学习‘右玉精神’,转变干部作风
2020-03-02 13:19:21 来源：范文大全收藏下载本文
对“学习‘右玉精神’，转变干部作风”的思考
第一部分：关于“右玉精神”
一、什么是“右玉精神”
“以人为本、为民利民、艰苦奋斗、不怕困难、坚持不懈、百折不扰、真抓实干、奋力拼搏”
二、如何看待“右玉精神”
（一）理解和发掘“右玉精神”，应把握如下方面：
1、执政为民、造福于民的宗旨追求
2、着眼长远、脚踏实地的鲜明理性
3、坚韧不搏的优秀品格
4、与时俱进、创新开拓的时代理性
5、同心同德、和谐奋进的价值取向
（二）右玉精神就是“生存精神、求实精神”
理解：
1、从生存精神看：右玉的现实和精神
是逼出来的，
2、从求实精神看：右玉确实存在着
值得我们学习的东西
3、实事求是的看待右玉精神，不要拔高
要尊重规律（自然的、经济社会的）
第二部分；以“求实精神”探索
干部作风转变问题
一、当前干部作风的不良表现
■工作纪律、工作秩序：
上班不在岗或上班时间迟到早退、串岗离岗、扎堆聊天 上班时间打牌、下棋、打麻将和玩游戏等行为
上班时间和用公款到茶社、洗浴场所、歌厅等休闲娱乐场所消费 利用工作之便吃、拿、卡、要
1 ■行为上、思想上：
“闲话风、吃喝风、玩乐风”盛行
工作中不求有功，但求无过；喜欢应酬吃喝，拉拉扯扯，沉湎于低级趣味 一些部门“门难进、脸难看、事难办”
为什么会有上述现象和情况
思想认识上
宗旨上
组织纪律上
社会因素
心理上 文化上
管理上
执行上
领导（不以身作则）
二、从管理角度看干部作风问题
政治问题还是管理问题？
管理上
执行上
环境（文化）
（一）我国的管理现状
◆无论企业管理还是公共管理均表现为：
标准化不够（甚至没有）
程序化不够（甚至没有）
规范化不够（甚至没有）
是一种“粗放式”的管理 ◆管理出问题的直接表现是执行不到位
◆从管理（学）角度看：
如果下属执行不到位，是因为上司管理不到位
所以，执行不到位主要责任在上司
依据：
管理职能 : 计划
组织
指挥
协调
控制
环境因素 2
（我们企业管理现状
全面质量管理、ISO9000、流程再造、零库存管理、
现代物流与供应链管理、精益管理、6西格玛管理等）
事例：全面质量管理
1960年代初，美国质量管理专家费根鲍姆出版《全面质量管理》 后美国著名质量管理专家戴明、朱兰在美国推广受阻 后进入日本，在日本企业间推广，获得极大成功
1980年代戴明、朱兰在美国企业间受到欢迎并开始了在美国的推广
PDCA循环
PDCA循环是一个标准的工作程序： 计划 (Pan) 执行 (Do) 检查 (Check) 处理 (Action)
（二）提升我国管理水平
的核心在
标准化
现代管理的标志 ：
标准化
程序化
规范化
细化、量化、精化
流程化
标准化
各方面严格按标准执行：
规格标准
质量标准
数量标准
时间标准
程序标准
服务标准
文本标准
一句话：一切按标准来
标准化的产生 ——泰勒“科学管理”理论
1911年泰勒的《科学管理》出版，标志着科学管理理论的产生 理论要点：
1、提出“经济人”假设
2、时间---动作研究
（标准化—— 奠定了工业化企业管理的基础）
3、任务管理
1、“经济人”假设
经济人：追求自身利益最大化
同时人们天生具有惰性
1）在企业中，工人追求工作最大化
资本家追求利润最大化
二者利益可以得到协调，取得一致
2）管理：严格奖惩制度
2、时间---动作研究
动作分解：
动作：合理的与不合理的
有价值的与无价值的
标准化： 采用标准的工具和机器
标准的作业程序
标准化——工业化的基础
3、任务管理
任务：定额、工作量
1）任务（目标）不明确，工人不会努力工作 2）要提供标准化的条件、设施 3）严格按规定奖惩
结果与进展：
为工业化和企业管理带来划时代的转变 企业中流水线、自动化相继出现
列宁：“残酷的科学管理制度”
后不断“细化”、“量化”、“精化”，而这也成为管理发展的趋势二战后被应用于公共管理（行政管理）
（三）推进“标准化”根本在于
以工业文化取代农耕文化
我国至今不能实现以“标准化”为基础的现代管理， 根本原因是根源于我国的农耕文化
1、了解中国的农耕文化
中国文化与欧美文化相比，有两点显著不同：
一是欧美社会以工业文化为主导； 中国社会仍是农耕文化占支配地位
二是欧美工业社会的前身，虽然也是农耕社会， 但与中国的农耕社会有极大的不同
中国农耕文化主要特征
1）粗放的做事习惯（田野→工厂） 2）不合作症、缺乏组织观念 3）经济连带关系与关系文化 4）组织公德缺乏 5）隐性规则盛行
6）综合的、模糊的思维方式
1）粗放的做事习惯（田野→工厂）
个体农民干的是“粗活”：
不求分工和专业化，不求精密配套，
不求准确计量，干活随意，没有严格时间观念，一切凭感觉和经验做事 （粗放、随意、马虎）
与现代工业操作极不相容
2）不合作症、缺乏组织观念
以家庭为单位长期单干，独立而分散耕作 缺乏集体合作训练，组织观念淡薄
组织观念：主要指个人与组织的合作
要点：
1、个人应尽的责任（强调敬业）
2、忠诚维护组织利益（克己利公）
西欧人集体生活规则的训练
教会
基尔特
村庄政权
庄园组织
日本人集体生活规则的训练
藩镇集团——现代企业的雏形 藩士对藩的耿耿忠心
庄园及其与武士集团的结合
3）经济连带关系与关系文化
◆经济连带关系
产生于家庭共财制，
由家庭扩散到家族、亲友、邻里等而形成
◆关系文化
因掌有公权和公共资源而产生
靠关系，走后门
拉关系，走后门
中、西方社会关系：
西方社会
中国社会
国家
国家
（团体）
家庭
个人
4）组织公德缺乏
道德层次：
私德：讲人情、私情和私人关系，
亲疏有别，内外有分 组织公德：重责任，
重工作关系和组织目标
社会公德：追求公平，谋求共同利益
组织公德，
要求个人维护组织利益，
承担个人应尽的组织责任
——忠诚、廉价、敬业、服从、遵守纪律等
社会公德，
所涉及的行为对象，主要是不认识的人，
表面上不相干的人，没有利益连带关系的人和事
中国农耕社会：
道德的非公性
根源于缺乏集体生活，缺乏组织的公务、工作联系， 致使公德观念、意识形态未得到发展
私德的发展，
使得拉关系、走后门、询私情的行为，变为合理化了
中西方道德结构
中国
西方
5）隐性规则盛行
钻制度的空子， 锯箭法， 财会文章， 言公而谋私，
会哭的孩子有奶吃， 做足关系文章，
拿多少钱干多少活， 拖延与踢皮球，
是！但是， 报喜不报忧
6）综合的、模糊的思维方式
农耕文化下的中国
今天的中国，在逐渐走向工业化。中国农民将越来越多地走出田野，进入工厂。 我们是在农耕文化的土地上，耕种工业经济；我们的一只脚已迈入信息社会，身子也进入工业社会，但我们的脑袋依然留在农耕社会；我们的血管里还流淌着农村耕文化的血液。
2、理性看待中国员工
1）弄清员工究竟是个什么样的人，他们在想些什么
2）员工有缺陷是客观事实，但责任不在员工自身， 而在于几千年来的农耕文化的影响
3）即使员工有缺陷，但并不是没有价值，要想办法发挥他们的价值
4）中国企业要向西方企业学习，
中国的公共部门要向企业（中国的、西方的）学习， 尤其是领导者
5）中国员工是可以改变的，农耕社会的习惯也是可以改变的
三、加强公共管理的学习和实践
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