县级联社工作报告

2020-03-02 21:21:25 来源：范文大全收藏下载本文

深化改革加快发展

推动全区农村信用社再上新台阶

---在AA市QQ区农村信用合作联社Z0Z0年总结表彰

暨Z0ZZ年工作部署大会上的讲话

EEE

（Z0ZZ年Z月**日）

各位领导，同志们：

今天大会的主要任务是回顾Z0Z0年全区农村信用社工作，分析当前形势，部署Z0ZZ年主要工作任务，下面我讲三个方面的意见：

一、回顾Z0Z0年工作

Z0Z0年我区联社在省联社AA办事处和区委区政府的正确领导下，在各级各部门大力支持下,以科学发展观为指导，全面实现了年初制定的各项工作目标。

（一）各项业务稳健发展。年末各项存款余额达ZZ.ZZ亿元，较年初净增Z.ZZ亿元，完成全年存款任务的Z0Z%；各项贷款余额达ZZ.ZZ亿元，比年初净增Z.ZZ亿元，不良贷款余额较年初下降ZZZZ万元，下降Z.ZZ个百分点；全年实现财务总收入Z.ZZ亿元，同比增加ZZ00万元，增长Z0.Z%，实现经营利润ZZZ0万元，比上年增加万元；年末股本金余额达到亿元，资本充足率达到Z.Z%，较Z00Z年上

1 升个百分点。拨备余额达到万元，较上年增加？？万元，拨备覆盖率较去年上升个百分点。Z0Z0年，我区联社经营等级由六B级上升到四A级，经营管理等级排名上升Z个等级，获得了“湖南省农村信用社联合社Z0Z0年度进步奖”。

（二）服务水平不断提升。一是抓好了结算渠道建设。Z0Z0年，全区农村信用社开通了大小额支付系统的网点增加到ZZ个，净增ZZ个。新增特约商户家，发行福祥卡张，为资金结算提供了快捷便利的渠道。二是抓好了文明优质服务活动。联社制定的《文明优质服务活动实施方案》得到全面贯彻落实，服务过程中存在的痼疾得到了有效整治，一批因服务不佳遭到客户投诉的人员受到严厉查处。和Z信用社成功实行了综合柜员制，成效良好。全区农村信用社行业服务水平、整体形象和客户满意度得到大幅提升，VVVV社被省银行业协会评为“文明服务示范窗口”。三是抓好了网点升级改造。全区共有ZZ个网点通过新建、装修或者搬迁的形式完成了升级改造，网点达标率比上年提高ZZ个百分点，全区农村信用社的形象和社会地位显著提升。四是拓展了中间业务平台。成功完成了新农保代理试点工作，开办了财产保险代理及储蓄分红险代理业务，获得了参与银行承兑汇票业务资格，中间业务平台实现新突破。

（二）信贷营销卓有成效。一是全面推广小额农贷夯实

2 了营销基础。Z0Z0年全区农村信用社共对ZZZ0Z户农户进行了评级授信，有ZZZZZ户农户在我区农村信用社取得了信贷支持。二是积极调整政策巩固了传统市场。Z月，联社放宽了各信用社的贷款（授信）审批管理权限； Z月，对Z、Z、龙光桥等产业集群度较高的地区，实行差别利率制度，有效的稳定了VVVVV、VVVV、VVV三大产业集群区域的优质客户。三是深入市场发展了黄金客户。通过信贷营销人员的努力，VVV、VVV一大批优质商户Z0Z0年成功转投农村信用社。“Z模式”在龙光桥电子行业获得成功推广，全年在龙岭工业园发展电子行业黄金客户？户，授信金额？万元，投放贷款？万元。四是积极参加银企洽谈寻找信贷营销新的增长极。通过参与 “金融促发展、信贷早春行”活动，与Z米业加工协会、Z 行业协会、等企业签订贷款意向协议近亿元。通过这些措施，全年我区农村信用社累计投放贷款亿元，贷款增量峰值达到亿元，实现贷款利息收入Z.ZZ亿万元，为全年经营利润目标的完成奠定了坚实的基础。

（三）内部管理不断加强。一是信贷流程管理日趋规范。《信贷员等级管理办法》得到全面落实，信贷员风险管理意识大幅提升，流程管理日趋规范。年初对Z00Z年达不到联社“双线的控制” 指标的ZZ人取消了信贷员资格。Z0Z0年末，仅有Z名信贷员因超过联社核定的“双线控制”指标而取消信贷员资格，较上年减少Z人，全区Z0Z0年到期贷款

3 收回率达到了 %，较上年上升个百分点。新市渡、牌口Z社贷款档案规范化管理取得成功，目前正全面推广。三是不良贷款清收取得突破。在区委区政府的大力支持下,Z0Z0年全区农村信用社掀起了清收不良贷款的新高潮,仅Z季度共收回不良贷款ZZZ笔、本息ZZZ.Z万元，其中收回公职人员不良贷款ZZZ万元，收回农村信用社员工不良贷款Z0Z万元。四是财务核算更加严密。联社全区固定资产进行了全面清理，加强了对变动费用支出审查力度，Z0Z0年综合费用率较上年下降Z.ZZ个百分点，仅为ZZ.ZZ%。三是队伍和企业文化建设得到加强。一年来，联社开办各类培训班ZZ期，Z00多名员工参加了礼仪、信贷、保险、作风建设培训等，有效提高了员工队伍的素质；全年提拔Z名优秀员任部门副职，招聘业务员Z人，臵换员工ZZ人；Z月，Z名入党积极份子宣誓成为中共预备党员，Z名预备党员按期转正。Z月，开展了党风廉政建设活动，全面落实了办事处提出的社风社纪公开监督措施；Z0月，QQ区大众运动会上，联社代表队获得拔河比赛第二名；ZZ月，完成了员工代表大会换届选举工作。

（四）案防治理基本到位。一是落实了案防责任制。层层签订了案件防控、安全保卫、党风廉政建设责任状，共计ZZZ份，自上而下形成了齐抓共管，群防群治的案件防控新格局。二是全面开展了内控案防制度“执行年”活动。形成

4 自查报告ZZ份，查处问题和隐患Z0Z个，下发整改通知书ZZZ份，整改落实问题ZZZ个，现场处罚ZZ起，活动取得明显效果。三是提升了物防技防水平。全区共计投入费用ZZ0万元， ZZ个营业网点进行了物防技防改造，新增电视监控系统、ATM机监控Z台、防盗门、防弹玻璃、灭火器等安防设备ZZZ件，加快了我区农村信用社安全设施达标步伐。通过这些措施， Z0Z0，全区信用社未发生任何事故、案件以及影响稳定工作的重大突发事件，全面实现了安全年。

以上这些成绩的取得，要归功于省联社AA办事处和区委区政府的正确领导，得益于各级各部门的大力支持，离不开全区农村信用社广大员工共同拼搏、努力奋斗！在Z0Z0年的工作中，全区农村信用社涌现了信用社等个先进集体和等名先进个人，在今天的大会上，将对他们进行表彰和奖励，在此，我代表AA市QQ区农村信用合作联社向他们表示热烈的祝贺，同时向关心、支持我区农村信用社改革和发展的各级领导和有关部门表示衷心感谢，向全体与会代表并通过你们向全体员工表示亲切的慰问！

二、当前形势分析

正确分析认识当前经济金融形势，把握当前我区农村信用社面临的复杂因素，是做好今年各项工作的前提和基础，总的来讲，当前我们面临的形势是机遇与挑战并存。

5 就机遇而言，我们有以下几个方面的优势：一是农村经济发展的大环境越来越好，农村信用社发展的前景更为广阔，今年中央一号文件连续第八年锁定“三农”，明确要推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，深化农村金融服务，为农村金融的发展铺开了宏大的画卷。二是区位优势将进一步得到体现。从市委市政府“东接东进”的发展战略来看，位于AA中心城区QQ，经济发展前景将更加乐观，为我区农村信用社发展带来更多机遇。三是农村信用社发展外部环境将越来越好。从去年区委区政府支持农村信用社清收不良贷款工作的力度可以看出，目前各级各部门对农村信用社发展的支持力度都是空前的，这将给我区农村信用社的发展营造一个良好的外部环境。

在看到机遇的同时，我们也要清醒的认识到目前面临的压力：一是宏观经济金融政策带来的压力。Z0ZZ年，国家将实施积极的财政政策，将适度宽松的货币政策调整为稳健的货币政策，对金融机构的信贷规模管控力度会进一步加强。Z0ZZ年以来，央行已对存款准备金率连续进行了次调整，并且，人民银行总行已明确提出将通过动态调整差别存款准备金等措施，对农村信用社信贷投放进行调控。如何实现贷款规模合理有效的增长，将是我们面临的第一大难题。二是我们面临的市场竞争压力也不断增大。不仅邮政储蓄和四大商业银行加快了抢夺农村金融市场客户资源的步

6 伐，更多金融企业将发展的眼光投向了二三线城市，盯住了发展潜力巨大的农村金融市场。在Z0ZZ年，将在AA开设分理处、银行将在AA成立村镇银行，总部就将设在QQ，由于信贷紧缩资金供需缺口增大顺势而生的小额贷款公司也将在高新区开业，一场本地金融机构与新型金融企业之间的市场争夺战，即将打响。三是自身历史包袱仍然较大。目前我区联社仍然有历年亏损万元，拨备缺口万元，几十年经营形成的历史包袱要在短期内予以消化仍然有不小的困难和压力。

综合起来分析，我们必须坚定发展信心，增强危机意识，着眼长远，立足发展，牢牢把握改革发展的主动权，以强烈的事业心和高度的责任感，推动我区农村信用社健康稳定的发展。

三、Z0ZZ年工作安排

Z0ZZ年是“十二五”规划的开局之年，也是我区联社加快改革发展步伐的一年，我们要在省联社AA办事处和区委区政府的正确领导下，真抓实干，开拓进取，确保各项工作任务圆满完成。Z0ZZ年，我区联社的指导思想是：以科学发展观为指导，准确把握经济金融形势变化特点，认真贯彻省联社工作会议精神，始终坚持服务“三农”、服务社区、服务中小企业的方向，抢抓发展机遇，强化内部管理，积极推动全区农村信用社改革发展再上一个新台阶。

7 Z0ZZ年，我区联社的总体工作目标是：各项存款增长？亿元；贷款最高净投放亿元；当年到期贷款收回率达ZZ％以上;全年总收入达到万元，实现经营利润万元；收回不良贷款万元，不良贷款率下降个百分点；福祥卡动卡率达到 %以上；新增特约商户家；力争实现安全年；经营等级上升个等级以上。

今年要完成上述工作目标，必须把握以下六个“着力点”：

（一）着力深化产权制度改革，推动筹建农村商业银行工作深化产权制度改革是农村信用社实现可持续发展的基础和核心，实现真正意义上的市场化和商业化，是农村信用社产权制度改革的必然选择。根据省联社的统一部署，推进产权制度改革是今年的一项重要工作，因此我们必须切实抓住这次机遇，加快改革步伐，力争早日启动农村商业银行筹建工作。一是要提高思想认识。全区农村信用社各级领导干部和员工要充分认识到，推进我区农村信用社改革，组建农村商业银行是关系势在必行，要充识到通过近几年的快速稳健发展，我区农村信用社经营管理水平与组建农村商业银行的要求相差不多，并且筹建农村商业银行的工作得到了区委区政府的高度重视，区委已经成立了筹建农村商业银行工作领导小组，积极支持我区农村信用社筹建农村商业银行工作，因此，我们要对改革充满信心，要以改革为契机，进一

8 步激发工作热情，推动各项业务发展再创新高。二是要把握总体原则。推动农村信用社产权制度改革，不能偏离两个目标，即：最大限度地满足“三农”金融服务需求，有效防范、化解农村信用社风险。在改革的过程中我们必须以这两项目标为导向，把握好产权制度改革工作的基本点、关键点和着力点，努力掌握主动权，确保改革不偏向、不走样、不走调。三是要积极推动股权改造。力争在上半年全面完成资格股向投资股过渡，提高股本金的稳定性。继续向社会招募投资股，扩大投资股的规模，为筹建农村商业银行打下基础。四是扎实做好筹建前的准备工作。联社将成立专门机构，抽调专门人员，负责筹建准备工作，明确任务，明确责任，力争早日获准筹建QQ农村商业银行。

（二）着力提高服务水平，做大做强资金规模要在激烈的竞争形势下继续保持近几年以来各项存款良好的增长势头，巩固农村信用社的市场份额，确保农村信用社的核心竞争力，必须把握以下几个方面的要点：一是要进一步加强文明优质服务。要巩固去年文明优质服务活动开展以来所取得的成果，继续规范服务行为，新的制服下发以后，所有营业网点的服务人员一律要着装上岗，并且要形成制度，提升服务形象。有条件的单位要逐步推广综合柜员制度，提高柜面服务效率。各社要对文明优质服务活动来一次 “回头看”，对服务过程中存在的问题进行深入细致的自查

9 自纠。相关部门要继续加大对文明优质服务明查暗访的频率和力度，严肃查处客户投诉的服务质量问题，全力确保办事处提出的“五个不准”落到实处。二是要进一步加快网点改造步伐。已经获准装修改造的网点，要加快施工进度，确保工程按质按期竣工投入使用。列入装修改造计划的网点要尽快办理相关审批程序，争取尽快进入施工程序。装修改造的过程中要严格按省联社IV系统的标准进行施工，任何网点和施工方不能随意篡改施工图纸，改变网点形象。三是要进一步拓展黄金客户。要充分发挥农村信用社人员多、网点多，人熟地熟的优势，拓展“黄金客户”。对一些重点地区、重点产业，要积极地与行业或产业协会展开协商合作，通过走访重点客户，实施服务倾斜政策，建立“绿色通道”，提供优先优质服务等措施，吸引和发展一批黄金客户到农村信用社开户存款。四是要对公存款的组织工作。此前，省委、省政府出台了关于“取消农村信用社开户限制，行政事业单位预算外资金可以在农村信用社开立账户”的政策，这对于农村信用社组织对公存款是一个利好消息，各社要进一步加大力度，做好相关部门的协调工作，争取党政机关、企事业单位到我社开户，扩大对公存款的规模。

（三）着力提升资产质量，全面加强贷款管理在贷款管理上，我们要始终坚持把“质量先行”的理念贯穿到信贷管理的各个环节中去，把握六个“要点”:

10 要准确把握宏观信贷政策，找准信贷投向。一是要服从国家宏观调控。要准确把握信贷投放计划和投放节奏，努力确保信贷规模在宏观调控计划之内合理有效增长，杜绝盲目扩张的行为。要准确把握信贷资金投向，严格控制“三高一剩”、房地产等行业的信贷投放，加大对产业转移的融资支持，支持过剩产业有序转移，推动产业结构优化升级。二是要加大对“三农”的支持力度。按照“扩面、增量、延伸、提质”的要求，进一步提高小额信用贷款授信额度、延伸贷款期限，尽量满足传统种养大户、订单农业户等城乡个体经营户的资金需求，实现农户小额信用贷款因需发放、动态管理和可持续发展。重点选择一批能够体现地方特色，科技含量较高，可以形成规模效益的农业产业结构调整项目，加以信贷资金扶持，积极引导农户生产向产业化、规模化、集约化方向转变。重点支持“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等农业产业化经营方式，让农民从农业产业链中获得更多收入，实现信用社、公司、农户三方共赢。并按照择优扶持的原则，积极支持符合国家产业政策的农业龙头企业和农业专业合作社的发展壮大，兼顾基地和农户，形成龙头带动基地、基地联结农户的生产经营模式，增加农产品的附加值，增加农民收入。

要拉紧两条“高压线”，确保信贷资产质量。要充分肯定《信贷员等级管理办法》实施Z年以来为我区农村信用

11 社信贷资产质量提升所起的作用，继续把控制信贷员“个人不良贷款绝对额”和“不良贷款率”这两条高压线作为考核信贷员工作业绩的核心指标。强力推动对信贷员的这两项核心指标实施按季考核，信贷员资格动态管理，确保风险防范从源头控起。要不断完善办法，提高优秀信贷员的政治和经济待遇，调动信贷员的工作积极性。要继续加大对信用社到期贷款收回率的考核，对当年贷款收回率达不到ZZ%以上的信用社班子一律实行免职处理，当收回率虽然达到ZZ%，但当年逾期贷款绝对额数目较大的信用社，要严肃追究责任。

要加大对新放贷款的审查力度，确保新放贷款合规性。今年省联社向县级联放宽了信贷审批权限，在加快业务办理速度的同时，也赋予了我们更多的责任。因此在信贷审批环节一定要加大审查力度。一是要进一步规范操作流程，对纸质文本和电子文本都要提出统一的标准。二是要强化贷前调查的力度，不能因为权限放宽，工作量增大而放松贷前调查，相关部门要严格按操作规程深入一线细致了解客户的真实经营状况和资产负债状况。

要推动信贷档案规范化管理，树立标杆形象。一是要提高认识。把加强信贷档案管理作为一项重要基础管理工作来抓，进一步加强信贷档案完整性、准确性、合规性和保密性的管理，建立健全信贷业务台账、授信台账、抵质押品台账和不良贷款监管台账。二是要加强电子化信贷档案管理。在

12 加强纸质信贷档案管理的同时，业务部门要适时出台电子信贷档案管理办法，防止因电子档案管理不善引发风险。三是要加强信贷档案管理的考核。全面推广、等社信贷档案规范化管理的经验，要求各社在今年Z月底以前完成信贷档案规范化管理自查自纠工作，Z月份由联社组织全面验收，对不符合要求的单位的负责人予以严肃问责，对信贷档案管理不到位的信贷员，暂停其信贷员资格。

要加快信贷产品创新步伐，巩固信贷市场。一是积极探索土地承包经营权、农房和拆迁安臵房等为标的抵押贷款业务。加强与政府、社区和担保公司的合作，适时推出“土地承包经营权抵押贷款”“农房抵押贷款”、“拆迁安臵房担保贷款”金融产品的试点工作，积极推进和完善多元化的农村信贷担保体系建设，以满足不同层面农村经济体融资难的问题。二是围绕两个园区，为中小企业提供创新服务。根据区和的发展定位，将两个园区作为下一步信贷营销重心，按照“实行产业对接、打破地域界定、成熟一个支持一个”的方针，积极实行信贷营销，移植行业支持的成功经验，为园区内中小企业提供创新服务。重点支持电子、纺织、机械等工业产业发展。三是依托城区成熟市场，大力发展小额商户贷款。在城区，场、市场建材市场，家居市场等成熟商区，运用“商铺抵押贷款”成功经验，发展小额商户抵押贷款。四是在风险可控的前提下，实行还款方式创新。在原

13 有的“按月付息到期还本”、“按季付息到期还本”两种还款方式基础上，以符合客户特点为前提，新增“等额本息（月供）”、“等额本金（递减）”两种新的还款方式，以满足客户不同的金融需求，适应信贷市场发展的需要。

要强力推动不良贷款清收工作，改善资产结构。不良贷款占比偏高，已经成为我们筹建农村商业银行最大的障碍，从去年省、市、区各级党委政府支持农村信用社清收不良贷款的力度、从今年省联社给我们下达的不良贷款压缩任务来看，已经充分说明这一问题已经引起各级各部门的高度重视，特别是当前我们处在筹建农村商业银行的准备阶段，更需要把清收不良贷款作为一项重中之重的工作来抓，要全面完成今年的不良贷款清收任务必须把握几个重点，一是要树立坚定的信心。当前，区委区政府、各级各部门支持农村信用社清收不良贷款的力度是前所未有的，仅去年，我区就有？？名公职人员因未能如期归还农村信用社不良贷款，年度考核被定为不称职，从这一点看，我们已具备大力清收不良贷款的良好外部环境，我们要有信心有决心强力推动不良贷款清收工作。二是组建资产管理公司集中清收不良贷款。联社组成资产管理中心，将各信用社按区域分成Z片区域，以片为单位组成清收工作小组，负责清收辖内所有到、逾期贷款或者需要提前收回的未到期贷款。要改变以往“淡季养精蓄锐，旺季背水一战”的做法，坚持淡季旺抓，旺季狠抓，

14 常抓不懈。上半年重点清收涉政不良贷款和原代办员所发放形成的不良贷款，力争全年清收不良贷款本金Z0%以上（即在Z亿以上），利息不低于ZZ00万元，力争函证率达Z0%以上。三是继续依靠行政手段强力清收。Z0Z0年，在政府的大力协助下，党政干部和公职人员不良贷款清收效果显现，要继续乘胜追击，按照《关于开展QQ区农村信用合作联社农村信用社不良贷款清收工作的通知》（办„Z0Z0‟Z0号）文件精神，突出清收重点，加大清收力度。四是谨慎有效地开展资产保全工作。要进一步激活内在动力，层层落实任务，与利益挂钩，与责任挂钩，加强抵债资产的日常管理。以物抵贷工作要坚持“严格控制、合法取得、妥善保管、有效处臵”的管理原则，保管、处臵、变现工作必须规范，防止出现债务落空、偿债物流失的问题发生。

（四）着力强化开源节流，提高经营管理水平要提升经营管理水平，一方面需要我们积极拓展经营收入来源，另一方面需要我们精打细算，降低收入成本比、提高资产经营利润率。

要积极巩固拓展中间业务。目前，我区农村信用社经营利润的来源仍然主要是依赖于贷款利息收入，结构单一。大力拓展中间业务，实现经营收入由单纯依靠利差向多元化增收转变已是迫在眉睫。一是要继续扎实做好传统代收代发业务。要进一步提升粮补、退耕还林补贴、新农保、农村电费

15 等代收代付业务的的服务，巩固传统代收代发业务市场。二是要适时推出新业务品种。要加大中间业务品种的创新，挖潜市场潜在的客户需求，坚持以满足基本客户的需求为导向，利用现有的科技信息平台，设计开发出适合本地客户需求的接受的中间业务种类，提供客户真正需要的金融产品。与相关部门联合开发代收水电费、电话费、移动手机费等代收类中间业务，确保中间业务收入的稳步增长。要加大储蓄分红型保险的宣传力度。三是要做福祥卡发行工作。在确保福祥卡发行面的同时，要努力提高福祥卡的“动卡率”，提高福祥卡的业务增值能力。四是要加大POS和ATM的布放力度。积极深入市场一线，发展特约商户，增加POS终端布放密度。业务量较大并且具备条件的网点，要积极增加ATM,为中间业务拓展提供更好的硬件平台。五是要继续做好代理保险业务。在做好安贷宝业务的同时，要积极拓展储蓄分红保险的业务量。

要扎实做好资金营运工作。相关部门要及时做好全区资金需求测算，积极为富余资金寻找出路，参与资金市场的营运，开拓新的中间业务收入来源，力争今年资金市场上实现收入万元以上，较上年增长 %。

要稳妥推进银行承兑汇票业务。我区联社银行承兑汇票业务已于Z0Z0年报省联社批准，但由于受信贷规模的影响该业务一直没有办理。Z0ZZ年，联社将通过银行承兑汇票业

16 务的开展，提高支付结算服务水平，不断壮大资金实力，满足客户日趋多样化、个性化的金融服务需求，丰富中间业务产品线。

要认真做好财务核算工作。在财务核算过程中，要全面树立“勤俭节约”的观念，加强财务核算工作，确保收入成本比较上年下降个百分点以上，资产经营利润率上升？？个百分点以上。一是要加强费用总额的核算。严格实施 “以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定额、超支自负”的费用开支原则，将费用控制在核定比例之内。严格加强其他营业支出、营业外支出、利息支出、手续费支出等科目的管理，坚持按月监控，定期检查，防止以其他名义列支。二是规范费用审批制度。要进一步规范费用审批制度，继续执行“先审批，后使用”的原则；严格控制费用挪列，禁止随意开支费用；各信用社要建立费用副本账，并要定期公开，保障费用支出公正透明，核算中心应定期与信用社开展费用账务核对工作，确保费用支出合规合法。三是要强化会计监督管理。各信用社要为委派会计营造一个良好的工作环境，各委派主管会计要严格按照《AA市QQ区农村信用合作联社委派会计管理暂行办法》的要求积极开展工作，履行监督管理职能，坚决杜绝信用社一切违章违纪的财务行为，充分发挥主办会计管理监督职能。加大会计辅导检查力度，搞好信用社辖内网点稽核审计工作，完善检

17 查监督机制，全面加强内部监督，防范会计风险。四是要抓好非信贷资产管理。要对现有的非信贷资产进行一次全面的清理，建立登记簿，实行统一规范管理，对于以前年度非信贷资产管理不规范的要彻底纠正；加强非信贷资产处臵工作，特别是对“ZZZZ其他应收款”科目中违章列支，长期挂账的款项，要加大清收力度，不能收回的，要追究相关责任人责任，实行责任赔偿。对应收利息、固定资产、待处理抵债资产、现金、业务周转金、其他应收款、固定资产清理、在建工程、递延资产、待处理财产损溢等不生息资产科目必须从严控制，特别是其他应收款、待处理抵债资产要严格报批手续，严格禁止占用信贷资金，严禁不通过报批自用抵债资产。五是要做好物业管理工作。进一步加强对基建、装饰、装修质量督查，加强对主材的质量控制；加大对各类固定资产的管理与维护，严格预决算的审计；按照《AA市QQ区农村信用合作联社闲臵固定资产处理、处臵方案》加大对闲臵固定资产处理、处臵力度。使全区物业管理做到形象好、用钱少、管理新。

（五）着力全面风险控制，保持案防安全工作高压态势 Z0ZZ年是“新三年”案件防控治理工作规划实施的第三年，要建立法人治理、风险管理、责任追究、协调联动、培训教育五项机制，实现案件防控工作规范化、制度化、系统化，通过建立内部治理机制，实现零发案，再创安全年。

18 要强化案防工作责任。一是加强组织领导，落实领导干部管理责任。坚持“一把手”负责制，联社将信用社签订《案防工作责任状》、信用社必须与员工签订案防工作承诺书，逐级逐人落实责任；二是要加大案防工作考核力度，对当年案发单位，不论金额大小，实行一票否决，取消单位和单位主要负责人、负有直接领导责任的班子成员评先评优资格。

要抓好制度流程的落实。一是抓好“四双制度”的落实。信用社领导班子要起模范带头作用，按联社的要求落实主任住社制度。要将守库、押运、营业期间的安全防范责任落实到岗到人。联社护卫队要严格落实有关管理办法，确保头寸和武器弹药的安全，确保“四双制度”得到全面落实。二是要抓好会计业务操作流程和信贷业务操作流程的落实。对综合业务系统授权管理不力，密码管理不严格的，以及不按规章制度操作，酿成冒名、假名、借名等违章违纪贷款的，一律按员工违规处理办法严肃处理。

加大稽核检查力度。一是采取重点检查和突击检查的方式，对综合业务系统操作、信贷资产质量、往来资金、现金库存等业务加大检查力度，积极推行强制休假审计和经济责任审计，及早发现问题，防范金融风险和各类案件的发生；二是建立健全稽核工作制度，规范审计工作程序。建立健全稽核人员考核办法，确保稽核工作的合规性和有效性。全面推行稽核责任制，对稽核项目的实施，实行主查负责制；三

19 是加大对违规违纪行为的处理力度。对查处问题要一律先按员工违规办法进行处理，涉及违法的，坚决移送司法机关进行处理。

加大物防技防设施建设力度。联社将在Z0ZZ年一季度实现全区农村信用社本部或建制镇信用社本部“ZZ0”报警系统联网，在Z0ZZ年上半年全面实现全区农村信用社视频监控系统联网。采用目前最先进、有前瞻性的技术、方法、软件、硬件，同时兼顾成熟性，使用成熟可靠设备，使其具备远程视频浏览、双方对讲、违规检索、领导查询等Z0项功能。通过对硬件设施的投入，进一步提高防案、控案能力，确保一方平安。

要完善案防长效机制。一是要开展经常性的案防排查工作，对“九种人”台帐，实行动态跟踪管理，采取多种方式防止新的“九种人”产生，以管好人的方式，从源头上防范案件发生。二是抓好制度清理，对现有的规章制度、业务流程的科学性、严密性、完整性进行再评价，对不完善、不合理的制度流程进行完善、规范，对制度盲点进行补充，对不适应的适时废除。三是建立和完善各类案件，突发事件、重大违规事件的应急处臵预案，明确响应级别、处臵方式、工作流程、报告路径、工作措施、责任划分及其他要求，形成完整的处理程序。

要继续做好维稳工作。原信用代办站联络员退出以后，

20 有部分人员思想长期处于不稳定状态，多次非法上访至区、市、省乃至北京有关部门，影响极坏。尽管目前维稳形势表面平静，但是我们仍然不能放松警惕，相关部门单位要予以密切关注，特别要防止骨干分子在重大节假日、会议期间参与上访，确保一方平安和稳定。

（六）着力加强队伍建设，提升企业文化和品牌形象人是生产力中最积极、最有效的因素。坚持“以人为本”是科学发展观的本质和核心，今年联社将把提高全社员工的政治思想素质、科学文化素质和岗位业务素质作为一项战略性的工作来抓。

要加强党风廉政建设。要进一步贯彻办事处去年ZZ月提出的社风社纪公开监督办法，全面落实“ 条禁令”，努力在全区农村信用社形成严格、规范、诚信和创新的风气，以此促进员工不断改进工作作风，提高金融服务水平和质量，始终保持积极向上、爱岗敬业的工作态度，进一步提升农村信用社在社会上的良好形象。

要加大员工培训力度。要在政治理论、职业道德、服务礼仪、专业知识、法律法规培训方面，聘请专业的培训人员为一线员工开办各类培训讲座和培训班。加强与兄弟信用社之间的对接与联系，组织高管人员及中层干部发达地区或是其他经营管理水平较高，发展较快的兄弟单位、商业银行进行学习交流。要大力开展文化体育活动和岗位练兵、业务技

21 术比赛等活动，在全区农村信用社形成浓厚的比业务、比技术、比技能的竞争氛围。要进一步出台优惠政策，鼓励员工加强自身学习，努力打造学习型、进取型团队。

要加强领导班子建设。在干部任用上真正实现“以发展论业绩、以业绩用干部、以廉政选干部”的用人导向；要提拔重用优秀年轻干部，将能做事、想做事的年轻人安排到重要岗位上轮岗学习，为班子建设打基础。

要扎实抓好宣传工作。宣传工作是业务工作的助推器，要利用电视、报刊、杂志等多种媒体，采取多种形式宣传农村信用社改革与发展的成果，宣传农村信用社近年推出的各种新产品，新的经营理念。要在市内主要交通要道和商业活动密集地带发布一定数量的宣传广告，提高客户对农村信用社的认可度。要着重办好一份内刊和一个网站，通过这两个平台加强员工与客户的互动交流。各信用社要重视宣传工作，要善于总结经验，善于宣传自己，努力做好信息的报送工作，强化对本社突出工作、优秀业绩、典型人物、典型经验的宣传，提升我区农村信用社的企业文化和品牌形象。

风正济时，自当破浪扬帆；任重道远，还需策马扬鞭。同志们，回顾Z0Z0年的工作，我们满怀喜悦，分析当前形势，我们深感任重道远，展望Z0ZZ，我们充满必胜的信心，我相信，在新的一年里，我们在省联社AA办事处和区委区政府的正确领导下，通过全体员工的努力奋斗，不断深化产

22 权制度改革，加快业务发展步伐，我们一定能推动全区农村信用社事业再上一个新台阶！

谢谢大家！