国家粮食储备库典型经验

2020-03-02 04:21:06 来源：范文大全收藏下载本文

南京铁心桥国家粮食储备库典型经验

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一、企业概况

南京铁心桥国家粮食储备库石埠寨库区由国有粮食企业改制而来。企业本着“资源合理配置，功能重新调整，发展科学定位”的指导思想，抓住重组的机遇，突出粮食安全和企业又好又快发展两大主题，通过抓调整、强实力、拓经营、提素质，实现“主业突出、规模突出、控制力突出、带动力突出、绩效突出”的发展战略。改革改制后，投资4600万元逐年改扩新建，主要建设7幢高大散装平房仓，新增仓容6.5万吨，现仓容量达8万吨；新建了5.5万吨食用油脂罐；紧靠长江的独特优势，新建3000吨级长江浮动码头；新建低温循环烘干6套机组，日处理能力达到300吨；新建和改造了中心化验室、地磅房、药品库、器材大棚等配套设施；新建了中转罩棚和机械棚库等设施，配备了完整的电子测温、地上笼、环流熏蒸等粮食日常保管先进设施。企业现有员工132名，在岗员工中大中专以及专业技术人员比例占80%以上，有国家粮食局评定的粮油保管员高级技师、技师、高级工以及粮油检验员高级技师、技师、高级工31人。成为首批省级示范粮库。初步实现了“具有三级储备粮存储资格，集粮油储备、粮油加工贸易中转、期货交割为一体的现代化综合性粮库”的目标。企业经济效益和职工工资福利待遇稳步提高。2009年，我库被南京市人民政府正式批准为市级农业产业化后备龙头企业；顺利通过全国清仓查库，被评为全省清仓查库先进单位。2010年，被省粮食局授予首批“江苏省示范粮库”。

二、着力推进仓储规范化管理

（一）建立健全企业规章制度，加强规范化管理

企业重组后，我库重新制定并执行了《储备粮油管理制度》、《储粮安全责任制度》、《粮油出入库制度》、《粮油检查制度》、《粮油品质检化验制度》、《化学药剂使用与管理制度》、《安全生产制度》（含防火、防汛、防震、防盗、防事故等），《环境卫生制度》、《仓储管理奖罚制度》、《仓储设施维修管理制度》、《仓储器材采购制度》、《科学保粮制度》、《储粮害虫防治制度》、《业务学习培训制度》等各项企业规章制度，实行了岗位责任制。

（二）加强粮情检查和质量检验，确保粮食安全

1、严格落实查粮制度。我们建立了仓储经理、总保管、保管组长、防化员周会制度，保管员逢周

二、五的查粮制度，保管员逢每月“五”粮情汇报制度，及时组织保管员检查粮情，发现问题防化员到现场办公，把事故隐患消灭在萌芽状态。我库成立了科学保粮小组，每月组织一次粮情分析会，绘制三温曲线图，准确掌握库存粮食的安全情况。

2、严把粮食入库关。我库建立了严格检化验制度。收货时，检化验必要时包包扦样，包包吐散，杜绝弄虚作假现象。同时，定期对库存粮油品质进行复化，做好质量排队表，建立粮食质量档案，为科学保粮和经营轮换提供依据，确保了储粮的安全并提高了经济效益。

3、切实提高粮油储备日常管理和科学保粮工作水平。严格执行储备粮油管理制度，根据粮油储备的新特点，进一步规范粮油储备日常管理，实现粮油仓储管理的精细化；积极推广运用新技术、新成果，引进谷物冷却、空调制冷等，科学保粮，确保粮食安全。

本库多次获得“一符四无”先进单位和“保粮先进集体”称号。

（三）严格落实库存管理，提高经济效益

1、对进出粮油严格执行国家库存粮油调拨管理办法。粮油进出必须要有财审部开具盖章的大宗单收发手续，对保管员实行分仓“一符四无”岗位责任制，参照百分制考核标准，定人、定仓、定数量，分片包干，责任到人，考评结果与奖金挂勾，提高保管员的积极性；无论何种性质的粮油，一切按照国储粮的要求来管理，统一规格，重新印制表、卡，挂牌、挂卡规范化，建立健全粮食保管档案和台帐。组织财务、统计、防保人员定期清仓查库，核对保管帐、统计帐、会计帐，并不定期到现场抽查，保证库存粮油数字准确，帐实一致，真正将“一符三专四落实”落实到实处。

2、统计人员持证上岗。严格遵守粮油统计制度，保证统计数据的准确性和时效性。按规定做好粮食出、入库原始凭证的整理工作，根据出入库原始凭证准确、及时记录仓储粮油统计账。统计账由账面库存账、实际库存账和台账组成,账面库存账和实际库存账分品种建账，每月分仓记录一次。储粮发生变动时，每天分仓记录轮换台账、销售台账、收购台账等。统计员编制报表真实、准确、规范，无虚报、瞒报、拒报、漏报、迟报、错报。

三、提升素质培育核心竞争力

（一）着力推进“职工素质工程”

公司按照“创建学习型企业，实现持续健康发展”的战略规划和工作部署，着力推进“职工素质工程”，努力增强“岗位练兵、岗位成才、岗位建功”活动的实效性，职工队伍的业务技术素质、文化素质与职业道德素质均有了明显提高。公司在两届南京市粮食行业职业技能大赛中均获得集体第一名和个人前3名，在已举办的两届全国粮食行业职业技能大赛中，公司先后4名员工代表全省参加比赛并全部获得全国二等奖。围绕“打造企业智库、提升企业核心竞争力”的人才战略，公司近年来引进大中专学生和专业技术人员30多名；近40名员工分别获得国家粮食局评定的高级工、技师和高级技师技术等级证书；10余名员工先后被授予省市粮食科技工作先进个人、全国粮食行业技术能手称号。

（二）开展各种形式的劳动竞赛活动

我们以提高企业经济效益、促进年度各项任务顺利完成为目标，以解决制约完成经济技术考核指标的“瓶颈”为重点，大力开展以\"岗位练兵、岗位成才、岗位建功\"为主题的劳动竞赛活动，有效增强广大职工参与劳动竞赛的热情和主动性，公司仓储部门先后荣获江苏省群众性经济技术创新先进集体和省、市“工人先锋号”。

在今后的工作中，公司将认真贯彻落实科学发展观，充分发挥利用两个库区的优势条件，依托长江“黄金水道”独特优势，继续加强和改善国有粮食购销企业主渠道作用的发挥，继续提高经济和社会双重效益的总量和质量，着力把“做强”企业摆在更加突出的位置，切实加大建立现代企业运行机制的工作力度，自觉地将企业自身发展纳入全市粮食产业大发展的战略格局中去，突破资源固化型的经济增长模式，努力实现集团公司转型发展、创新发展、跨越发展的科学发展目标！

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江苏无锡新安国家粮食储备库典型经验

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一、企业概况

江苏无锡新安国家粮食储备库，于2005年由无锡市人民政府投资3213.79万元，按照“技术先进、符合国情、立足国内、着眼发展”粮仓建设原则，在原有2.5万吨仓容的基础上扩建粮仓5幢，扩建筑面积7515平方米，扩建后总仓容5.7万吨。企业紧抓机制调整机遇，加大基础投入，扩建仓容，新增烘干、检化验、输送、计量等设施设备，同时，建设完善各项管理制度，通过规范化管理提升企业经营管理的层次和水平。不断加强队伍建设增强企业活力。2009年全年营业收入4047万元，实现利润84万元，人均创利4.43万元，企业信用良好。2007年我库被评为“无锡市安全生产月先进单位”，2008年被评为“无锡市夏季百日安全竞赛先进单位”，2008年获得“无锡市重合同守信用企业”称号，2008年获得“无锡市粮食安全信用体系AAA级企业”称号，2009年被评为“无锡市安全生产先进集体”，2009年被评为“江苏省粮食清仓查库先进集体”，2010年被评为“江苏省示范粮库”。

二、主要做法

（一）加大资金投入，完善仓储设施

粮库抓住无锡市区域调整划归无锡市粮食局的契机，投入资金185.8万元，配套粮库机械设施，新添一批输送设备：平面移动散粮输送机38台，总长369米；登高移动散粮输送机10台，总长157米；伸缩散粮输送机1台，总长8-11米；散粮装仓机2台，总长26米；散粮仓内堆粮机3台，总长40.5米。新增输送机械配套设备：畚仓机（出仓用）3台；移动式存粮斗4只；移动电箱车40部；清理设备2台（套）。新增电子称及配套设备：电子称2台；电子称配套设备2套；新增通风机械设备：移动通风机16台（套）。同时，投入7万多元，对检化验室设备进行更新，新增了验粉筛、面筋洗涤仪、面筋指数测定仪、粮食粘度测定仪、黄曲霉素测定仪、分光光度计、电子天平等20台套设备和仪器，大大提高了粮食仓储和粮食检化验能力，确保了粮食入库质量和粮食的安全储存。

（二）加强规范管理，提高管理水平

不断完善规章制度建设。建立一套完备的制度体系，确保企业正常运转。这些制度包括了综合制度、仓储管理制度、安全生产制度、生产作业规程、财务管理等五个方面，总计50个。做到人手一册，使每个职工有明确的工作职责、工作目标、工作任务、工作标准和工作程序。健全库存管理各项制度。做到制度上墙，分工明细、落实到人，加强监督与考核。统一帐、表、卡及相关台帐，做到专帐记载、专人记帐、定期对帐，坚持库存月报制度。加强有关帐、表资料的搜集整理，做到粮食出（入）库手续齐全、计量准确、记录完整，各类台帐登记及时，帐务处理及时。认真贯彻落实“一符、三专、四落实”的要求，做到专仓储存，专人保管，专帐记载。每季粮食入库后，组织进行库存数量、质量的核查确认、保证账账相符、账实相符。

监控粮食质量全过程。所有政策性粮食的质量鉴定，均会同市粮油质检中心进行逐仓扦样、统一化验。结合清仓查库工作，进一步完善质量档案建设与管理。在工作中，我们主要抓好三个方面：首先狠抓源头质量管理，严把入库粮食质量关，保证粮食质量符合相关要求。第二，储存期间，每年进行二次粮食储存质量检验，准确把握粮食质量的动态变化。第三，严格执行粮食出库检验制度。

以保粮责任制为抓手做好粮食保管日常管理。实行保管员收、保、发一条龙，质量、数量负责制，做到有粮必须有人保，保粮必须保安全；夯实各项仓储基础工作，严格执行“以防为主、综合防治”的保粮方针，抓住阶段性保管工作的重点，坚持定期和风雪雨天随时查粮制度。特别是雨天，我们实行雨前、雨中、雨后三级动态检查，确保粮食储存安全。

大力开展科学保粮。应用“三低”储藏、环流熏蒸、粮情测控、机械通风、防护剂保粮、粮面压盖等储粮技术，努力向绿色储粮方向发展。我库针对无锡地区夏季高温时间长，大型平房仓屋面隔热效果差，加之新粳稻生理活性强，容易发热的特点，经过多方考察和参观学习后，在空调控温储粮的基础上，采用高分子隔热保温板，对入库的新粳稻进行压盖密封、门窗双封闭。该技术方案能有效阻隔外温，控制上层粮温上升，保持粮食的原有品质，提高储粮综合效益。

（三）强化技能培训，提高综合素质

我库一直非常重视人员队伍的建设，通过优化岗位结构、外部引进、内部培训，不断提高人员队伍的综合素质，逐渐形成了一支政治素质高、专业能力强的队伍。全库直接从事仓储业务第一线的人员总共12名，占全库总人数的60%，按照调运、保粮、检验、防治、安全、保卫等不同职能进行岗位设置，并不断增添新人注重队伍年轻化建设，同时发挥老职工实践经验丰富的特点，以“传帮带”的方法不断提高中青年职工的业务水平。近三年来，我库先后组织53人次参与了省、市粮食局培训，实现了关键岗位人员全部持证上岗，提高了职工业务技能。

三、经验和成效

“规范化管理”作为我库管理工作的重要指针，已经深入到企业管理的方方面面，成为我库发展过程中不可或缺的重要组成部分。近年，我库围绕管理规范化，摸索出一套“五步工作法”，即“形成一套制度、明确两大重点、抓好三个落实、产生四种成效、打造五项能力”，从规范化管理的体系建设、重点布局、贯彻执行、效果评估、制度更新等方面，形成了对规范化管理的全程控制，从而实现了规范在仓储企业管理中的核心价值。

（一）体系建设：一套制度。仓储企业规范化管理的起点是一套既符合仓储工作特点，又结合自身实际情况的规范制度。我们在基本制度的基础上，抓住诸如“示范粮库”、“清仓查库”这些创建机会，不断完善，改进制度设计，从而形成了一套制度。我库最新一版的制度从原本十几项制度发展到近五十项制度，管理工作日趋精细化。

（二）重点布局：两大重点。仓储工作和安全工作是粮食仓储企业的两大工作重点，也就自然成为规范化管理的两大重点。

（三）贯彻执行：三个落实。制度的贯彻执行，必须从组织落实、人员落实、措施落实三个方面加以保障。

（四）效果评估：四种成效。实施了规范化管理之后，我库工作呈现出四种成效，一是保粮成效。年年被评为市级“四无粮库”，保粮水平得到了上级肯定。二是安全成效。我库连续5年被无锡市局评为“安全生产优秀企业”。三是经营成效。年年实现盈利，人均创利水平位于全市同类型企业首位。四是组织成效。2007年，在无锡市粮食行业职业技能竞赛中荣获“优秀组织奖”。

（五）制度更新：五项能力。面向未来发展，我库的规范化管理将着重打造五个方面的能力，即班子的凝聚力、职工的战斗力、市场的预见力、企业的创新力、文化的软实力。

未来，我库的目标就是要在第一轮创建的基础上，将规范化建设作为企业常态活动来抓，通过深化创建活动，精益求精，科学发展，谱写粮食仓储企业发展的新篇章！

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江苏连云港浦东国家粮食储备库典型经验

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江苏连云港浦东国家粮食储备库创建于1951年5月，仓容7.3万吨，现有在岗职工40人。近年来，企业以精细化管理为抓手，增强职工的细节意识，激发了广大职工的创业积极性，实现了超常发展。与2000年相比，仓容量增加了近3倍,粮仓机械设备新增100台套,固定资产由1246万元增加到4100万元，年经营量由几千吨增加到13万吨，年利润从过去的亏损增加到300多万元。在2008年5月召开的全国粮食仓储工作会议上，我库作了精细化管理典型经验介绍,是全国唯一一家介绍经验的粮油仓储企业。

一、更新理念，营造精细化管理氛围

企业目标、核心价值观、企业精神宣传板

我库大力倡导精细化管理理念，组织员工开展了与领导零距离对话和大讨论，要求所有员工都能重视细节，认识到细节对工作任务落实的重要性，养成重视细节的习惯，树立了“建一流队伍、创一流管理、树一流形象、做一流粮库”的企业目标，建立了“以人为本、科学管理、诚实守信、互惠共赢”的企业理念，形成了“和谐、创新、爱岗、协作”的企业精神。

二、制度先行，夯实精细化管理基础

岗位评价板

我库组织制定了包括奖惩、仓储、设备、财务、安全保卫、环境卫生等方面60多项管理制度，还建立了各级人员工作评价公示制度，每个人把当天工作的好坏填在公示板上，分为满意、基本满意和不满意，而后再由部门负责人进行评价，部门负责人由分管领导进行评价，年底根据每天的评价情况进行汇总，判定奖惩，有效地促使员工牢记：工作上检查和不检查一个样，责任心上节假日和平时一个样，节约上在企业和在家一个样的思想理念。

三、重在考核，强化精细化管理执行力

（一）细化岗位评价指标。对一线岗位，将责任范围、工作标准、工作要求、考核方法等以文字形式进行明确，每年进行动态考核，实行竞聘上岗；对中层管理人员岗位，按其业务内容和工作性质，将职责要求、工作标准列为岗位说明的重点内容，经群众评议、组织考察，实行择优竞聘上岗；对管理决策层，依据主管部门下达的指标任务和工作部署，结合企业实际，按分管的工作范围及任务，对责任指标和业务管理标准、政治素质等相关要求做出进一步的明确，使班子成员职责分明，责任明确，各司其责，共担压力。

（二）规范业绩评价。通过《职工奖惩条例实施细则》（以个体为管理对象）和《综合管理百分考核实施细则》（以部门集体为管理对象）这根总绳，把个体和集体之间的利益关系有机联系起来，严格考核，奖勤罚懒，具体做到一个原则抓到底，一把尺子量到底，一视同仁严到底。对工作中出现问题的人员，单位对其都要进行责任追究，并以通报形式下发各部门，以督促其他部门人员借鉴，充分体现了执行制度的严肃性。

综合管理百分考核处罚

（三）严格奖惩兑现。成立了由主任任组长，分管主任任副组长，科室负责人为成员的考核领导小组，每月定期不定期检查，严格奖惩，当月兑现，2000年以来，共处罚75人次，保持管理常态化。

四、明晰流程，提升精细化管理水平

仓储作业流程表

我们根据储备粮业务流转规范和有关规章制度的要求，以精益求精的工作态度，以节约成本、提高效率、增加效益为目的，明晰了出入库管理、质量管理、设备管理、储粮药剂管理和烘干管理等仓储作业流程，围绕流程细化了仓储工作方案，职工按规章制度办事，按流程操作，使得各项工作有条不紊。

五、人文关怀，共享精细化管理成果

企业文化室

企业活动室

我库在实施刚性管理的同时，不忘柔性服务，始终把职工的利益放在首位，扎扎实实做好得人心、稳人心、暖人心的工作。企业为每位职工准备了一年四季的工装，建立了健康档案，每年安排一次体检，为考取大学的职工子女家庭颁发奖金，为退休职工举办欢送会，定期慰问离退休老干部。建成建筑面积5300平方米的综合楼一栋，既改善了办公条件，又解决了职工的住房问题。建设了面积为40平方米和300多平方米的文化室和活动室各一处。每年举办多期业务培训班，开展了小麦感官鉴定、稻谷感官鉴定、储粮害虫识别、保管员“一口清”、灭火器使用等业务技能比赛，为职工成才提供平台。粮食感官鉴定储粮害虫识别保管员“一口清”

六、成效明显，坚定走精细化管理之路

老仓旧貌换新颜

机械通风、粮情检测、环流熏蒸、烘干等先进设备

自全面推行精细化管理以来，企业形象得到了质的提升，受到国家、省、市粮食部门领导的充分肯定，先后被评为江苏省首批示范粮库、省清仓查库先进集体、省“一符四无”工作先进单位、省建库先进单位、省会计基础工作检查评比先进单位，并多次被授予全市粮食工作先进单位、先进党组织等光荣称号。通过树立精细化管理品牌产生的效应，有力推动了企业的自我发展，十年来，经自身积累共投入建设资金1200万元，建设新仓容4.6万吨,维修老仓容11664平方米,建水泥晒场一万平方米。2005年以来，实现利润927万元，职工年收入以15%以上的速度递增。企业配备了机械通风、粮情检测、环流熏蒸、烘干等先进设备,储粮的“一符四无”率、科学保粮率都达到了100%。所有仓房全部具有中央储备粮和省储备粮承储资格，并获得江苏出入境检验检疫局颁发的出口粮食仓储企业注册登记证书。

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张家港市粮食购销总公司（乘航库）典型经验

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一、企业概况

张家港市粮食购销总公司是江苏省张家港市粮食系统国有独资粮油骨干企业，承担全市粮油购销、储藏、经营和国有资产管理等职能。乘航库是总公司的中心粮库之一，拥有仓房53间，总仓容2.8万吨，仓库基础坚固、隔热、防潮、防渗漏，气密性等符合标准。仓储设备、机械设备、粮情检测、粮食计量设备均满足科学保粮、现代物流需求。库区防汛、抗台和消防功能符合标准；库区布局合理，绿化、硬化、标语、标识、警示醒目规范。

张家港市粮食购销总公司2009年被评为江苏省粮食清仓查库“先进单位”，乘航库被评为“省级示范粮库”。2010年荣获全国仓储规范化管理先进企业。

二、仓储规范化管理的主要做法

市粮食购销总公司十分重视仓储规范化建设，主要做到：

（一）打造一个功能齐全、设施完备的储粮平台

乘航库不仅仓房性能上符合通风、密闭、隔热、防潮的要求，而且配备吸粮码头系统、低温烘干系统一套、地上笼通风系统、环流熏蒸系统和粮情检测系统、粳稻仓空调保粮设备。

（二）建立一套规范整齐、行之有效的管理体系

我们十分重视仓储管理体系建设。建立了涵盖粮库各项工作的规章制度。其中各项岗位制度19项，仓储专项制度13项，安全专项制度12项；建立了相应的工作流程，建立了设备管理和操作规程14项，工作方案6项，作业流程10项，应急方案和实施细则9项；完善了各项记录表式。实现储粮安全管理横向到边、纵向到底。

（三）营造了一个勇于负责、真抓实干的工作氛围

乘航库干部职工全部实行聘用制，每年工资报酬与工作实绩紧密挂钩，严格的奖惩办法激励了先进，鞭策了落后。在创建江苏省示范粮库工作中，乘航库在仓储设施、基础工作、粮食储存软件资料等方面高分通过了现场评审。同时，乘航库组织全体干部职工外出学习、参观、旅游等，营造了良好的工作环境。

（四）积累一套科学严谨、操作灵活的保粮方案

我们严格执行《粮油储藏技术规范》、《储粮机械通风技术规程》等行业标准，积极应用“四项”新技术。在机械通风上利用通风系统、冬季气温低、湿度偏低、冬季寒流将粳稻粮温降低到5℃左右。粳稻过夏保粮从2006年起，利用空调制冷控制仓温，粳稻仓过夏保管平均粮温低于20℃，达到储粮安全、品质宜存。

（五）形成一种不断进取、持续改进的工作习惯

乘航库在各项工作中都按照“不断进取、持续改进”的工作要求严格要求自己，确保各项工作再上新的台阶。在全省粮食清仓查库现场会议后，乘航库仍然

查找差距，创建了江苏省示范粮库。乘航库再对照《粮食储藏技术规范》和《粮食储藏技术规范》，进一步完善硬件设施，健全和规范各种方案、流程、记录等，荣获了全国仓储规范化管理先进企业的称号。

三、取得成效和典型经验

（一）健全完善的规章制度是规范工作行为的前提

2009年以来，通过进一步建立健全各项规章制度，纠正了个别环节曾经发生的不规范行为，促进企业各项工作全面走上规范化之路。2010年5月高标准通过了ISO9001质量认证体系的复评审工作。

（二）严密有效的管理措施是实现规范化管理的保障

在仓储管理中，保粮人员工作岗位职责明确，各级保粮人员落实责任制，都明白自己应该干什么、怎么干、有什么责任、操作流程怎样，仓储管理目标全面实现，仅空调保粮一项，2009年为企业增加销售收入近100万元。

（三）贯彻实施技术规范是落实规范化管理的有效途径

2009年以来，我们进一步认真学习LS/T1211《粮油储藏技术规范》，LS1212《储粮化学药剂管理和使用》等粮油储藏重要标准，使全体干部职工逐渐掌握和熟练应用粮油储藏技术，为确保库存粮食安全，提高粮食储存的品质，杜绝库存粮食劣变事故的发生，提供了有效的技术支撑。

（四）素质优良的保粮队伍是实施粮油仓储规范化管理的基础

经几年的努力张家港市粮食购销总公司人员素质有了很大的提高。不仅全体干部职工均持证上岗，而且拥有高级经济师、工程师、会计师等专业技术人才，2009年招聘知识型人才。素质优良的干部职工队伍是拓展粮食事业和促进仓储行业发展的基础。全体保粮人员在多年的实践经验中保粮知识、技术日趋成熟，积累了一套适合本地区粮食保管的方法，在《粮油仓储科技通讯》杂志上先后发表论文三篇。

（五）发展丰富多彩的企业文化是增加企业活力的有效举措

随着粮食事业的发展壮大，为广大干部职工提供丰富多彩的企业生活，让他们在企业文化活动中感受企业的温暖，感到企业的关爱，从而，使他们真心实意地关心自己的家；真心实意地爱护自己的家；真心实意地发展自己的家，只有这样企业才能步入良性发展之路。

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