滁信字〔〕7号

2020-03-03 18:55:25 来源：范文大全收藏下载本文

滁信字〔2010〕7号

关于在全市信访系统开展2009年度 “一室”、“六员”评选活动的通知

为全面提高我市信访干部队伍素质，更好地适应新形势下信访工作的要求，经市信访局党组研究决定，在全市信访系统开展2009年度“一室”、“六员”评选活动。有关事宜通知如下：

一、评选活动的指导思想、目的和意义评选活动指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以“创建”、“学建”和信访系统岗位练兵活动为契机，努力建设务实高效、勤政廉洁、人民满意的服务型机关；进一步确立“人人学习、终身学习”的理念，不断提高信访干部的思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平、业务知识水平和实际工作能力，大力培养和造就适应新时期信访工作要求的复合型信访干部队伍，为促进全市经济又好又快发展和构建和谐滁州做出新贡献。

评选活动主要目的和意义：通过评选活动，树立一批信访工作先进典型，在全市信访系统营造浓厚的争先创优氛围，激励广大信访干

— 1 — 部爱岗敬业、建功立业，全面提高信访干部素质和能力，全面提升全市信访工作水平，努力开创我市信访工作新局面。

二、评选类别、范围、原则

（一）评选类别：

1、一室：文明接待室；

2、六员：优秀接访员、优秀办信员、优秀督查员、优秀信息员、优秀宣传员、优秀办案员。

（二）评选范围：市、县（市、区）党委、政府信访部门，县级以上党和国家机关工作部门、群众团体、企事业单位及乡镇（街道办事处）党委政府的信访部门和信访工作机构；上述机关单位专兼职信访工作者。

（三）评选原则：

1、公平、公开、公正的原则；

2、面向基层的原则。

三、评选条件和评选办法

（一）评选条件： “一室”、“六员”评选条件，由市信访局组织制定。

（二）评选办法和要求：

1、“一室”、“六员”每年度评选一次。2009年度评选文明接访室3个；优秀接访员、优秀办信员、优秀督查员、优秀信息员、优秀宣传员、优秀办案员各3名。各奖项如参评人数或参评条件不够，名额可以空缺。

2、文明接待室评选，由各县（市、区）和市直单位信访部门提交申报材料，市信访局组织评选并研究确定。

3、优秀接访员、优秀办信员、优秀督查员、优秀信息员、优秀宣传员、优秀办案员评选：①县（市、区），先由各县（市、区）信访局审查，可提交不超过3个项目（每个项目不超过1名参评对象）的参评申报材料，市信访局组织评选并研究确定。②市直单位提交不超过1个项目（1名参评对象）的参评申报材料， — 2 — 市信访局组织评选并研究确定。

4、坚持群众路线，充分发扬民主，严格履行程序，接受群众监督。被推荐人员要由所在单位民主推荐产生，层层把关，并以适当方式在一定范围内公示。

5、坚持评选条件，确保评选质量，坚持以政治表现、工作业绩作为评选标准，好中选优。被推荐对象要有突出事迹，确保先进性、典型性和代表性。

6、坚持面向基层，倾斜工作一线，推荐“六员”应是科级以下职务人员。

四、奖励办法

对评选出的“一室”、“六员”以精神奖励为主，市信访局授予奖牌或证书；被评为市信访系统“一室”、“六员”的有资格参加上级相应内容的评选活动；被评为市信访系统“六员”的，所在单位可给予500元以下物质奖励。

五、组织领导

市信访局成立“一室”、“六员”评选工作领导小组，市委市政府副秘书长、市信访局局长金连成任组长，市信访局副局长张孝林、张子非，副调研员顾发江任副组长，各科室负责人为成员，负责评选工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在市信访局办公室。

六、关于2009年度“一室”、“六员”评选工作安排

1、申报时间：2009年度“一室”、“六员”评选工作从2010年3月10日开始，各县（市、区）由信访局统一申报，市直单位可自主申报，3月20日前完成申报工作。经评选工作领导小组初评确定后，再填报相应审批表，履行审批程序。

2、申报材料要求：

（1）申报要做到一个项目一申报，一人一申报；

（2）文明接访室申报材料着重写清楚软硬件建设情况；“六员”申报材料着重写出工作实绩，要以事实说话，以主要业绩和

— 3 — 数据说话，实事求是，言之有据；

（3）申报材料一式3份，Ａ4纸打印，左上角加方框打上“文明接访室（或优秀××员）申报材料”四号黑体字，两行，上五字，下四字；右上角打上“申报单位：×××”字样。

联系人：金吉联系电话（传真）：3022493

附件：

1、全市信访系统文明接待室评比标准；

2、全市信访系统优秀接访员、优秀办信员、优秀督查员、优秀信息员、优秀宣传员、优秀办案员评选条件

2010年3月8日

— 4 — 附件1

全市信访系统文明接待室评比标准

第一条设施齐备，环境整洁

1、信访接待场所的建设适应新时期信访工作的需要。县（市、区）信访部门积极创造条件，建立联合接访中心。

2、配备计算机、复印机等现代化信息、通讯设备。

3、配备定期消毒垃圾桶、痰盂等卫生设施；做到窗明几净，空气流通，地面无污渍，物品摆放整齐。

4、张贴悬挂国务院《信访条例》、《安徽省信访条例》、安徽省公安厅和安徽省信访局发布的《关于维护信访秩序的通告》及“坚持依法信访，畅通信访渠道”等相关内容的宣传标语标牌；设立接待意见箱。

5、张贴来访接待流程图、相关工作制度以及来访人须知等。第二条制度健全，管理规范

6、建立健全来访接待工作相关制度，创新工作机制，建立和实行联合接访、陪访代访、领导约访、领导接待日以及跟踪督办、现场合办等工作制度。

7、建立健全来访登记、接谈、转送交办、催办督办、答复回访、来访统计和信息报送等制度，做到来访登记及来访记录清晰详细，交办及时准确，统计报表完整，信息报送及时。

8、建立健全维护信访秩序制度，教育和引导群众自觉维护信访秩序，依法及时妥善处置异常上访，建立“依法、畅通、文明、有序”的信访工作新秩序。

9、建立健全来访档案，资料齐全，归档成册。

— 5 —

三、周密准备，领导接访

10、建立并实行党政领导接待群众来访制度。县（市、区）领导接待日每周不少于两次；市直单位建立领导轮流接访、接待日、接待周、联合接访等制度，定期接待群众来访。接待工作有计划、有安排、有公示预告。

11、领导接待原始记录齐全，接待后有交办意见，落实责任单位。

12、定期督办，办理结果能够按期上报，并按规定向上访人反馈。

四、文明接待，热情服务

13、坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”及“依法及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则。

14、接待人员认真学习有关法律、法规，钻研信访业务知识，接待程序规范，不断提高工作效率和服务水平。

15、工作责任心和主动性较强，接待用语文明、规范，答复询问耐心、热情，转送、交办及时、准确，对重大问题和突发性事件处置妥当。

16、恪守职业道德，廉洁自律，秉公办事，不接受来访人馈赠和宴请。

17、接访人员服饰端庄，举止得体，接待热情，挂牌上岗，为上访群众提供方便，自觉接受群众监督。

18、完成目标管理考核的各项任务指标，工作绩效显著。

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附件2

全市信访系统优秀接访员、优秀办信员、优秀督查员、优秀信息员、优秀宣传员、优秀办案员评选条件

一、优秀接访员评选条件

1、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为指导，热爱本职工作，刻苦钻研业务知识，具备较高的政治理论水平和较强的业务工作能力。

2、够熟练掌握和运用《信访条例》，严格按照条例规定的处理程序和时限，依法、及时、公正地办理来访事项。

3、有较高的接访水平和接访艺术，接待用语文明、规范，

— 7 — 服饰端庄、得体，态度和蔼，接待热情，并挂牌上岗，自觉接受群众监督。

4、恪守职业道德，廉洁自律，秉公办事，不接受来访人馈赠和宴请。

5、能够从来访中及时筛选上报苗头性、倾向性问题和重要、紧急信访信息，为领导决策提供参考。

6、严格遵守《信访条例》和《保密法》等有关规定，严守工作秘密。

7、积极主动向上访群众宣传信访条例和党的政策法规，引导群众依法有序信访，及时妥善处置异常上访，维护信访秩序。

8、业务资料齐全，档案完备。

9、完成目标管理考核各项任务指标，工作绩效显著。

二、优秀办信员评选条件

1、认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，热爱本职工作，刻苦钻研业务知识，具备较高的政治理论水平和较强的业务工作能力。

2、够熟练掌握和运用《信访条例》，严格按照条例规定的处理程序和时限，依法、及时、公正地办理来信。

3、在办理来信过程中严格遵守《信访条例》和《保密法》等有关规定，严守工作秘密。

4、能够从来信中及时筛选上报苗头性、倾向性问题和重要、紧急信访信息，为领导决策提供参考。

5、能够做到不错转、漏转，件件有着落，并督促有关单位按规定程序办理来信。

6、上级转送的初信一次性办结率达到95％以上，交办的要信按期结案率达到100％，领导批阅信件按期结案率达到100％。

7、业务资料齐全，档案完备。

8、完成目标管理考核各项任务指标，工作绩效显著。

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三、优秀督查员评选条件

1、认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，爱岗敬业，刻苦钻研业务知识，具备较高的政治理论素质和较强的业务工作能力。

2、熟练掌握和运用《信访条例》，严格按《信访条例》规定的程序办理信访案件；坚持依法按政策办事，适用相关法律法规及政策规定准确。

3、办理或督查督办信访案件坚持实事求是，具体问题具体分析，以解决群众生产生活中的实际困难和息诉罢访为目的。

4、办理或督查督办信访案件按期结案率和年终结案率均达到100％，息访率达90％以上。

5、信访案件问题查处清楚，程序齐全，报结材料规范完整，年度内无上级退回要求补查补报和重查重报信访案件；业务档案完备。

6、坚持原则，秉公办事，严守国家机密。

7、完成目标管理考核各项任务指标，工作绩效显著。

四、优秀信息员评选条件１、认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，热爱信访信息工作，有高度的事业心和工作责任感；刻苦钻研业务知识，具备较高的政治理论素质和较强的业务能力。

2、熟练掌握和运用《信访条例》，依法做好信访信息工作。

3、积极主动做好重大紧急信访信息的收集、整理、报送工作，无重要信访信息瞒报、漏报、迟报，造成越级上访被通报批评现象。

4、信息编写质量较高，时效性强，采用率比较高，全年撰写的信访信息被县级刊物上采用在5篇以上或市级刊物3篇以上。

5、严格按照上级要求及时报送各类报表及材料。

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6、积极参与推进信访信息系统建设工作，能熟练掌握计算机网络技术，做好国务院《信访条例》实施后信访数据的采集工作。

7、做好信访信息报送、信访信息系统保密工作。

8、完成目标管理考核各项任务指标，工作绩效显著。

五、优秀宣传员评选条件

1、认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，爱岗敬业，刻苦钻研业务知识，有较高的政治理论和文字水平；

2、能出色完成本单位有关信访工作文件、信访工作会议、信访法制宣传文稿及其他文字工作；

3、积极主动开展信访调研，总结推广信访工作经验，宣传信访战线先进人物；

4、文章或文字材料每年被市以上刊物、信访部门采用3篇以上，或被省以上刊物、信访部门采用1篇以上。

5、因信访理论、信访法制宣传工作突出，受到县级以上表彰的优先参评。

六、优秀办案员评选条件

1、认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，热爱本职工作，刻苦钻研业务知识，具备较高的政治理论水平和较强的业务工作能力。

2、熟练掌握和运用《信访条例》和《中共滁州市委、滁州市人民政府信访事项复查复核办理暂行办法》及《实施细则》，依法、及时、公正办理信访事项复查、复核案件。

3、大力推进县（市、区）级党委、政府依法复核终结信访事项工作，自行复核终结信访事项比例达到30%以上。

4、建立、健全信访事项复查、复核工作制度，采取切实有效措施，规范受理、合理分流、认真调查、严格审理、及时备案， — 10 — 把好终结信访事项的各个关口。

5、县、市、区作出的信访事项复查意见事实认定准确、清楚，政策依据充分，处理决定恰当合理，格式规范，文字表达通顺，被市委、市政府维持率达80%以上；代表市委、市政府复查、复核信访事项的市直机关报送的复查、复核处理意见调查取证工作完备、政策依据充分、处理决定恰当合理、格式规范、文字表达通顺，被市委、市政府采纳比例达到90%以上。

6、综合运用多种有效措施，扎实做好终结后的稳控工作，切实做到“事结案了，人稳当地”，三级终结后的人员稳控率达到90%以上。

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