学习党章准则条例专题集中教育活动动员会议讲话稿
2020-03-02 14:18:17 来源：范文大全收藏下载本文
学习党章准则条例专题集中教育活动动
员会议讲话稿
同志们：
根据州委部署，今天召开全县“学习党章条例准则、推进依规管党治党”专题集中教育活动动员会议。主要任务是：深入学习贯彻党的十八届四中全会、十八届中央纪委四次全会、习近平总书记重要讲话精神以及省委九届九次全会精神，对开展学习“党章、廉政准则、纪律处分条例”专题集中教育活动进行安排部署，迅速在各级党组织和全体党员中兴起学习党章党规党纪的热潮，着力形成遵守和维护党章和党内法规的政治氛围，提高管党治党能力。县委常委会进行了专题研究，将印发专题教育活动的实施方案，大家要认真抓好落实。这项活动得到州纪委高度重视，州纪委常委、宣教室主任自朝顺同志亲临会议指导，稍后还将作讲话，我们要认真领会，贯彻落实。下面，就搞好这次集中学习，我讲3点意见：
一、提高思想认识，增强学习遵章党章党规党纪的政治自觉
为进一步加强党性党风党纪教育，增强党员干部遵守党章党规党纪的自觉性，县委研究决定，利用12月份一个月的时间，在全县党员干部中开展以学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党党内纪律处分条例》为主要内容的专题集中教育活动。开展这项活动，目的在于把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来，统一到中央和省、州县党委的部署要求上来，把学习贯彻党章、准则、条例作为一项重要政治任务抓紧抓好，真正把党章和党内法规作为加强党性修养的根本标准，时刻用党章和党内法规规范自己、约束自己，充分发挥各级党组织的领导核心和广大党员的先锋模范作用。
（一）学习党章党规党纪是“党要管党，从严治党”的必然要求。党的十八届四中全会是我国社会发展进程中召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出全面推进依法治国的总目标、基本原则、工作布局和重要任务。习近平总书记在全会上的重要讲话深刻阐述了“党要管党，从严治党”的重要性，指出：党规党纪严于国家法律，依法治国必须依规治党，治国必先治党，治党务必从严，从严必有法度，党员干部要严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。没有严格的依规管党治党，就不可能实现真正的依法治国。推进依法治国，必然要求我们坚持“党要管党、从严治党”，把党员干部严守政治纪律和政治规矩作为一项重要而紧迫任务，以依法执政、依规管党治党建设党。学习党规党纪是贯彻中央关于全面推进依法治国重大部署的具体举措，是促进党员干部守纪律、讲规矩的重要前提和保障，只有将党规党纪内化于心、外化于行，真正把党章和党规党纪落实到行动上、体现在工作中，切实把党章党规党纪作为指导工作、开展活动、党的建设的根本依据，党才能带动全社会遵法、守法、用法，才能将管党治党的工作效力转化为依法治国、依法执政的治国理政能力，把党的政治优势、社会主义制度优势转化为管理国家的效能，从而真正使依规管党治党建设党为依法治国提供重要政治保障，推进治理体系和治理能力的现代化。
（二）学习党章党规党纪是保持党员干部先进性和纯洁性的根本途径。党规党纪是管党治党的重要法宝。党章是管党治党的总章程，是全党必须严格遵守的总规矩；《廉政准则》是规范领导干部从政行为，建设廉洁政治，实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的基本准则；《纪律处分条例》是维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规贯彻执行的保障。以党章为统领的党内法规制度，体现着党的先锋队性质和先进性要求，是维护党的集中统一，保持党的凝聚力、战斗力的根本保证。党章党规党纪规定了党的理想信念、宗旨意识、组织保障、行为规则、纪律约束等基本内容，全党必须一提严格遵行，每一名党员都要无条件履行党章规定的义务，遵守党的纪律，党员干部要树立党的观念，学习党章党规党纪、遵守党规党纪、维护党规党纪，加强党性修养，切实维护党规党纪的严肃性和权威性。作为一名共产党员，如果连党章和党内法规都不学习、不遵守，那就不算是真正的共产党员，更谈不上依法执政、依法行政。党员要代表党的先进性和纯洁性，首先必须知道什么样才是合格的党员，知道应该干什么、不该干什么。学习党章党规党纪，就是要始终时刻清醒明白党员、干部的思想准绳、行为准则时候什么？这是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，也是各级党组织和全体党员的应尽义务和庄严责任。现在党内有些同志不深入学习党章，或者只知其然、不知其所以然；有的党员领导干部只要求下级学，自己却不认真学，真是最该学的不学。要让每一位党员无条件地履行党章规定的义务，受到党规党纪的刚性约束，只有不断地、长期地将学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等党规党纪作为一项政治功课，把学习党章党规党纪作为维护党章权威自觉行动，把学习党章党规党纪作为坚定理想信念的思想源泉，把贯彻党章党规党纪作为坚守从政为人准则的行为根基，将党规党纪牢记于心、恪守于行，才能为保证党的先进性和纯洁性提供强大的精神支撑和行为保证。
（三）学习党章党规党纪是加强党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。十八届四中全会《决定》强调要坚决遏制和预防腐败现象。党风廉政建设和反腐败永远在路上，作风建设永远在路上。十八大以来，新一届中央领导集体坚定不移推进反腐败斗争，以零容忍态度坚决惩治腐败，反腐败斗争取得了显著成效，但同时也面临腐败现象易发多发，腐败问题错综复杂，腐败和反腐败依然呈“胶着状态”。从反腐败斗争实践来看，绝大多数被查处的党员干部腐败分子在自我悔悟中必谈到：“放松了对党纪法规的学习，放松了思想的改造，是导致滑向腐败深渊、最终蜕化变质的重要原因”。可见，作为一名党员干部特别是领导干部不学习或疏于学习党规党纪、不遵守党规党纪后果是何其严重，教训是何其惨痛。归结起来，许多党员领导干部走上违纪违法犯罪的道路，最根本原因是理想信念出了问题，理想信念动摇了。关键还是腐败分子的思想“总开关”出了问题。理想信念的坚定，于理论武装的良好汲养；行为举止的规范，来自于法纪底线的无私坚守。建设廉洁政治，是十八大提出的重要政治目标，实现政治清明、干部清正、政府清廉，是党管党治党能力的有效体现。依规管党治党，提高党的建设科学化水平，要靠广大党员干部对党规党纪的清醒认识，要靠对党规党纪的坚决捍卫，要靠对党规党纪的严格自律。当前，党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂，要实现依规管党治党，必须坚定不移地把党风廉政建设进行到到底，必须把学习党规党纪作为首要任务，只有不断地为党员干部灌输党章党规党纪的“精神食粮、营养早餐”，才能从思想上扎牢党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的关口，才能构筑惩治和预防腐败的重要思想防线，对加强党员干部廉洁自律、建设廉洁政治尤为重要，是确保党风廉政建设和反腐败斗争取得实际成效的重要基础。
二、准确把握目标，确保学习教育活动取得实效
学习党章党规党纪，作为一名党员、干部是应尽的义务和责任。我想大家在以前的各种学习中应该都有涉及，有的同志可能还比较熟悉。现在又正值岁末年初，各项工作压力大，专门拿出1个月的时间要求大家集中学习，时间紧、任务重、要求严，到底要学什么、怎么学、达到什么效果呢？我想，在一个月的时间里，重点就是要学习好《党章》、《准则》、《条例》三样党内法规，就是按县委即将印发的实施方案，重点组织开展好“八个一”活动，即：举办一场专题讲座，开展一次廉政谈话，开展一次警示教育，上一堂廉政党课开展，组织一次中心组学习交流，开展一次知识测试，召开一次专题民主生活会，制定完善一个长效机制。以此使党员干部记住《党章》、《准则》、《条例》的内容，更重要的是要领会其中的精神实质，用党章条列准则指导工作、规范活动，促进党员干部严于用权、严于修身、严于律己，推动全县各级党组织和党员干部坚守党章底线、不越准则界线、不碰条例红线，增强党员干部遵守党规党纪的自觉性，提升党内法规的执行力，提升全县党员干部“忠诚、干净、担当”能力，提高全县党组织依规管党治党执政水平。
一是要让政治纪律严起来。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。依规管党治党，必须严明党的纪律，首先要严明政治纪律。全县各级党组织和广大党员要强化党的观念，在思想上政治上行动上始终同党中央和省、州县党委保持高度一致，决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送，决不允许自行其是、阳奉阴违，决不允许在贯彻执行各级党委、政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要加强组织纪律性建设，严格执行请示报告制度，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，使党的纪律真正成为全党必须遵守的行为准则。要加强纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，保证政令畅通。
二是要让基层组织强起来。党的基层组织是党在基层的战斗堡垒。党的基层组织强不强，影响和制约着党的方针、政策在基层的贯彻落实，影响着党在基层的凝聚力和战斗力，关乎着全县富民强县奋斗目标的实现、关乎着党的执政根基。当前，组织涣散、纪律松弛在全县部分基层党组织一定程度存在，基层组织的战斗堡垒作用难以发挥；部分基层党员不学党章，党的观念淡薄、组织纪律缺乏，身在党，心不兴党、忧党，与党员的身份、与党章的要求标准格格不入，基层组织先锋队和党员的先锋带头作用不足。依规管党治党，首先要认真开展党章党规党纪系列活动，组织党员干部认真深入学习党规党纪，使基层党组织和党员加深党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治责任的公民，党规党纪严于国家法律，必须接受更加严格的纪律约束，要严格执行党的组织纪律、工作纪律，着力解决在基层党组织存在的组织涣散、纪律松弛问题。要按照基层组织建设的要求建强组织、建好队伍，教育引导党员牢固树立党章意识、党的意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，以实际行动建好坚强战斗堡垒，团结带领党员干部和广大群众围绕县委奋斗目标努力奋斗。
三要让党员责任担起来。一名纯粹的、优秀的共产党员，必定是对党负责、对人民负责的党员。学习党章党规党纪，目的之一就是对照党章党规党纪，检视自己与党章党规党纪要求的尺度，做到了哪些方面、存在哪些问题，通过不断修正自己与党章党规党纪标准的差距，确保自己在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，履行好对组织、党员的义务和责任。依规管党治党，必须从党员干部的党的意识、宗旨意识方面入手，以铁的纪律、严的要求锻炼党员干部永葆纯洁性和先进性。要坚定理想信念，树好党员标杆。理想信念是共产党人精神支柱。理想信念不坚定，就可能导致政治上变质、精神上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。学习贯彻党章、准则、条例，首要的就是要坚定理想信念，补足精神之“钙”，方能自律自强，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定正确政治方向，就能经受住各种风险和风浪考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要践行党的宗旨，做到服务人民。党最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。全县各级党组织和广大党员要牢记宗旨意识，紧紧围绕富民强县宏伟目标，努力推进全县经济社会各项事业发展进步，用党员干部实际工作和“辛苦指数”，让全县干部群众切实享受到发展的成果和提高“幸福指数”。要坚持完善领导干部联系服务群众制度，帮助基层和群众解决实际困难和问题。要鼓励保护干部干事创业，积极支持各级干部依法依规履行职责，允许失误、宽容失败，切实增强广大干部敢于担当的责任意识。紧盯“不落实”的事、严查“不落实”的人，对“不作为”的严厉问责、“乱作为”的严肃惩治、“慢作为”的限期整改，在全县营造积极进取、敢于担当、干事创业的良好氛围。要加强和创新社会管理，着力保障和改善民生，深入推进畅通群众诉求渠道工作，健全完善“五级联动”机制，切实维护好群众的合法权益。
四要让干部作风好起来。作风建设是党的建设的重要组成部分。管党治党必须管作风。党的十八大以来，党中央抓住作风建设这个着力点和切入点，坚持以抓铁有痕、踏石留印的力度和劲头坚定不移地抓好作风建设，使广大干部群众切实感到作风在硬抓、风气在好转，赢得了群众的信任和拥护。依规管党治党，必须始终抓住作风建设这一任务不放松，坚持不懈、持而不息。在第二批党的群众路线教育实践活动中，全县党员干部的思想认识有了新的提高，“四风”突出问题得到有效整治。但是，作风建设永远在路上。“四风”病源还在、病根未除，仍停留在“不敢”层面，“不能”、“不想”的问题还远没有解决。要学习党章党规党纪，深化党风党性认识，不断改进工作作风。要坚持干部作风明察暗访常态化工作机制，在学习教育活动中切实巩固第二批党的群众路线教育实践活动成果，继续深入落实中央八项规定和省、州党委实施办法，持之以恒纠正“四风”，坚定不移正风肃纪，紧紧依靠广大群众的参与和监督，使作风建设落地生根、成为新常态。
五要让党的法规硬起来。国有国法，党有党规。依规管党治党，要让党内法规发挥效力，真正使党内法规成为管党治党的重器，不做“稻草人”、不成“空摆设”，使党的纪律真正成为“带电”的“高压线”。要清理一批党内制度规定。根据中央、省州关于废止党内法规的有关通知要求，组织对我县制定的党的建设方面的工作制度规定进行清理，逐一梳理分析，列出清单，对不适应、不完备的制度规定，改废除的废除，该完善的完善，提高党内法规的科学性和实效性。要制定完善一批制度机制。围绕管党治党工作重点，按照要义明确、简明易懂、便于执行的原则，探索制定完善一批工作制度机制，健全完善科学有效、配套完备的基层党组织党内规章制度，制定权力清单，规范权力运行，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，实现管党治党工作制度化、规范化、程序化。要提高制度执行的刚性。党规党纪制度的生命力在于执行。再好的制度不执行，就会形成“破窗效应”。“党要管党、从严治党”，县委态度坚决、说到做到，执纪必严、违纪必究。各级党组织要从严要求、从严管理，坚决同违反党章党规党纪行为作斗争，确保党规党纪刚性约束，维护和捍卫党规党纪的严肃性和权威性。
三、坚持严格要求，推动学习教育活动顺利开展
这次集中学习，既是落实州委的部署，也是落实省、州纪委对我县学习《党章》、《准则》、《条例》提出在全州各县先行先试、做出示范的要求，更是全县党的建设的重要探索和推进。各级党组织和广大党员干部，要把它当作群众路线教育实践活动的巩固和深化，始终做到以严的要求、严的措施推进活动，确保活动顺利开展、取得预期效果，不辜负省纪委、州委i对我县先行先试的期望。
（一）履行主体责任，加强组织领导。县委成立了以我为组长的活动领导小组，对专题集中教育活动进行组织领导和协调；我负责总体抓，领导小组有关领导和成员要切实履行职责，牵头抓、具体抓、协助抓，认真组织协调搞好活动。领导小组办公室设在教育实践活动办，县纪委、县委组织部、县委宣传部等有关部门积极协助抓好活动的落实。各级党委（党组）主要负责人要按照县委《实施方案》的部署要求，把开展集中教育活动作为一项重要的政治任务，认真落实“第一责任人”的责任，细化任务分工，狠抓责任落实，做到守土有责，守土尽责。党员领导干部要以身作则、以上率下，在教育活动中发挥示范作用，带头学习遵守党规党纪。要采取集中学习与自学相结合的方式，每位领导都要挤时间自学，参加所在支部或党小组的学习，要读原文，边读边思考边做笔记，边学习边对照边反思，边学习边践行边提高。要本人亲自撰写个人学习心得，在中心组学习会上进行交流检验。
（二）搞好统筹结合，突出整改问题。全县各级党组织要紧密联系工作实际，抓好“六个结合”，开展好“八个一”活动。要坚持统筹兼顾，推进工作。把学习教育活动与学习贯彻十八届四中全会、十八届中央纪委四次全会精神相结合，做到深刻领会“党依据宪法法律治国理政，党依据党内法规管党治党”的精神实质，在依法治国、依法执政、依法行政中全面推进依法治县；与群众路线教育实践活动相结合，作为巩固第二批党的群众路线教育实践活动成果、持续深化专项整治工作的重要举措；与狠刹“四风”相结合，持续深化中央“八项规定”的贯彻落实，驰而不息正风肃纪；与警示教育相结合，加大以案释纪力度，加大点名道姓通报曝光力度，强化零容忍态度惩治腐败的观念；与学习先进典型相结合，学习先进人物的崇高品德精神，在全县掀起学习争当先进的热潮；与推动当前工作结合起来，把学习教育的过程转化为攻坚克难、推动落实的过程，以更大的决心、更足的干劲、更实的作风圆满完成全年各项目标任务。实现队伍建设和本职工作两促进、两不误。要找准突出问题，认真整改。即：各级党组织要对照党章规定的基本任务，认真查找在发挥战斗堡垒作用、维护党员权益、推动经济发展等方面存在的突出问题；党员领导干部要对照党章规定的六个基本条件，认真查找在遵守党的纪律、改进作风、选人用人、执行民主集中制、保障和改善民生、优化发展环境、廉洁自律等方面存在的突出问题；广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找在履职尽责、依法办事、联系群众、服务群众等方面存在的突出问题。要在对照检查的基础上，通过支部、班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，明确改进措施，切实抓好整改。
（三）从严督导检查，营造活动氛围。县委10个整改落实巡回督查组要把专题集中教育活动作为巩固第二批党的群众路线教育实践活动成果、持续深化专项整治工作的重要举措，加大督查抽查力度，并将督查结果作为党风廉政建设责任制考核的重要依据。纪委、组织部门要切实履行职责，加强对党章和党内法规执行情况的监督检查，对党章和党内法规意识不强、不按党规党纪办事的要及时提醒，对严重违反党章和党内法规规定的行为要坚决纠正和惩处，坚决维护党章和党内法规的严肃性。各级宣传部门和新闻媒体要制定宣传方案，大力宣传学习党章和党内法规的重大意义和精神实质，大力宣传学习贯彻党章的有效措施和典型经验，加大对党章和党内法规内容的解读，加大对违反党章党纪的人和事的公开曝光，在全体党员中形成学党章、学准则、学条例的浓厚氛围。教育活动办公室要加强成果经验的总结宣传，提炼亮点、特点，形成典型、作出示范。
同志们，学习党章法规党纪是党员干部锻炼党性党风党纪的前提，是党员讲规矩之本、守纪律之举。学习党章法规党纪无穷期，必须作为一项长期任务不断坚持，使其成为我们每一名共产党员遵守党章党规党纪的高度自觉。各级党组织和全体党员要以这次专题集中教育活动为契机，形成学习《党章》和党内法规的长效化机制，认真学习、遵守和维护党章和党内法规，深入贯彻“党要管党、从严治党”要求，切实做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，以务实的作风、扎实的工作、严明的纪律为推进富民强县建设和依法治县的伟大实践做出新的更大的贡献！
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