国庆期间及第四季度安全生产工作通知
2020-03-02 00:53:49 来源：范文大全收藏下载本文
东城街道办事处
关于做好国庆期间及第四季度
安全生产工作的通知
各社区、村(居)、街道各部门、各企业：
今年以来，我街道连续发生了几起生产安全事故，给企业造成了不同程度的经济损失，同时影响了我街道经济发展的速度和质量。为全面贯彻落实九月底全省、全市安全生产电视会议及县安全生产工作专题会议的精神，深刻吸取今年以来发生的安全生产事故教训，增强安全生产责任感和紧迫感，举一反三，防止事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，结合开展“安全生产基础管理提升年”第四次集中行动，全面做好国庆期间及第四季度安全生产工作，确保街道安全生产形势稳定，特下发此通知。
一、近期街道安全生产监督检查情况
8月份，街道联合县安监局、住建局燃气办、质监局、消防大队、供电所等部门重点对消防重点单位、铝型材企业、危险化学品生产经营企业进行了集中检查，对存在安全隐患的企业全部下达了责令改正指令书、隐患整改通知书。以下是汇总本次集中检查存在的主要问题。
重点消防单位存在的主要问题有：
1、车间采用易燃的泡沫复合板，不符合防火规范要求；建筑之间防火间距不足，甚至存在乱搭乱建，将车间搭接、连接成片；消防设施器材配备不符合消防安全要求，无消防给水，消火栓、灭火器配备数量不足，且未保持完好有效；车间疏散通道不畅通，无疏散指示标志、安全出口标志，无应急照明设备，无应急广播、警铃等；车间内没有禁烟等防火标志；未建立消防安全制度，未进行消防应急演练；员工在车间动火作业，无任何防火措施；存在仓库、办公室、宿舍三合一现象。
2、配电箱、配电柜的门没有关闭，周围积存有可燃杂物；电路敷设不规范，未套管，接头杂乱；车间内私搭乱接现象严重；配电室内管理制度未上墙，无安全警示标志，堆放易燃、易爆物品等杂物；车间内部分线路老化、破损无任何防护措施；电缆与煤气管道搭接，无安全距离。
3、市政消防给水覆盖面积有盲区，消防栓数量不足；企业灭火器配备数量不足，且未保持完好有效，甚至有的未配备；车间内疏散通道不畅通，无疏散指示标志、安全出口标志，无应急照明设备，无应急广播、警铃等；车间内没有禁烟等防火标志。
4、消防安全管理人未确定；未制定消防安全管理制度；制定制度的大多未能充分贯彻、落实。
铝型材企业存在的主要问题有：
1、压缩天然气释放装置在车间内、无安全放散、无防腐、无安全警示；液化气气化装置设置在生产车间内无防护，气化管路锈蚀严重、压力表弯损坏，输气胶管裂纹、老化；液化气、氧气、乙炔贮存间在车间内未分类存放、无防护、无安全警示标志；熔铸炉、煤气管道未采用国标件；调压站乱堆放杂物，灯具不防爆或防爆灯采用明线接头，管道锈蚀严重。
2、叉车、行吊、压力容器等特种设备未办理注册登记、未检验，特种设备安全管理人员、操作人员未培训；工业气瓶无检验合格标识、无防震圈、安全警示标志；压力管道应采用无缝钢管，转接处不能采用丝接而应采用焊接。
3、车间采用易燃的单面复合板，防火性能差；车间之间防火间距不足；消防设施器材配备不符合消防安全要求，无消防给水，消火栓、灭火器配备数量不足，且未保持完好有效；车间疏散通道不畅通，无疏散指示标志、安全出口标志，无应急照明设备，无应急广播、警铃等；车间内没有禁烟等防火标志；未建立消防安全制度，未进行消防应急演练；员工在车间动火作业，无任何防火措施；存在仓库、办公室、宿舍三合一现象。
4、配电箱、配电柜的门没有关闭，周围积存有可燃杂物；电路敷设不规范，未套管，接头杂乱；车间内私搭乱接现象严重；配电室内管理制度未上墙，无安全警示标志，堆放易燃、易爆物品等杂物；车间内部分线路老化、破损无任何防护措施；电缆与煤气管道搭接，无安全距离。
危化企业存在的主要问题有：
（1）车间内水泵、电气开关、反应釜电动机、电动葫芦、两台电风扇、两台排风扇未达到防爆要求，电气线路杂乱。
（2）车间内操作工人未穿戴防护用品；操作平台未设置踢脚板。车间内灭火器数量少。部分灭火器压力不足，消防水枪、水带数量不足。
（3）设原料储罐区部分法兰跨接不规范；储罐区静电接地不合理。 对企业存在的以上问题进行分析，主要原因是企业主体责任落实不到位；安全防范不到位；自查监管不到位；治理整顿不到位。几方面的不到位、不落实造成企业的安全生产存在不同程度的问题及隐患。对此次集中检查出的问题及隐患，有的企业已按期整改，有的企业没有整改，未按照要求整改的企业，要尽快完成整改，将整改情况报街道安监站备案。已按照要求整改的企业和未检查到的企业，要以此为契机，总结经验，吸取教训，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，在落实上狠下功夫，确保企业安全生产形势持续稳定。
二、国庆节期间及第四季度安全生产工作要求
（一）狠抓责任落实，进一步强化企业主体责任、部门监管和村级组织监管责任
一要进一步强化企业安全生产主体责任，健全企业安全生产责任制，完善安全生产规章制度，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位；要把每月的第一周定为安全生产周，每周的周一定为安全生产日，按照上级部署和实际生产情况有针对性的开展安全生产活动；要强化法定代表人、实际负责人安全生产第一责任者的责任，认真落实企业负责人现场带班制度，严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，现场遇到险情必须第一时间停产撤人。
二要进一步强化村级安全生产监督管理工作。各村（居）、社区要成立安全生产监督管理工作组，由党支部书记或村主任担任工作组组长，按照有关要求积极有序地开展村级安全生产监督管理工作。首先，定期召开安全生产会议，进一步统一思想，明确工作目标，部署村级安全监督管理工作，同时开展对村级安全生产状况全面的调查整理；第二，利用宣传栏张贴相关宣传资料、警示标语及张挂横幅，派发宣传单张，发挥宣传作用，加强对村民安全意识的宣传教育；第三，街道将全方位协调职能部门对村级安全生产工作进行指导，确保村级安全生产监管工作形成政府依法监管、辖区企业全面负责，村级组织自我约束管理的基层安全生产新格局。
（二）狠抓安全生产执法检查，深化事故隐患排查治理。
一要扎实开展联合执法，加大执法力度。要有效整合现有执法力量，充分发挥安监站作用，调动安监人员积极性，协调有关部门组织联合执法队伍，对辖区内所有企业进行网格化安全管理，严厉查处打击违法违规行为，深入排查整改事故隐患，确保安全生产。通过联合检查、专项检查、综合检查等各种形式，加大对各类生产经营单位执法监察力度，做到高危行业企业和规模以上企业执法检查全覆盖。同时，要严格源头控制，切实做好新建、改建、扩建项目安全实施“三同时”审查等工作。
二要落实隐患整改措施。隐患不除，安全难保。凡是查出来的隐患，都要明确整改责任、整改措施和整改期限。安监部门要对历次检查发现的隐患进行一次梳理，能够立即整改的，要立即整改。整改期限较长的，要采取严密的监控措施。对无力整改，且随时有可能发生重大事故的企业，要坚决关停。
(三) 狠抓专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为。 一是在街道办事处统一领导和组织下，组织安监、公安、国土、交通、工商等部门开展联合执法，形成“打非”工作合力，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，加快形成严格规范的安全生产法治秩序，有效预防各类事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转。
二是结合我街道实际，综合运用经济、法律和行政等手段，重点打击建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、成品油流通、交通运输、人员密集场所、特种设备等领域的非法违法生产经营建设行为，对非法生产建设和经停产整顿未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
三是充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励发动群众举报、媒体曝光非法生产经营建设行为，形成坚强有力、快速反应的监督机制。同时，畅通投诉举报渠道，完善接报和查处机制，并保护好举报人相关权利。
（四）狠抓安全生产宣传教育培训，提高从业人员安全素质。 一要实施“安全素质提升工程”。通过组织集中培训班、聘请省市专家授课、到企业现场培训、集中与分散相结合等形式，突出高危行业企业,突出企业负责人、安全管理人员和特种作业人员,突出新入厂员工和农民工,依法强力推进全员安全教育培训，确保高危行业企业和重点企业主要负责人、安全管理人员、持证上岗率达到100%。同时,逐步开展企业全员培训，使所有企业的从业人员普遍接受一次系统的、与所从事岗位密切相关的安全知识培训教育
二要加强安全法制教育。结合“六五”普法活动，健全完善安全生产法律法规、安全生产业务和应急救援知识进企业、进学校、进乡村、进家庭活动制度，通过以案说法等多种形式，加强安全生产法律法规的宣传贯彻，筑牢安全生产思想防线。
三要加强安全文化建设。面向全社会开展形式多样的安全知识宣讲活动，积极推进安全文化示范企业、安全社区等创建活动，推广先进的安全理念，切实增强全民安全素质和意识，着力提升社会成员和从业人员的自主保安、互助保安和群防群治能力。
（五）组织应急救援演练，增强应急救援能力
街道各企业要制定详细的应急救援预案，并定期组织应急救援演练。检验职工在发生事故时的应变避灾能力及应急处置能力；检验预案的实用性、可行性和可靠性；检验全体人员是否明确自己的职责和应急救援程序；积累经验以改进应急救援预案。这样才能及时、有效地应对可能发生的安全生产事故，进一步增强企业应对突发事故的综合管理及应急救援能力，最大限度地减小事故造成的人员伤亡和财产损失，维持正常的生产秩序。
东城街道办事处
2011年9月30日
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