大学生村干部调研工作汇报
2020-03-02 22:11:31 来源：范文大全收藏下载本文
大学生村干部调研工作汇报
为认真贯彻落实中组部、省委组织部关于做好大学生村干部工作有关精神，全面深入了解大学生村干部队伍情况，促进大学生村干部有序流动，根据洛阳市委组织部要求，我镇深入开展了针对大学生村干部的调研工作，现将调研情况汇报如下：
一、大学生村干部队伍整体情况
按照洛阳市的统一部署，我市先后招聘了两届大学生村干部，先后分派到各个乡镇（区）。2008年接收第一批村干部共9人，2009年接收第二批村干部9人。目前，在职在岗13人。 几年来，在镇党委、政府的关心和各级部门同志的帮助和支持下，全体大学生村干部深入农村农户，扎根工作一线，充分发挥文化素质高、工作能力强，进入状态快的优势，取得了显著的工作成绩。大学生村干部们全程参与村内计划生育、新农保、新农合、良种补贴发放、远程教育等工作，为农村基层干部队伍注入新鲜的血液，激活了基层干部活力。充分发挥了他们的专业特长，把一些新知识、新技术和新理念带到农村，及时为村民提供法律法规、惠农政策、农村实用技术等知识进行宣传解读，正确引导人民群众走脱贫致富的道路，得到了群众的认可和好评。
二、大学生村干部工作中存在问题
大学生村官作为新农村建设的一支生力军，为基层组织注入了源头活水，做出成绩，肩负着党和人民的深切希望。然而，大
学生村干部在教育、培训、管理、有序流动等方面存在一些不足和问题。
1、动机问题。调查显示，毕业生应聘大学生村官主要有四种动机。第一种，自己出身于农村，想回到熟悉的农村工作。第二种，所学专业为涉农专业，想在农村发挥所长。第三种，迫于就业压力和受到优惠政策吸引，先有个工作再说。第四种，把担任村干部作为进入机关事业单位的过渡，为将来参加机关和事业单位招考打基础。通过座谈了解到，先解决就业是大学生村官的首要动机。
2、心态不稳定。调查发现，部分大学生村官没有树立扎根农村的观念，把到村任职看做是事业的“跳板”。虽然在村里工作，首先想的是有机会就考研、考公务员，如在聘任期满时还未考走，则打算继续受聘，走一步看一步，心态不断变化。据部分大学生村官反映，他们身份非官非民，身份尴尬，不能融入原有的村干部体系，不能参与重要问题决策，只能干事务性工作。
3、发挥作用程度不一。调查发现，由于大学生村官各自学历、专业、阅历、心态、成长环境及其他方面素质的不同，他们在村工作中发挥作用的情况有很大差别。一些熟悉农村环境、综合素养较高、一心扎根农村的大学生村官能迅速进入角色，获得党政和群众认可。而一些对农村比较陌生、综合素养相对较弱的大学生村官则很难融入农村基层，作用发挥有限。
4、培养与使用问题。不少招聘的大学生在经过短期的应急
培训后直接安置到村镇，其培训内容主要侧重于讲解一些新农村建设政策和本地区的基本情况，对于指导他们如何做好工作以及如何掌握一些实际工作中的技能与技巧方面的培训内容涉及较少。此外，大学生村官试用期内的继续教育和培训也应是大学生村官培养和教育的一个重要环节，但是在这方面的工作也显得十分薄弱。
5、特别关注“出路”问题。这也是目前大学生村官工作亟待解决的问题。虽然任职期满后有各种就业、求学、创业优惠政策，但因为大范围的开展大学生村官工作才刚开始，多数大学生村官担心政策不能完全兑现或发生变化，对最终的出路比较迷茫。特别值得关注的是，部分大学生村官对自己今后就业的期望值过高，有的认为不管干得好不好，国家都会照顾考虑这个特殊群体。随着前期大学生村官应聘期满的日益临近，出路问题已经是当前大学生村官最关心的问题。
三、大学生村干部工作的对策及建议
今明两年，2008年度和2009年度的大学生“村官”将陆续任期届满。大学生村干部的出路在何方，如何续聘，如何进一步加强管理将是不得不直面的迫切问题。
一是继续加强对大学生村官综合素质的培养。切实加大对大学生村官的教育培训力度，参照农村“双强”型干部的标准，对大学生村官有针对性地向行政管理型、致富带头型、科技服务型方向培养。将培训重点放在党对农村的方针政策、现阶段农村
社会经济形势、农村工作方法和新农村建设知识等方面。应结合大学生村官的能力特长，积极安排大学生村官参与行政村核心工作，亲临一线处理各种复杂的事物和矛盾，使他们积累工作经验，在实践中锻炼和提高工作能力。建立起基层大学生与村民、与乡、市领导干部以及与其他大学生村官的交流平台，利用平台畅通基层大学生反映问题的渠道，让基层大学生把成长中遇到的问题和困难讲出来，把工作中的体会和经验讲出来，推动和促进工作。
二是积极创造条件支持大学生村官投入和开展各项工作。积极探索建立和完善帮扶机制，乡村齐抓共管、真帮实扶，建立多层次联系帮扶激励机制，做好帮扶引导。落实相关政策，充分体现党和政府的关怀，严格执行和落实大学生村官待遇，足额发放相关补贴，想方设法为他们解决实际困难。委以重任，促其成长进步，在村“两委 ”班子换届选举中，市乡两级因势利导，在充分尊重民意、严格选举程序的基础上，积极鼓励和推荐优秀的大学生村官走进村 “两委 ”班子。
三是妥善解决大学生村官生活待遇偏低的问题。大学生村官的生活费偏低是反映比较普遍和集中的一个问题。按照规定由省级财政和地方财政按比例分级负担，为服务基层的大学生村官发放每月900-1100元的生活费，并按规定缴纳养老保险、医疗保险和失业保险金。然而随着群众生活水平和物价水平的不断提高，选派高校毕业生生活费补助仍然显得较低。此外，大学生村官住房难、看病难等问题突出。对于现有生活费标准依然偏低的
问题，也应在今后工作按照国民经济与城乡人均收入增长的比例，逐步调整。
四是妥善解决好大学生村官服务期满后的出路问题。
1、延长大学生村干部服务期限，建议将大学生村干部的服务期限延长到5年，鼓励表现优秀、党员群众认可的大学生村干部选聘或担任村党支部书记、副书记和村委会主任、副主任。
2、加大对大学生村干部的各种招录比例。提高具有基层工作经历的优秀大学生村干部招考公务员的比例，特别是在乡镇机关补充公务员和考录选调生时，直接从具有2年以上基层工作经历的大学生村干部中进行“定向”或“属地定向”招考；机关事业单位招考中也应专门面向具有两年以上基层工作经历的大学生村官，适当加大招考比例，特别优秀的可以直接聘用到乡镇事业单位工作；每年有计划地把选派生补充到乡镇事业单位空编空岗中；如果服务期满本人自愿继续服务的，仍可续签服务协议继续服务；对于大学生村官在招录中已经承诺的加分政策，根据实际应当给予保留。
3、引导大学生村官自主择业。积极鼓励和动员大学生村官开展个体经营、合作经营、短期服务、临时聘用等多种形式的自主创业和灵活就业。
四、大学生村干部续聘工作建议 优秀大学生村干部是基层工作的宝贵财富，是新农村建设中的重要力量，应千方百计的留住人才，用好这批具有农村工作经验的人才。对此，应严格按照中组部关于大学生村干部“五条出路”
以及省委组织部等十三部门《关于转发中共中央组织部等十三部门印发的通知》文件精神，认真做好大学生村干部的续聘工作。对于任期届满，申请继续留任的大学生村官，经组织考核合格，可续签聘用，续聘期内工资补助与社会物价上涨挂钩，与事业编着或者公务员标准逐步靠齐，保证其生活水平不下降；同时继续实施支持其报考机关公务员和事业单位工作人员的优惠政策，提供多渠道自主创业的条件，调动大学生村干部工作的积极性和主动性。
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