提案工作报告
2020-03-02 10:34:30 来源：范文大全收藏下载本文
提案工作报告
文 艺 文
（2006年4月1日）——在湖南理工学院二届三次教职工暨工会会员代表大会上
各位代表：
现在，我受学院行政的委托，向大会作提案工作报告。请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。
一、关于二届二次教代会以来提案落实情况
在去年召开二届二次教代会期间，19个教学教辅单位和8个机关处室的代表，围绕全面提升办学水平等问题，积极建言献策，共提交提案、建议和意见76件，经审查，对其中内容相同或相近的40件提案合并立案18件，向大会作出说明意见的29件，未作立案的7件。截至目前，100%的提案已经办复，群众满意率为98%。对代表们的提案，院党委行政十分重视，在提案归总阶段，每位分管院领导都详细阅读了提案，与承办单位交换了意见。院党委数次召开专题会议研究提案工作。院行政还召集各职能部门，认真研读代表提案，制订具体落实办法。提案工作小组将所有提案分门别类，编写出提案主题词及承办要求，经院领导批示后，分别送交到13个承办单位办理。
经过全院上下的共同努力，二届二次教代会提案工作已经告一段落。我们欣喜地看到，教代会利用征集代表提案这种形式，有效地发挥了教职工当家作主的作用，确保了教职工充分行使民主权力，推动了学院各方面工作，加快了民主管理的进程。
学院工作，正是由于大家的积极参与，才显得充满朝气与活力；正是由于广大教工的团结奋斗，才赢得了校容校貌的日新月异。过去的一年，我们以迎接本科教学工作水平评估为契机，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，教学科研工作有了新的进步；以科学发展观为统领，坚持内强素质、外树形象，学院综合实力有了新的增强；以建设和谐校园为动力，坚持人才强校、特色兴校，全院教职工的精神面貌有了新的改观；以创建省级党建示范点和开展共产党员先进性教育为主线，坚持党建领航、全员育人，党的建设和思想政治工作有了新的生机；以民主管理为手段，坚持重大决策从群众中来、到群众中去，教职工爱岗敬业的自觉性有了新的加强。这些成绩的取得，充分说明我院提出的“三个为本”的办学理念，有利于党的教育方针的贯彻落实，有利于学生的成长成才，有利于学院持续健康协调地发展，完全符合广大教职员工的利益。
回顾一年来承办提案的工作，我们有如下三个方面的收获：
一是各级领导高度重视办理提案，充分体现了以和谐为核心的人本意识。 院党委行政十分尊重代表提案，把落实提案工作作为学院一项重要工作来抓，数次召开会议，悉心研究落实的举措。党委书记、院长彭时代和各位院领导多次到承办单位现场办公，督促解决有关问题。各分管领导在对代表提案作出书面批示后，还分线召开了督办会议，提出具体要求，限期完成交办任务。教务处、学工部、后勤处、人事处等承办单位的负责同志，非常重视代表们提出的意见，制订了落实提案工作计划，明确了专人抓落实。领导重视和部门配合，对高质量办理代表提案起到了重要作用。
二是督办人员坚持不懈狠抓落实，充分体现了以至善为追求的务实作风。 由党委主要负责人牵头、各有关部门负责同志参加、院工会组织协调的提案工作小组，工作十分负责。督办人员从有利于承办入手，立案前对所有提案进行了筛选分类；立案时分别向分管院领导作了汇报，召开了专题议案会，初步拟定出承办意见；立案后报经院党委行政联席会议集体讨论，充分听取院领导的批办意见，然后将提案交付承办单位。为了使落实提案工作让绝大多数教工满意，院工会多次召开提案工作督办会，对个别落实有难度的提案进行专门研究，努力寻求解决办法；我们还组织教工代表与职能部门一起商量承办，在相互理解、充分发扬民主的基础上共同抓落实，真正做到了“件件有着落，事事有回音”。
三是承办单位不讲价钱认真落实，充分体现了当家作主的主人翁姿态。 13个承办单位在办理提案过程中，坚持走群众路线，有的对原提案进行了完善修订，使其落实效果更如人意；有的邀请提案代表会商，面对面沟通交流，使提案的办复更加到位；有的在结束办理工作后，还进行了回访调查，对可能出现的情况提出了改进意见。承办单位邀请提案人办理代表提案，办理结果及时向群众反馈，成为2005年提案工作的一大亮点。两 办、组织部、宣传部、计财处、科技处、院工会、网管中心、保卫处、基建处等单位，诚心诚意办提案，他们的做法赢得了教职员工的充分肯定。教务处、学工部、后勤处、人事处等单位工作扎实，措施具体，效果明显，被评为落实提案工作先进单位。
二、关于二届三次教代会提案征集情况
本次教代会提案征集工作，从2006年2月20日开始至3月20日截止，历时一个月。为做好这一工作，院工会印发了专门文件，就提案工作的指导思想、目的要求和操作规范作了具体规定。各分工会召开了征集提案动员大会，进一步激发教职员工自觉献计献策的积极性。提案工作组的同志还深入教学系部，倾听代表们的意见、建议和要求，现场回答代表们提出的一些问题。各单位党政主要负责人，加强了对提案工作的领导，使得整个征集工作有组织地进行。概括起来，有三大特点：
一是教授的提案多。36份提案中，教授作为提案人的有16人。参与提案征集的代表（包括附议人）共75人次，其中教授代表37人次，占总数的49%。
二是提案的内容好。代表们在议案阶段广泛听取了本单位教工的意见和建议，围绕事关全局、有利于发展的重要问题，仔细研究和推敲，形成了以提高教学质量、建设和谐校园为主要内容的提案。这类提案占80%。
三是提案的质量高。各位代表十分珍惜教职工赋予的权利，在征集提案的过程中，做到胸怀全局，心想大事。在撰写提案时，有的精雕细刻，几易其稿；有的多方论证，不但仔细填写了《提案表》，还附上了论证分析报告；有的还提出了具体的实施计划。代表们的耿耿忠心，溢于言表。
提案工作组对收集到的提案，进行了简单分类，目前正交由院领导批阅，根据工作计划，本次会议结束后将迅速转入落实承办阶段。
三、对本次教代会所征集提案的初步处理意见
据工作人员统计，本次教代会共收到代表提案36份，24个分工会中有16个分工会代表递交了提案，其中，经管系、数学系各4份，一总支、中文系、旅游系各3份，英语教学部、机电系、化工系、政法系、新闻系、物电系、二总支、图书馆各2份，计算机系、南湖学院、后勤处各1份。学院党委行政对代表们的提案十分重视，每一份都进行了认真的阅读。关于如何落实的问题，学院召开了党委会、党委扩大会和提案工作小组成员会议，进一步明确了要求，确定了承办单位，指定了责任人。院提案工作小组初步确定：内容相近或相同的合并立案9件，正在落实、有待完善、向到会代表解释说明的13件，还有7件意见和建议在本次教代会召开之后直接回复提案人。下面，我就落实本次教代会有关提案的工作，提出如下意见：
（一）关于教学工作
——杨德华、王宇、刘欢平、汪庆丽、孙明保、涂建斌代表提出：强化质量意识，提高教学质量。同意此议，拟立案。由教务处会同人事处、计财处研究制定相关制度办法，报党委行政审定后实施。我院要始终坚持以教学为中心，在指导思想上，树立全员质量意识；在日常管理上，完善教学质量评价与监控体系；在激励机制上，学院或系部注意将教学质量与职称晋升、评先评优与人才遴选、工作业绩与收入分配等挂钩。
——杨克昌、王岳斌、王勇智代表提出：着力加强重点学科、重点专业和重点课程建设。同意此议，拟立案。教务处根据学院办学定位，已经制订了学科专业课程建设的中长期规划，陆续出台了相关的政策措施，并正在组织省级重点学科、省级重点专业、省级精品课程的申报工作。
——曹佐英、阎建辉、刘敬龙代表提出：我院为本科学生开设创新教育选修课。同意此议，拟立案。国家越来越重视自主创新，高等学校理应为建设创新型国家作出更大的贡献。我院虽然有一些培养学生创新能力的教育和比赛活动，但仍然需要加强这方面的工作。由教务部门落实此案，开设选修课。
——曾纪杰、方岳、陈华、赵煌庚、杨厚均、易自凯代表建议：整合理工科实验室和实现系部之间师资、图书资料共享。此建议对加强实验室和图书资
料建设以及改善师资队伍结构很有意义。做好这些工作，要从制度和政策导向两方面着手。学院新的《实验室建设规划》和实验室的设置，已充分考虑到资源共享问题，目前对相关的实验室进行了调整、合并。关于设立实验中心的问题，教务处已经在做调查论证工作。学院历来倡导师资、图书资料共享，教务处、人事处、图书馆先拿出方案，逐步实施。
——谭解文、柳周峰、唐辉代表建议：改善教研室办公条件，安排专用经费。对教研室建设问题答复如下：就全院而言，教研室所需的场地、设备、经费基本得到解决。今后，教研室的经费将主要通过争项目、奖励先进的方式投入；教务处的工作重点是贯彻落实学院《教研室工作条例》，加强督促检查。
——阎建辉、曹佐英、刘敬龙代表建议：加强系、部同行专家教学督导工作。此建议很好。教务处今年出台的教学督导制度，较好地解决了本建议中提出的问题。系、部教学督导组可以在学院总体要求的基础上，灵活运用适合自身实际的教学督导方法。教务处将组织全院督导员学习交流。
——甘向阳、涂建斌、孙明保代表建议：规范高水平学术讲座系列活动。关于规范学术讲座问题，学院在2005年的56号文件中提出了具体实施办法，科技处将协同各系部制定年度学术讲座计划。
——孙明保、甘向阳、汪庆丽代表建议：规范教学资料管理工作。教学资料的建设、管理、归档以及填写格式等，学院都有明确要求，但考虑到系部之间专业差异较大，有的资料或表格式样未作统一规定。教务处以后要进一步加强对教学资料管理工作的指导。
（二）关于校园网建设
——钟兴永、杨新荣、杨厚均、赖换初、喻运斌、汤卫根、何海蓉、王淑霞、赵煌庚代表提出：校园网进入教工家庭。同意此议，拟立案。随着现代信息技术的普及，确有必要在我院建立畅通、便捷的网络资源体系。目前，院领导正在与电信部门商谈，寻求近期解决这一问题的办法。网管中心要抓紧前期准备，拿出可行性方案，报院行政讨论通过后实施。
（三）关于学生工作
——曾晓剑、刘淳松、肖曙秋代表提出：建立长效机制，稳定学工队伍。同意此议，拟立案。去年以来，我院为贯彻落实中央16号、省委8号文件精神，做了大量的工作。今年将在省教育工委、省教育厅出台《辅导员工作条例》和《班主任工作实施意见》的基础上，就加强学工队伍建设及建立长效机制问题作出明确规定。
——周淼龙、邓彦、张磊代表建议：实行学生义工制度。此建议很好。学院支持和鼓励学生以“青年志愿者”的形式，为学校提供义务服务。团委、学工部等单位要加强调查研究，提出适合我院实际的实施办法来。
（四）关于人事财务工作
——陈华、曾纪杰、方岳代表建议：增加实验实习经费。此议也是学院财务预算正在考虑的问题，待相关系部根据教学大纲的要求，对各实习实验项目做出预算，并经教务部门核定后，计财处作出安排。
——张伟新、刘发科、陈晓芳代表建议：做好教工劳保福利发放工作。近几年，劳保物资及补贴虽未全面发放，但对接触有毒物品的人员适当发放了补贴，人事处以后将按有关政策规定落实劳保物资及补贴发放工作；养老保险、医疗保险、失业保险已按政府政策规定的比例交纳，防寒费、降温费已经在教工年度福利中体现了，今后将更明确一些。至于住房公积金的交纳比例，有关部门将向院务会提出具体意见。
（五）关于精神文明建设
——柳周峰、唐 辉、谭解文代表提出：加大校园人文环境建设力度。同意此议，拟立案。目前，已制订出《2006年校园文化建设工作要点》、校园文化建设总体规划和校园人文环境建设具体方案。按照这一计划，加强校园人文环境建设，学院面貌将会发生较大的变化。有关部门已经在组织实施这方面的工作，例如，营造校园双语（英汉）氛围的工作，室外由宣传部负责，室内（教学用房）由教务处落实。
（六）关于后勤工作
——万石林、吴赳、朱雪峰代表提出：节约水电。同意此议，拟立案。本期开学初，学院就印发了专门文件，强调建设节约型校园。后勤部门正在制订节约水电的目标管理方案，有些节能设备已经安装到位。做好这项工作，一是要大造舆论，形成人人讲节约的习惯；二是要强化责任，实行水电指标包干使用制度；三是要科学管理，加装节能计量设备，对关键部位进行有效调控；四是要勤于监督，坚决杜绝跑冒漏滴行为。
——张磊、邓彦、毕冬姣代表提出：强化校园环境的细节管理。同意此议，拟立案。本学期，物业中心参照南院模式，引进了两家物业公司具体承担卫生保洁、绿化修剪、花园维护的工作，提案反映的问题很快会得到解决。后勤处还将会同保卫处加强对教工宿舍区地下室租住人口的管理，目前没有发现地下室开麻将馆的现象。
——赖换初、刘敬龙、陈建军、赵煌庚、杨厚均、易自凯代表建议：增开校内交通车或增设校区间电瓶交通小巴士。这一建议的目的是为了缓解教工上班以后的院、区交通问题，院办和后勤处将对现有车辆的运行时间作出更为科学的安排。新校区建成后，学院将对区内交通作出统筹考虑。
——唐辉、柳周峰、谭解文代表建议：改造西院进水管。西院的进水管已经被列入改造计划，但为了确保评估重点，今年暂不动工，后勤处保证西院师生的正常生活不受影响，待评估过后再从根本上进行改造。
（七）关于基建工作
——张剑桥、殷石龙、陈超文代表提出：修建大学生活动中心。同意此议，拟立案。学院在建设第二期学生生活服务楼中作了规划，预计2007年6月竣工交付使用。
——王淑霞、杨新荣、何海蓉代表建议：治理东、南院连接处
的污水排放问题。对此建议提到的污水问题，该处西北岸已治理完毕，东岸正在治理中，预计6月份可以完工，加上校内污水处理装置已完工，环境会得到较大的改善。但此塘属于奇家村、蔡家村两平方公里内的污水集积处，需要市政府部门修建大型排污站才能根治。目前我们正在抓紧联系。
（八）关于资产管理
——刘敬龙、陈建军、赖换初、王淑霞、杨新荣、何海蓉代表建议：增加公用电脑，提高工作效率。答复如下：资产处在去年11月就各单位公用电脑配置情况作了一次调查，发现一些单位确有缺口。资产处、教务处、院办将联合制订一个工作岗位公用电脑配置方案，以确保电脑配置的科学性和实用性。
（九）保卫工作
——刘发科、陈晓芳、张伟新代表建议：加强校区内教工私家机动车辆管理。答复如下：学院保卫部门加强了这方面的工作，目前主要实行车辆凭证出入、私车登记备案、晚上10点后出校车辆必须登记三项制度。同时，还将建立校内人车分道、设置缓冲带、增加限（减）速标志等制度，确保师生的人身安全。关于划定停车位的问题，有关部门正在作进一步的研究。
各位代表，面对新形势新要求，任重道远。教职工代表运用提案的方式，围绕学院的改革、建设和发展大计建言献策，是对学院工作最大的支持和帮助。非常感谢代表们能在较短的时间内，提出这么多的意见和建议。我们将安排专门力量，尽最大的努力，把提案工作落实好、办理好。
新的一年里，我们的提案工作将要着重研究和解决以下问题：
一是要进一步端正对提案工作重要性的认识，坚持突出重点、与时俱进、开拓创新；二是要进一步处理好数量与质量、立案交办与回复说明的关系，努力提高承办水平；三是要进一步发挥教职工的积极性，不断增强办理提案的合力；四是要进一步加强与承办单位的联系和协作，确保提案工作更加富有成效。
同志们，再过七个月，我们将要接受教育部的教学工作水平评估。学院的各项事业，已经进入了一个十分关键的时期。全体教职工的辛勤付出，必将为学院赢来又一个新的起点。在新的起跑线上，我们将会得到更多的发展机会。希望各位代表珍惜机遇，牢记使命，精诚团结，再争上游。用我们的忠诚与奋勇，去谱写湖南理工学院的新篇章。
谢谢大家！
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