当前农村基层文化建设存在问题及建议

2020-03-03 02:12:00 来源:范文大全收藏下载本文

当前农村基层文化建设存在问题及建议

党的十六届五中全会提出要推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的宏伟目标。然而,作为精神文明建设的重要内容,当前农村文化建设却存着许多突出的问题亟待解决。

一、存在问题

一是重视不够。不少乡镇党委、政府认为农村文化建设可有可无,思想上不重视,行动上不支持,对农村文化活动开展关心不够。

二是投入不足。对文化事业的经费投入没有随着财政收入的增长而逐年提高,制约了基层文化事业的发展,出现文化、经济发展的不协调状况,不少乡镇文化站成了“空壳站”,有些乡镇文化站有名无实。大多数乡镇除了发放文化干部工资外,平时文化站无一分钱的办公费和业务费。

三是设施缺乏。多数文化站是个空壳站,无活动室,无活动器材,无先进的宣传设备,宣传方式还是靠吹打弹拉,出墙报、出橱窗等十分原始的方式进行,基本上不能胜任当前形势需要。

四是队伍不强。基层文化队伍普遍存在业务能力不高、年龄结构偏大、整体素质偏低等问题。由于乡镇事务性工作牵扯过多精力,不少文化干部成了乡镇办公室打字员,打杂员,包村干部,中心工作突击队员,多数文化干部不能很好的投入本职工作。

二、相关建议

一是解决思想认识问题。要形成全社会都要关心文化,参与文化、支持文化的良好氛围。各级各部门要进一步关注农民文化生活质量的提高,重视农村文化事业的发展,要结合新农村建设,把农村文化建设和交通、医疗卫生等其它基本设施建设相结合,统筹安排、同步规划,同步建设。

二是解决考核制度问题。要把农村文化建设纳入各级党委政府目标考核的重要内容,和行政经济工作指标一起布置、一起考核、一起检查,一起评比,使得各级主要领导必须重视、不得不重视、非重视不可、不重视不行。同时,省市财政、文化部门也要建立完善的追踪考核机制,对被命名的省市级杜鹃花工程点和省宣传文化“双百”工程点,每年复查一次,第一次复查不合格的给予警告、第二次复查仍达不到要求的摘牌子,追回补助款,但同时对连续复查两次均合格的杜鹃花工程点和“双百”工程给予追加补贴。

三是解决经费投入问题。要建立以国家投入为主、群众集资为辅、民间资本融入补充的多元化投资体系,确保对农村文化建设的投入总体不低于国民经济增长幅度。

四是解决干部队伍问题。通过业务培训、双向交流、随岗锻炼等多种途径,为现有农村文化干部的能力提高提供良好条件。不断把专业型、知识型的人才补充到基层文化队伍,增加文化干部的新鲜血液和活力。对文化干部实行资格认证制,实行绩效挂钩,做到有为有位。

五是解决管理体制问题。改变目前以乡镇管理为主的农村文化管理体制,向县文化主管部门管理或主管部门与乡镇共同管理转变,切实为乡镇文化干部成长成才提供广阔发展空间。

六是解决群众参与问题。要充分调动农民群众参与的积极性,让群众担当起农村文化的主角,形成一支庞大的业余文化工作者队伍,真正地演农民身边事,道农民心里话,实现自主参与、自我管理、自由演出、自娱自乐的群众参与格局。

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当前农村基层党风廉政建设存在问题及对策(材料)

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