区司法局法行政基层工作总结
2020-03-02 12:03:20 来源：范文大全收藏下载本文
区司法局法行政基层工作总结
今年，我区司法行政基层工作在区委、区政府的领导下，在市司法局的指导下，继续深入贯彻党的十八大、十八届三中全会以及区委一届一次全会精神。高举邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，推进我区人民调解、安置帮教、社区矫正和法律服务等工作上了一个新台阶，为实现我区科学发展、加快发展、追赶发展做出了积极贡献。
一、司法行政基层工作目标完成情况
人民调解工作：全区共调解矛盾纠纷12380件，成功调解12130件，成功率为97.9%，履行1177件，履行率为97%。防止民间纠纷引起的自杀20件25人，防止民转刑36件50人，防止群体性械斗43人679人，防止群体性上访44件678人。
安置帮教工作：全区接收刑释解教人员316人，安置285人，安置率为90.2%；帮教310人，帮教率为98.1%，重新犯罪率控制在1%以下。 法律服务工作：全年调处各类纠纷2210件，代理诉讼事务2700件，其中提供法律援助177件；代理非诉讼事务3720件，解答法律咨询27300人（次）。为乡（镇）人民政府、村（居）委会、厂矿、企事业单位、个体经营户担任常年法律顾问3300家，为国家、集体和公民避免和挽回经济损失3500万元。
社区矫正工作：全区累积接收社区矫正人员754人，积累解除社区矫正480人；在册社区矫正人员274人，今年开展审前调查评估105份。
二、主要工作及做法
今年，我区司法行政基层工作坚持抓基层、打基础，坚持建设、管理与服务并重，在着力发挥司法行政职能作用上下功夫、做文章，积极适应形势变化和群众需要，改进工作手段，创新工作机制，使司法行政基层工作实现由常规服务向创新服务、被动服务向主动服务转变。
（一）开拓创新，推进人民调解纵深发展
1、创新人民调解工作平台。今年，我区顺应人民调解工作发展要求，开通了人民调解新浪官方认证微博，拓展了人民调解宣传渠道，延展了人民调解宣传平台，推进了我区人民调解文化的构建。截至目前，人民调解微博发布300余信息，拥有粉丝1000多人，无一例违纪违法投诉。
2、加强人民调解网络建设。年初，我局出台了《2013年人民调解工作实施意见》，对全区人民调解工作进行了统筹安排，也开启了我区人民调解委员会、人民调解员登记备案工作。全区800多个调委会，7000余名调解员在区司法局进行了备案登记，有利于我区人民调解工作朝着规范化方向发展。二是加强了专业性、行业性人民调解委员会的指导力度。今年，我局对辖区内医调委和交调委，从工作作风到业务技能，从组织建设到工作运行等方面加强了指导，引导专业性、行业性调委会规范运作，促进人民调解工作进一步深入各行各业化解矛盾，推行社会稳定。
3、提升人民调解队伍素质。今年，我局针对过去存在的调解员业务素质不高，调解程序不规范、法律约束力不强的问题，狠抓以岗位练兵为主要形式的队伍专业化建设，举办以调解方法与技巧、常用法律和法规教程为主要内容的业务培训，以提高调解人员依法、以德调解的技巧。12月中旬，我局对全区调解员进行了分批培训，调解员参训率达100%。培训规模大，针对性强，更新了基层干部的服务理念和知识，调动了广大基层干部的工作积极性。
4、增强人民调解业务建设。一是强化矛盾纠纷月排查调处制度。今年，我局继续深化矛盾纠纷月排查调处制度，实行一月一报，并将月报制与“个案补贴”相联，促进人民调解工作数据报送常态化。二是结合网络对人民调解的监督，进一步指导人民调解遵循依法调解、自愿平等等原则，进一步树立人民调解居间的第三方地位，进一步规范了重大、疑难纠纷的调解程序。三是进一步畅通调解信息报送渠道。加强基层工作管理平台运用，全面实行人民调解数据信息网络化。
（二）突出重点，推进安置帮教跨步发展
1、加快安置帮教基地建设力度。我区刑释解教人员安置帮教基地于2007年立项，今年基地主体工程全面完成，相继完成了基地室内室外装饰，开通了水、电、气，完成了外部环境打造。目前，正在进行设施设备购置工作，预计明年可启动基地运作，提升我区刑释解教人员安置帮教质量。
2、深化重点刑释解教人员必接必送制度。今年，我区总结重点刑释解教人员“必接必送”制度在执行中的优缺点，进一步深化该制度的执行力度。先后到达州监狱、川东监狱接回重点帮教对象5人，监狱、劳教所送至我区的重点帮教对象为3人。我区重点帮教对象接送率达100%，并与公安机关在第一时间与其见面并落实管控措施。从源头上预防或减少重点刑释解教人员的脱管、漏管。
3、继续深化帮教工作进高墙活动。今年，我区在总结过去几年的经验上，继续开展帮教工作进高墙活动。摸清我区服刑在教人员数量及其家庭情况，并对困难者给予各种帮扶。我局与达州监狱联合开展了服刑人员子女助学活动，组织了部分达区籍服刑人员家属和子女参加了达州监狱举行的扬周新生慈善基金关注留守儿童暨服刑人员子女助学基金发放仪式。我局结合“亲情大走访”活动，走访了9名服刑人员的留守孩子，并对其进行帮扶。
（三）理顺关系，推进社区矫正规范发展
1、全面理顺管理关系，。今年3月31日前，我局与区公安机关全面摸排、梳理社区矫正人员，并完成交接工作。至此，被判处管制、被宣告缓刑、被告裁定假释，被暂予监外执行的社区矫正人员由司法行政机关监管，公安机关仅监管独立适用剥夺政治权利的罪犯，理顺了我区社区矫正工作各职能部门的职责范围，结束我区社区矫正执行主体不明的局面。
2、规范程序，健全制度。一是建立了社区矫正工作流程图。明确社区矫正工作的衔接、监管、教育、帮扶、奖惩、解矫等工作以及各级各类社区矫正机构的职责。通过规范的流程管理，确保社区矫正工作各环节无缝衔接，职能单位各司其职，相互配合。二是规范了制度实施程序。我局对各项制度的执行程序加以明确规定，确保制度得到全面、正确实施，使整个矫正体系得到有效运转。三是进一步完善社会调查评估制度。今年，我局对社会调查评估制度的程序、调查内容、调查形式、文书格式等进行了规范，提高了调查的全面性和客观性，增强了评估的有效性和专业性，降低了社区矫正工作执行风险。今年，我局共做出社会调查评估105件，其中，103件103人被评估为适宜纳入社区矫正，2件2人被评估为不适宜纳入社区矫正，70例评估建议被人民法院予以采纳，6例已明确未被采信，29例目前未收到采信反馈信息。据不完全统计，采信率达66.7%。
3、制定矫正措施，提升矫正质量。一是定期排查，了解社区矫正工作状况，社区矫正人员动态，发现管理漏洞，及时予以补救或纠错。二是督促报到。接收到法院、监狱、检察院关于社区矫正相关法律文件后，我局立即通知相应社区矫正人员前来报到，并告知其逾期报到的后果。今年，我局电话督促150余名社区矫正人员前来报到，无一人拒绝报到或无当理由迟延报到。三是严追力查。对于未按时报到，未定期汇报思想、行动，未按规定提交相关资料者，我局组织专人专线对其进行追查，并根据不同情况，做出不同处理意见。
（四）强化管理，推进法律服务优化发展
1.规范法律执业纪律。一是严把“年检关”。在年初的基层法律服务工作者和法律服务所年检注册时，我局对法律服务工作者和法律服务所执业情况进行严格审查，对于不符合年检注册条件、无执业资格的个人和组织不予年检注册。从源头上控制不规范执业者或组织流入法律服务行业。二是加大执业监管和督查。开展了对基层法律服务工作者办理案件的专项检查活动，检查督导其法律办案质量。对于违反《达区基层法律服务所及法律工作者管理办法》相关规定的法律服务工作者，给予相应的惩处，整顿法律服务市场，引导法律服务工作者严格依法办事、依法办案，树立法律服务队伍良好形象。
2.强化法律服务机制。一是当好政府参谋助手。一年来，基层法律服务所和法律服务工作者为基层政府组织（含村（居）委会）担任法律顾问220余家，为政府提出各类司法建议450余条，草拟各种法律文书，积极排查各类矛盾纠纷，妥善调处了一大批出现在农村、企业和城市的土地承包、生产建设、房屋拆迁、征地补偿以及邻里、家庭、婚姻等矛盾纠纷，为当地党委政府解除后顾之忧，为地方经济的发展造创了良好的发展环境。二是当好人民群众合法利益保护者。今年，全区基层法律服务工作为人民群众代理诉讼和非诉讼共6400余件，调解矛盾纠纷2210件，切实维护了人民群众的合法利益。
3.打造法律惠民工程。一是进一步加大法律援助力度。用好法律惠民联系卡、法律援助服务金卡，发挥好“两卡”在困难群众表达法律诉求途径中的“直通车”作用。今年，全区基层法律服务为群众提供法律援助117件。二是加大对外出务工人员维权力度。基层法律服务工作者巧借外出务工人员重大节假日返乡的契机，加强外出务工人员法制宣传和法律援助。今年，全区基层法律服务工作针对外出务工人员发放法制宣传资料20000余份，解答法律咨询25450人（次）。三是加强对法律援助案件质量的监督。为规范法律援助工作，提高法律援助办案质量，确保党政惠民政策落到实处，我局对全区法律援助案件采用随机抽查卷宗材料，回访当事人等形式，加强对法律援助案件质量的监督检查，切实贯彻党的惠民政策，努力维护弱势群体的合法权益。
一年以来，在各方的努力和配合下，我区司法行政基层工作取得了一定成绩，但也存在一些不足。在今后的工作中，我们将扬长避短，以科学发展观统领司法行政基层工作，按照构建社会主义和谐社会的目标要求，着眼于和谐，致力于和谐，把促进社会和谐作为衡量司法行政基层工作的重要标准，把维护人民群众的合法权益作为司法行政基层工作的出发点和落脚点，把维护社会公平正义作为司法行政基层工作的生命线，充分发挥司法行政职能作用，努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
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