新机遇新担当新作为

新机遇新担当新作为

湖北日报讯咸宁市委副书记、市长丁小强

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。中央对湖北发展的新定位、新要求，为我省深入实施“一元多层次”战略体系，实现“建成支点、走在前列”创造了新机遇，也为我们加快推进省级战略咸宁实施指明了目标、方向和路径。

坚持调结构、转方式走绿色低碳发展之路

加快编制绿色发展规划，用绿色发展来克服产业基础差、资源环境约束的突出矛盾。

进一步优化产业结构。着眼于世界产业转移和产业升级的趋势，坚定不移地推进工业崛起。利用高新技术改造提升企业装备水平，向高端深加工发展，不断延伸产业链条。大力推进信息化与工业化融合，不断提高产业的核心竞争力和产品附加值。进一步提高能耗、环保、资源综合利用等方面的准入门槛，加快淘汰落后产能。

大力发展新兴产业。大力发展节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业。围绕特色优势资源开发，加快发展现代农业，打造百亿元竹产业、茶产业、油茶产业。

大力发展现代服务业。重点培育现代物流、城市综合体等新型业态，积极推进现代金融、服务外包、文化创意等现代服务业。丰富“香城泉都”品牌内涵，建设全国优秀旅游目的地。

抓好交通枢纽建设

从全国看，适度超前、优先发展的交通运输发展战略仍将持续。从区域看，长江中游城市群综合交通运输示范区提上日程，鄂湘赣皖中南四省将携手打造“四纵四横”的综合交通运输网。从全省看，建设“祖国立交桥”的宏伟目标，势必带动咸宁交通运输强劲发展。

加速形成城市外环，构筑咸宁中心城区的高速公路环线；加快咸宁港口建设，实现通江达海，获得更大发展；完善市域交通路网，重点抓好武深高速咸宁段、武汉城市圈环线高速等交通项目建设；加快连通武汉工作，随着咸宁与武汉实现公交化、同城化，要充分借助武汉的经济能量为咸宁所用，促成武汉和咸宁差异性功能互补。

建设区域性金融中心

打造金融洼地

在完善货币市场的基础上，发展多层次的资本市场，形成区域经济持续发展的引擎。

打造机构洼地。围绕实体经济，加大引进金融机构的力度，进一步丰富金融市场主体、完善金融服务功能、健全金融市场体系。加快推进全市农信社产权制度改革，不断创新金融信贷政策与产品服务。

打造资本洼地。开辟资本市场和新兴融资渠道，使咸宁成为各类金融资本的聚集地。在整理集中政府资源的基础上，解决政府资源与资本市场、金融市场挂钩的问题。

大力推进市域金融工程。学习天津创建金融中心的差异化竞争模式，用最现代的金融理念为最传统的产业服务。

强化人才和科技支撑

广择天下英才。瞄准国家“千人计划”和省“百人计划”、“楚天学者”，精心组织实施“招硕引博”工程，重点引进带技术、带项目、带资金来我市投资创业的高层次人才，确保引进一个人才、带动一个项目、壮大一个产业。加大科技人才和企业管理人才的引进培养力度，把咸宁经济开发区建成人才特区。

深耕科技创新。大力实施创新驱动战略，在做大做强企业创新主体上、创新平台建设上、产业技术创新上、创新成果转化上、高新技术产业发展上实现突破。

优化政策环境。突破人才引进工程中的政策障碍，解决人才引进身份、税收、医疗等方面的限制。坚持用待遇留人、用事业留人、用感情留人，营造尊重科技、尊重人才、支持创新创业的浓厚氛围。

突出民生GDP让人民过上更好生活

在发展经济的同时，始终把握好民生GDP这个纲领性要点，以共享发展成果为目标，以保障改善民生为重点，持续加大民生投入，努力兴办群众期盼的实事好事。

搞好“基本民生”。始终牢记“六民要旨”，念好衣食住行、医教保业“八字真经”，建立健全城乡公共服务体系。

保障“底线民生”。更加关心困难群众的生活。加快推进幕阜山区区域发展与扶贫攻坚，加快片区群众脱贫致富步伐。

关注“热点民生”。着力解决农村“最后一公里”问题。以新型城镇化带动新农村建设，推进基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖。同时，进一步加强和创新社会管理。学习“枫桥经验”，创新群众工作方法。用政府购买服务的方式，培育社会组织。深入推进“平安咸宁”建设，争创全省首批平安市州。

咸宁正处在攻坚克难、跨越赶超的关键时期，群众的期盼、区域的竞争、发展的重任，容不得我们有丝毫懈怠。要坚持群众路线，深化改革创新，以更加昂扬的干劲、更加务实的作风，加快推进省级战略咸宁实施干在实处、走在前列。