财务科工作总结

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2016年财务科工作总结

2016年11月日

302016年财务科工作总结

2016年是“十三五”的开局之年,也是我国全面建成小康社会的关键一年,各项改革任务艰巨繁重,我们必须注重坚持一切从我国改革发展的实际出发,狠抓落实,局机关财务科立足当前实际发挥党员干部的先锋模范作用,积极应对新时期国家各项改革带来的新挑战,在局党委的正确领导下、各部门的大力配合下、科室人员的共同努力下,在“狠抓落实”方面取得一定成效,现总结如下:

一、组织全系统资产大清查

2016年4月,为了全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,推进资产管理与预算管理及财务管理相结合,由财政部统一部署在全国范围内开展行政事业单位资产大清查。本次清查的指导思想是财资„2015‟90号、财资„2016‟1号,文件对此次清查管理职责、清查程序、内容、盘亏盘盈资产的确认处置,做了详细规定。全局组织相关人员认真学习文件精神,并确立由财务科牵头各部门配合完成此工作。财务科在充分认识此次工作的重要性后依据国家此次清查的目的、方法、意义、指导思想及原则。立即着手制定我局系统资产清查工作方案,整个清查分三个阶段,启动、实施、收尾。按局里统一领导各单位自行组织的原则组织清查。为了保证清查结果的真实性,我们邀请会计师事务所为我们做全系统的清查。我局资产历史年代久远,数量余额庞大。给

1 清点、清查工作带了很大困难,会计师事务所利用函证、走访、当面取证等办法取得了较好的效果。经过五个多月的努力,在上报日前我们圆满完成了全系统的资产清查。此次清查对11.16亿资产进行核实确认,1220万元资产确认为盘亏,并对1193万元做了经济鉴证。通过此次清查,发现了我局资产管理中存在的问题,掌握了资产真实状态,为规范今后的资产管理指明了方向。

二、制度建设

六中全会把制度建设摆在管党治党的突出位置,就是要用制度的边界规范行为的边界,用制度的力量激发人的力量。国家如此、单位亦如此,管理中发现的问题归根结底两个方面,制度缺失和问责不到位。结合工作实际,2016年财务科本着逐一完善的思想,陆续出台了财务报销制度、差旅费报销制度、会计人员岗位专任制、预算外资金管理办法、专项资金管理办法,现正在完善的有政府采购管理制度和资产管理制度,当一个完整的制度体系建立起来后才可以让员工做到有章可循,有制度可依,再加上良好的考核机制,会促进整个系统的健康良好运行。

三、转变思想适应新时期国家对财务工作者的新要求 行政事业履职尽责离不开“人、财、物”支撑,“财”即财务,是与货币有关的活动,“物”是货币表现形式,财务实际上涵盖了财和物两个方面,做好财务工作对保障单位

2 发挥职能作用非常重要。财务工作不只是记账、算账,更多要参与进管理中去,为领导层决策服务、为单位管理服务。做好事前、事中、事后的全程的监督,保证整个系统廉洁高效运转。国家对近年的行政事业单位的各项审计监督检查的加强及对财务工作管理职能的认同和提升都是国家在新时期的新举措。财务工作者必须做好角色转变,观念的转变、角色的转变、能力的提升才能促进财务管理职能的实现。牢牢把握国家的政策,狠抓落实、努力实践、做好各项工作。2016年财务科共迎接各级各类审计4次,其中专项资金审计两次,基建项目竣工审计一次,领导离任审计一次。国家对专项资金的审计突出了这两年审计的重点,对专项资金的使用、管理、资金使用效益几个方面进行了检查,国家对专项资金的重点监管从源头上制止了各种腐败现象的发生,基建项目审计是对我局办公大楼进行的竣工决算审计,通过此次审计,确定了大楼的成本、理顺了资产、明确了债权债务关系,整个审计历时6个月,财务科全体人员大力配合,取得了较好的效果,使专项资金使用更合理、高效。

四、加强预决算管理

(一)2017年预算

根据呼财发[2016]283号文件精神,按照《中华人民共和国预算法》《内蒙古自治区人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》有规定编制2017年预算,2017年预算

3 与以往年度相比有较大变化,具体如下:

1.完成2017-2019中期规划

本次预算要求编制2017-2019年支出规划和2017年部门预算,时间跨度更长、难度更大,要求预算部门必须结合本单位的总体规划结合起来。总体思路为“统筹当前长远,有效衔接融合,统筹配置资源,突出问题要点、实施滚动管理,强化约束机制”。财务科按照新的预算要求组织全系统分管财务的领导及财务人员共同学习文件精神,并着手准备收集相关资料,同时进一步明确预算是整个部门的工作,各个部门都要参与进来,各部门的工作规划和单位的总体规划,以经济指标的形式在预算中反映出来,这才是科学的预算。预算不能是财务人员关起门来自己编,脱离了工作实际的预算不能为单位经济活动服务,已经毫无意义。中期预算对财务人员的管理职能更加明确,财务人员从单纯的技术人员向管理人员转变已经势在必行。

2.预算绩效管理

预算绩效管理是指在预算管理中融入绩效管理和要求,将绩效目标管理、绩效监控管理、绩效评价及结果应用管理纳入预算编制。绩效评价与预算安排相挂钩,强调所有财政专项资金都要做绩效评价。各级财政部门和各预算单位是绩效评价的主体,依据相关法律、法规、规章制度,对所有财政资金做绩效评价,绩效评价结论作为下一年预算的主要参

4 考依据。2016年,呼市政府要求我局以公租房项目和棚改项目为试点做绩效评价,为了做好此项工作我们组织科室人员参加相关培训,学习绩效评价要点,与相关专家及中介机构反复沟通,明确绩效评价的难点及发展方向,为2017年全面绩效评价做好准备。为更好开展绩效评价工作,在2017年将组织相关人员加强学习,并与财政部门联合起来制定好绩效评价指标,使绩效评价向科学合理化发展。

(二)预决算公开制度

财政是庶政之母,依法将财政预决算向人大以及社会公众公开,在依法行政的当今显得尤其重要。规范政府的财政收支行为,才能控制住政府的“钱袋子”,从而实现有效监督,借助监督影响可以促使各级党政机关合理、节俭、高效使用纳税人上交的钱,用好公共权力,切实为民服务,杜绝浪费和腐败,真正让财政资金取之于民用之于民。2016年按照财政相关要求,对预决算进行公开,并详细到类款项。公开内容包括,预算、预算项目调整、决算、三公经费情况,内容完整、要求严格。我局从2014年开始按照国家对预决算公开要求,严格公开程序、时间、内容,做到了公开及时、内容合法,真正把预算的钱袋子晒到了阳光之下,接受群众监督。

五、加强专项资金的管理

我局管理着老旧小区改造资金,保障房专项资金,既有

5 建筑与节能改造资金。这些专项资金具有数量大、关系民生等重要特点,是非国家监管的重要资金。为了更好管理和使用好此类专项资金,本年度财务科出台了专项资金拨款审批流程、专项资金管理办法,从制度着手、加强防范。同时大力配合国家对专项资金的审计,从而发现盲点和风险点,再进行规范。从上到下,形成一种思想上的共识,专项资金有专门用途,不能挤占、挪用、改变用途,而是必须充分发挥资金使用效益,保证所有专项资金及时用到该用的项目上去。2016年我局共收到各级专项资金7.7亿元,拨出专项资金7.07亿元。所有收支手续符合财务制度相关规定,并且无一例违反专项资金管理办法的现象发生,得到了相关审计部门的认可。

六、深入学习、与时俱进、努力提升财务人员的综合素质 无论在任何性质的单位,财务管理人员都起着举足轻重的作用,其综合素质的高低直接影响着单位组织有关财务活动成效的好坏。优秀的财务管理人员符合德、能、勤、绩、廉等多方面要求,为了更好的提升我局财务人员法人综合素质,我们采取了相关措施,主要包括组织各种形式的学习培训、定期轮岗等。2016年组织全系统的内控培训、政府采购培训,行政事业单位的内部控制是一项新工作,财务科在组织安排布置此次工作时发现大部分财务人员对此项工作还不太清楚。作为此项工作的牵头部门,如果对这项工作不了

6 解,很难把工作做好,为了更好地推进此项工作,由局财务科邀请北京瑞华会计师事务所老师做相关培训,参加培训的人员除全体财务人员外,还有各部门的主要领导,内部控制的开展离不开领导的支持,通过培训领导们也认识到开展内部控制的重要性。各单位培训后开始着手梳理本单位的业务及制度规范,对一些重点关口的风险点进行排查,并重新规范,有望取得较好效果。

新时期、新阶段党对党员干部提出新要求,每个党员干部要用党的科学理论武装头脑、指导实践。2017年财务科全体人员将以党员标准严格要求自己。坚定马克思主义共产主义信仰,严以修身、俭以养德、脚踏实地、努力践行党员义务和使命,为房产事业的发展继续努力!

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