访等问题，维护社会稳定。截目前，全区纪检监察系统共受理群众信访举报41起，党政纪处分41人，挽回经济损失15万元。
同时，依托检察、公安、审计、工商等系统举报投诉网络的作用，严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为，共查处商业贿赂案件8起。其中法院正在审理一起，刑事处理4起，党政纪处分3起。在工作中，坚持定期对典型案件进行点评分析，总结经验，收到了较好的效果。并创新实行了案件公开审理辩护人制度，有效维护了当事人的合法权益。
四、纠正行风，治理损害群众利益突出问题有了新突破
1、“治理”成果得到巩固和深化。减轻农民负担方面，进一步强化对农民负担的监督管理，使中央、省、市一系列支农惠农政策得到落实。认真做好粮食直补工作，足额兑现补贴资金3438万元，惠及农户82432个农户，采取统一发放银行存款单办法，没有出现截留、挪用现象。全面落实中小学免除学杂费和农村中小学“两免一补政策”，并搞好监督检查，全年共查处教育乱收费案件10起，党政纪处理10人，其中中小学校长7人，教师3人，涉及金额38590元，已清退资金38590元。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，在全区实行药品集中招标制度，今年以来共集中采购药品1800种次，涉及金额1200万元，占医院用药比例为96%。建立施工企业清欠档案，实行保证金制度,推行工资按月支付制度，并加强监督检查，先后处理解决拖欠农民工工资事件6起，涉及318人，金额357万元。治理公路“三乱”方面，实行牵头部门轮流值班制度，保证了上路巡查、暗访和夜查的连续性，全区无一起公路“三乱”现象发生。还认真解决了征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中损害居民利益、企业重组改制中侵占职工合法权益等方面的突出问题。
2、认真开展“四金”监督检查工作。共检查社会保障资金16276.9万元，扶贫资金508.6万元，救灾资金1740.05万元，检查中发现涉及违规金额515.09万元，纪律处分1人。通过检查，严肃了各项专项资金管理使用纪律，保证了各项资金发挥最大效益，切实维护了群众切身利益。
3、进一步深化政风行风评议工作。通过商都网、行风政风热线、问卷调查、征求意见卡等渠道，对全区53个行政事业单位和25个公共服务行业进行了民主评议，并将收集到的意见建议，在专题会议上以书面形式反馈到各有关单位，组织评议代表对其整改情况进行验收，督促其认真整改到位。11月份，在全省统一组织的万人评行风活动中，全区共发放评议表格1300份，纪委组成4个评议组，每组邀请一名人大代表、政协委员，组织了10个测评点，集中纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，有力地促进和推动了各被评单位依法行政的执政理念和行业作风建设。
同时，在基层站所广泛开展了争创“三优一满意基层单位”活动（即争当优秀干部（员工）、争创优质服务、争创优良基层单位、争取人民满意），对创建不重视、不深入、问题较多、群众满意率排名在后三名的基层单位，责令其认真整改，整改不力的，列为所在乡镇“不受欢迎单位”，建议其主管部门对其领导班子有关人员进行调整，视情况追究其党风廉政建设责任。
五、深化改革，源头治腐工作有了新成效
1、稳步推进各项改革。推进行政审批制度改革，规范行政服务中心，对保留的行政许可项目，实行了一门受理、一次告知、限时办结、责任追究等办法，审批效率明显提高。推进财政体制改革，实行会计统一核算，纠正不合理开支49.3万元；推进干部人事制度改革，严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，推行考察预告、民主推荐、任前公示、公开选拔、经济责任审计等办法，先后对新提拔的60多名干部进行了任前公示和谈话，对新调整的23名领导干部进行了离任审计，对12名干部进行了任期审计。全面实行政府统一采购，前三季度共采购110批次，预算金额505.3234万元，实际采购金额423.6356万元，节约资金81.6878万元，节资率16.17%。推行建设工程招投标制度，统一招投标建设工程项目，招标总建筑面积91490平方米，工程造价2467万元。对全区各单位车辆保险实行了统一招投标，保险费率下降30%，节约资金11万余元。
2、建立健全各项制度。在全面落实“四项制度”的基础上，在四大班子中完善了领导班子的议事和决策机制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，建立民主化、科学化的决策机制，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用都实行集体研究决定，保证了政令畅通。在干部人事任免上，坚持逐级呈报，严格考核，党委会集体研究后进行公示并向市委推荐。在乡局级干部选拔、任用和管理工作中，坚持事前征求纪检监察机关意见，推行任前公示、任前谈话、试用期、末位淘汰、引咎辞职、待岗、诫勉谈话等制度，坚决遏制用人上的不正之风。在优化经济发展环境方面，先后出台了《关于对重点工程建设、企业经营环境进行专项整治的决定》、《关于进一步优化经济发展环境的规定》、《关于对危害经济发展环境行为的处理意见》、“十条禁令”等一系列文件，实行了引进项目领导代理服务制度、重点企业领导联系制度、重点企业挂牌保护制度、暗访工作制度、对话制度、民主评议政风行风制度和无干扰生产日、检查收费备案制度、企业交费登记制度、倒查帐制度等。实行了行政服务中心“一站式”办公、会计集中核算、政府采购、廉政准入等制度，在四大班子中实行了公务接待包干制、公车用油政府采购制、购置新车廉自办审批制。
3、逐步深化“三公开”。政务、厂务、村务公开等工作全面推开，在全区92个机关企事业单位实行了办事公开，在177个行政村全面推行了政务村务公开。全区9个乡镇（办）全部建成了便民服务中心，在177个行政村设立了便民服务代办站，共为群众代办各种事项5000件（次）。
六、深化教育，党风廉政宣传教育工作有了新载体 我们始终注重结合党员干部实际，加强对党员干部的马克思主义理论，特别是邓小平理论和“ 三个代表”重要思想的教育、艰苦奋斗教育、理想宗旨教育、廉洁从政教育、党纪政纪条规和法规教育，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、任用等各个方面，把教育与管理、自律与他律紧密结合起来，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，做到入脑入心。一是坚持把反腐倡廉教育纳入各级党校、党委理论中心组学习计划，对新任领导干部进行廉政培训。二是坚持警示教育和正面典型示范教育相结合，充分发挥教育在预防腐败中的基础性作用。节日期间，向全区副科级以上领导干部发送廉政短信7000余条，起到了良好的宣传教育效果。三是坚持面向全党“全社会”，依托“大宣教”工作格局，拓展廉政文化建设的深度和广度。先后投资2万多元在黄河广场醒目处悬挂廉政漫画、提示牌68块，在全区各级医疗机构中开展“十佳廉医”评选活动，营造了良好的社会氛围。
七、抓好工程，农村基层党风廉政建设工作有了新抓手
1、抓好“龙头工程”，切实推动领导体制和工作机制的有效运转。坚持把农村基层党风廉政建设摆在重要议事日程，各级党政“一把手”不断强化责任主体意识，建立了区农村基层党风廉政建设工作联席会议制度，明确了职责分工，年初制定工作计划，年中及时召开主、协办单位工作汇报会，分析存在问题，推进工作落实。
2、抓好“教育工程”，努力营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传思想工作的整体部署，切实发挥“大宣教”格局作用，建立了在党费中安排一定比例的经费用于宣教的长效机制。结合农村基层实际，采取多种形式，广泛开展党纪条规、法律法规等廉政教育。共组织党员干部观看典型案例录像片110场次，举办反腐倡廉图片展1次，在新农村建设试点村制作94幅廉政漫画，广泛开展了廉政知识竞赛、廉政对联征集、廉政故事大赛、廉洁家庭评比表彰、编发廉政短信、发放廉洁自律提醒卡、制作廉政宣传图片、召开贤内助座谈会等一系列活动，营造了良好的反腐倡廉社会氛围。
3、抓好“延伸工程”，深入推进农村、社区党风廉政建设。我们确定了“重点突破、以点带面、全面提升”的工作思路，全区确定了10个村作为首批示范点重点突破，开展了“双述双评”工作，设立了农村基层党风廉政建设工作站，，共监督重大村务40余项，解决问题20多个，化解越级上访17起。统一了村级党风廉政建设档案目录，全面规范村级基础工作，极大地调动了广大农村干部干事创业的积极性，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，激发了村干部的生机和活力，密切了党群、干群关系，加快了和谐农村的建设步伐。
4、抓好“公开工程”，促进农村经济和社会健康协调发展。坚持把农村民主政治建设作为农村基层党风廉政建设的重要工作内容，以“四公开”为抓手，不断完善制度，规范管理。纪检与组织、财政、民政等部门紧密配合，加强对乡（镇）政务公开、村务公开、财务公开和党务公开工作的监督检查，建立健全了《郾城区农村党员干部廉洁自律暂行规定》、《关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》以及《关于规范和加强村集体财务管理的意见》等一系列规章制度。严格按照公开的内容、程序和时限要求，对集体资金使用管理、村级财务收支、集体资产处置以及党费收缴、党员发展等群众关心的问题和事项进行公开，做到程序规范、操作透明。同时，全面推行村级财务审计工作，全面落实“村财乡管”制度，规范村级财务管理，增强工作的透明度，取得了“一提高、两促进、三减少”的明显效果，即提高了农村财务管理水平；促进了农村社会稳定和经济发展；减少了村级管理成本，减少了村干部违法违纪的途径，减少了群众因财务不清引发的信访。
八、转变作风，纪检监察队伍自身建设得到新加强
1、配齐配强纪检监察干部。基层党组织是落实党在农村基层各项政策的关键层次，是密切党群干群关系的重要环节。为促进基层党风廉政建设工作的顺利开展，我们从四个层面强化基层纪检监察组织建设。一是高度重视纪检监察干部使用。今年以来，共提拔20人，重用13人，留任1人；各乡镇在现有人员编制的基础上，选举产生了5名纪检委员，其中纪委书记1名，纪委副书记1名，兼职委员3名。二是在全区各行政村、社区、企业聘请了260个党员或群众为廉政监督员（纠风联络员），协助村（居委会）支部、村（居）委会解决矛盾，调解纠纷，促进农村稳定。三是在设纪委的区直单位配备了3-5名专兼职纪委人员，其中纪委书记1名，纪委副书记1名，兼职委员2-3名，其他单位明确1名班子成员分管纪检监察工作。四是党组织关系在郾城区的垂直管理单位及其他驻郾单位，按上级主管单位规定设置纪检监察机构，配备纪检监察干部，未设纪检组的单位明确了1名班子成员分管纪检监察工作。
2、切实提高纪检监察干部的综合素质。目前，全区共有专兼职纪检监察干部395人，我们积极选派纪检监察干部完成市纪委调训任务。今年以来，委机关先后有6名同志分别参加了外派培训，开阔了视野，增强了纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务素质、工作能力，有力地保证了各项工作的圆满完成。在做好外派培训的同时，区纪委根据乡镇纪检监察干部调整范围大的实际，每月召开一次乡镇纪委书记例会，由区纪委常委或室主任授课，提高基层纪检监察干部的综合素质。
3、加强班子和机关干部队伍建设。区纪委常委会始终注重加强班子建设，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高把握全局、驾驭复杂局面的能力，增强服务全区工作大局的自觉性和坚定性；坚持民主集中制原则，认真执行常委会议事规则，提高决策的民主化和科学化水平；坚持求真务实、开拓创新，注重把上级精神与郾城实际紧密结合起来，不断开创反腐倡廉工作新局面；坚持带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受监督，做到遵纪守法、廉洁从政。抓好干部队伍建设，通过建设“学习型、团结型、服务型、实干型、廉洁型”纪检监察机关和开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，切实加强纪检监察能力建设和先进性建设；完善各项工作制度，健全内部监督制约机制，着力解决党员干部在思想、组织、作风、纪律和工作方面存在的突出问题；加大案件线索摸排力度，实行统一管理；在每周五下午组织机关全体干部集中学习，有室主任汇报本周工作完成情况和下周工作打算，提高了机关干部素质和工作的积极性、主动性，树立了纪检监察机关和干部队伍的良好形象。
二、工作中存在的问题
总体来讲，今年工作进展良好，势头不错，也取得了一定的成绩。但尽管如此，我们也清醒到看到，我们的工作与上级的要求和人民群众的期望相比，还存在一些差距，主要表现在：少数基层单位领导班子和领导干部对责任制的认识不到位；贯彻落实责任制的相关措施还不够配套、不够完善，有时还存在检查考核难、责任追究难的问题；从事纪检监察工作人员的队伍不稳定。每年都有一部分从事纪检监察的人员变动工作岗位，新入伍的干部对纪检监察业务不经过较长时间的学习和实践一时很难熟练掌握业务知识，很难开展组织协调工作；普遍存在编制偏少状况。比如区纪委监察局机关区划调整后人员编制调走一半，但工作量并没有减少，加上郾城区党员干部基数比较大，每年需要处分的党员数也比较多，而委局机关目前基本上每个科室平均1.2人，大部分科室只有室主任一人。对此，我们将认真加以改正。
三、明年工作打算
2009年，我们将紧紧围绕“强机制、创特色、求实效、争一流”工作目标，服务大局，履行职责，抓好协调，当好参谋。一是紧贴“一个中心”，把党风廉政建设和反腐败工作完全地、自觉地融入到经济建设中心，服务于、服从于经济建设中心。二是认真履行“两项职能”，即履行纪律检查和行政监察职能。三是紧扣“三个重点”，即查办违法违纪案件，优化经济发展环境、改进机关工作作风和提高行政效能。四是努力做到“四个坚持”，即坚持把反腐败工作置身于第一要务中，做到“思想上跟得上，工作上贴得紧，任务抓得实”；坚持党要管党、从严治党的方针；坚持纠正损害群众利益的不正之风；坚持标本兼治、综合治理、制度建设惩防并举、注重预防的方针。五是突出抓好优化环境、教育监督、查办案件、专项治理、自身建设等“六项工作”。
2008年12月
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