两会什么时候召开开始结束时间重要内容看点前瞻

2020-03-03 05:46:36 来源：范文大全收藏下载本文

2017年两会什么时候召开开始结束时间重要内容看点前瞻

分享到:【导语】：十二届全国人大五次会议和全国政协十二届五次会议，将分别于3月5日和3月3日在京开幕。作为国家政治生活中的大事，每年的全国两会都会总结过去、规划未来，去年社会经济领域的热词大多会成为2017年两会的热点。这些热词关系着你我，快来跟中国经济网小编一起了解吧！

十二届全国人大五次会议和全国政协十二届五次会议，将分别于3月5日和3月3日在京开幕。作为国家政治生活中的大事，每年的全国两会都会总结过去、规划未来，去年社会经济领域的热词大多会成为2017年两会的热点。这些热词关系着你我，快来跟中国经济网小编一起了解吧! 2017年两会召开地点：北京人民大会堂开幕

2017年两会召开时间：第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议，将分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。

2017年两会主要议程：官方尚未公布。

从2017年1月开始，全国各地将进入地方“两会时间”。

2016年11月18日，吉林和河南率先确定并公布了2017年该省人代会的召开时间。

据11月18日报道，吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，吉林省第十二届人民代表大会第六次会议于2017年1月15日在长春召开，会期5天。

同一天，据《河南日报》报道，11月18日，经河南省委研究和省十二届人大常委会第二十五次会议决定，河南省十二届人大七次会议将于2017年1月16日在郑州召开。

继吉林和河南之后，又有21个省份先后公布了召开省级人代会的时间。

譬如，据《北京日报》11月24日报道，11月23日市十四届人大常委会召开第三十一次会议。会议决定，北京市第十四届人民代表大会第五次会议于2017年1月14日召开。

另据《甘肃日报》11月25日报道，11月24日下午，甘肃省十二届人大常委会第二十七次会议闭幕。会议决定：甘肃省第十二届人民代表大会第六次会议于2017年1月9日在兰州召开。

而最新公布地方人民代表大会全体会议召开时间的省份则是四川。

据《四川日报》12月6日报道，经省委同意，四川省第十二届人民代表大会第五次会议将于2017年初在成都召开，预计会期5天。

据澎湃新闻统计，截至12月7日，已有23个省份公布了省级人代会的召开时间。除四川省未公布月份外，根据其余22个省份的安排，2017年省级人代会时间将于1月起持续到2月。

其中，吉林、河南、北京、甘肃、陕西、重庆、青海、广西、宁夏、内蒙古、福建、湖南、江西、湖北、广东、河北共16个省份均公布了明年1月人代会召开的具体日期;贵州、西藏、新疆3个省份只公布了人代会将在明年1月召开，但并未说明具体日期。而山东、海南、江苏3个省份公布的人代会召开时间，都安排在了明年2月。

此外，四川省下一次人代会的召开日期则为“2017年初”。

各级人民代表大会和人民政治协商会议被统称为“两会”。一般来说，两场会议已基本固定前后脚召开，会期基本重合。

以福建为例，据闽南网12月3日报道，福建省十二届人大常委会第二十六次会议决定明年1月18日至22日在福州召开省十二届人大五次会议，会期5天。而政协第十一届福建省委员会第五次会议则将于2017年1月17日在福州召开。

依照规定，地方各级人代会会议每年至少举行一次。如果本级人大常委会认为必要，或者有五分之一以上的本级人大代表提议，可以临时召集本级人代会会议。当然，提议的人大代表不能自行召集会议，人代会会议需本级人大常委会或者主席团召集。

依照人大相关规定，县级以上地方人民代表大会的职权包括选举本级人大常务委员会的组成人员、正副行政首长，以及本级人民法院院长和人民检察院检察长。

【回顾往届两会召开时间及注意议程】

2016年今年两会召开具体时间安排

全国政协第十二届第一次会议：3月3日开幕——3月14日闭幕共12天; 第十二届全国人大第一次会议：3月5日开幕——3月18日闭幕共14天。

2016年两会有哪些重要议程? 根据2015年12月27日全国人民代表大会常务委员会关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定，建议会议的议程是：

审议政府工作报告; 审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要; 审查和批准2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2016年国民经济和社会发展计划; 审查和批准2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告，批准2016年中央预算; 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国慈善法(草案)》的议案; 审议全国人民代表大会常务委员会工作报告; 审议最高人民法院工作报告;审议最高人民检察院工作报告。

按照以往惯例，全国政协十二届四次会议将会听取和审议全国政协常务委员会工作报告;列席全国人大相关会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。

除了上述重要议程，每年两会期间都将召开多场记者会，由各部委负责人回答公众关心的热点话题。

去年两会期间，共有国家发改委、财政部、农业部、商务部、环保部、外交部、工商总局、人社部、安监总局、科技部、央行等11个部委的负责人参加了记者会。

2015年两会召开时间和结束时间

2015全国两会开幕时间：全国人大十二届三次会议将于3月5日召开，政协会议将于3月3日召开。

2015年全国两会会议会期为:人大3月5日-3月15日，11日休息。政协3日下午-13日下午，共11天。整个两会会期13天，较去年延长两天。除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外，今年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会。

2015全国人民代表大会第十二届三次会议议程

今年人大会议较2014年整体会期多两天，3月5日--3月15日上午结束，历时10天半。其中1天用于审议和表决对依法治国战略至关重要的《立法法》修正案，1天用于表决确认因工作调动而去职的2名人大常委会委员，以及审议政府工作报告附属的计划报告和预算报告。

两会小知识科普哪家强

2017年两会经济热词前瞻：哪些是你最关注的

“十三五”开局之年，我们积极践行新发展理念，加快全面建成小康社会进程，推动我国经济增长继续走在世界前列。我们积极推进全面深化改革，供给侧结构性改革迈出重要步伐，各领域具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立，人民生活水平得到改善，“十三五”实现开门红。两会即将召开，经济领域哪些方面将成为两会热议焦点?《经济日报》通过中国经济网和两微一端向广大读者收集整理了如下经济热词——

中国经济新方位

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央挺立潮头、高瞻远瞩，作出经济发展进入新常态的科学判断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，开启供给侧结构性改革的新实践，以新的有力作为标注着中国经济的新方位。

“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”2014年5月份，习近平总书记在河南考察时，第一次公开提出“新常态”的概念。“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”2014年底召开的中央经济工作会议，对新常态作出了系统阐述。

新常态带来新速度、新方式、新结构、新动力：经济增速从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力从传统增长动能转向新的增长动能。中国经济系统内部正在发生一系列重大变化。

营改增

营业税改征增值税是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，避免了重复征税。为建立健全有利于科学发展的税收制度，促进经济结构调整，支持现代服务业发展，国务院决定自2012年1月1日起，率先在上海市实施交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点。此后，试点地区和行业范围逐步扩大。

从2016年5月起，营改增试点全面推开，房地产、金融等4个行业纳入试点，使得2016年全年的减税力度超过5000亿元。减税降费的“组合拳”效果正在企业财务报表中逐渐显现。2016年，全国规模以上工业企业实现利润同比增长8.5%。全面推开营改增是结构性改革和财税改革牵一发而动全身的重大举措。

脱贫攻坚

党的十八大以来，党中央对脱贫攻坚作出了新的部署，吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号，脱贫攻坚取得显著成绩。2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人;贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7个百分点;贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平，贫困群众生活水平明显提高，贫困地区面貌明显改善。

今后几年，我国脱贫攻坚面临着十分艰巨的任务。要把深度贫困地区作为区域攻坚重点，确保在既定时间节点完成脱贫攻坚任务。要坚持精准扶贫、精准脱贫。要防止形式主义，扶真贫、真扶贫，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要实施最严格的考核评估，开展督查巡查，对不严不实、弄虚作假的，要严肃问责。

“一带一路”

2013年，习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议，犹如海陆双翼，助力中国发展，带动沿线国家共同繁荣。“一带一路”建设从无到有、由点及面，进度和成果超出预期。“一带一路”不是空洞的口号，而是看得见、摸得着的具体措施，这一倡议来自中国，其成果正在惠及世界。

如今，在“丝绸之路经济带”上，一幅欧亚大陆友好合作的壮美画卷正徐徐展开，共商、共建、共享的理念润物细无声。这不仅唤醒了世界对古丝绸之路辉煌历史的记忆和共鸣，更把中国发展与沿线地区发展联系起来。此外，联合国、亚太经合组织等国际机构和组织的有关决议或文件都纳入或体现了“一带一路”建设的内容;亚投行、丝路基金的设立为“一带一路”金融合作提供了坚实支撑;中欧班列驰骋在广袤的亚欧大陆，成为“一带一路”上一道亮丽的风景线……

振兴实体经济

着力振兴实体经济，要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。要树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”，增强产品竞争力。实施创新驱动发展战略，既要推动战略性新兴产业蓬勃发展，也要注重用新技术新业态全面改造提升传统产业。

要建设法治化的市场营商环境，加强引进外资工作，更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。要更加重视优化产业组织，提高大企业素质，在市场准入、要素配置等方面创造条件，使中小微企业更好参与市场公平竞争。

创新驱动发展

党的十八大提出的实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。

在创新驱动战略的鼓舞下，过去一年来，我国高新技术攻关捷报频传，研发投入继续攀升，围绕关键领域、关键环节形成的一批“高、精、尖”重大科技成果，正加速涌入经济社会发展各领域，全面提升创新源头供给能力。这些高技术产业的发展又进一步推动了我国产业结构明显朝着智能化、服务业化、高端化的方向升级换挡，一个个新的产业增长点不断涌现。

供给侧结构性改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上首次提到“供给侧结构性改革”。他指出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。此后，“供给侧”成为高频词。

供给侧不仅包含劳动力、土地、资本、创新等要素，更与制度关系密切。这意味着，从供给侧推进改革，不仅要解决好生产要素投入问题，提高全要素生产率，更要解决好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。

中国制造2025

加快推进制造强国建设是党中央、国务院立足全局、着眼长远发展作出的重大战略部署。“中国制造2025”实施以来，经过各方面共同努力，顶层设计基本完成，创新体系不断完善，工业基础得到加强，智能制造加快发展，高端装备不断突破，制造强国建设迈出实质性步伐，有力促进了制造业平稳增长、转型升级和效益回升。“中国制造2025”已成为结构优化、创新发展的重要抓手。

2016年，制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展，中国企业已开始从“中国制造”向“中国智造”转变。目前，《中国制造2025》的“1+X”规划体系全部发布。这标志着《中国制造2025》顶层设计基本完成，全面转入实施阶段。《中国制造2025》省市指南已经出台，多个城市和城市群开展了城市(群)试点示范，因地制宜、特色突出、区域联动、错位竞争的制造业发展新格局初步形成。

“三去一降一补”

去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，是当前我国推进供给侧结构性改革的五大重点任务。其中包括处置僵尸企业、化解房地产库存、防控金融风险、降低企业成本和补充供给短板等方面。五大任务旨在对我国过去多年来实体经济发展中产生的存量问题，从供给侧实行革命性调整。2016年，各地持续推进“三去一降一补”，可以更好地增强持续增长动力，为中国经济更长远的发展注入了新活力。

深入推进去产能，要抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”。有关部门、地方政府、国有企业和金融机构要把思想和认识统一到党中央要求上来，坚定不移处置“僵尸企业”。要做好转岗就业、再就业培训等各项工作，发挥好社会保障和生活救助的托底作用，确保没有能力再就业人员基本生活。要区别不同情况，积极探讨有效的债务处置方式，有效防范道德风险。

保持房地产市场稳定

习近平总书记在2017年2月28日召开的中央财经领导小组第十五次会议上指出，建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制，要充分考虑到房地产市场特点，紧紧把握“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，深入研究短期和长期相结合的长效机制和基础性制度安排。要完善一揽子政策组合，引导投资行为，合理引导预期，保持房地产市场稳定。要调整和优化中长期供给体系，实现房地产市场动态均衡。

促进房地产市场平稳健康发展，要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展。要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。

农地“三权分置”

“三权分置”是继家庭联产承包责任制后农村改革的又一重大制度创新，也是中央关于农村土地问题的又一重大政策。2016年10月份，中办、国办印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。“三权分置”指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置并行。改革开放之初实行家庭联产承包责任制，所有权归集体，承包经营权归农户，称为“两权分离”。现在顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权再分为承包权和经营权，形成所有权、承包权、经营权“三权分置”的格局。

在这一框架下，农村土地集体所有权是土地承包权的前提，农户享有的承包经营权是集体所有权的实现形式，在土地流转中，农户承包经营权派生出土地经营权。集体所有权、农户承包权、土地经营权都统一于农村基本经营制度。其中，集体所有权是根本，农户承包权是基础，土地经营权是关键。

深化国企改革

随着国企改革步入深水区，要啃的都是硬骨头。过去一年里，围绕党中央、国务院印发的关于深化国有企业改革的指导意见，多项改革措施稳步推出、深入推进。

中央召开了全国国有企业党的建设工作会议，部署加强和完善党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党的建设;加快推动中央企业结构调整与重组，完善中央企业功能分类考核，加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题;稳妥有序推进混合所有制改革，在电力、石油、天然气、电信、铁路、民航、军工等领域开展首批混改试点;推动钢铁、航运等领域国有企业兼并重组;推动电力、盐业、石油天然气等行业改革;完善中央国有资本经营预算支出管理办法……一系列举措既注重问题导向又着眼制度创新，既注重厘清权限又讲究有收有放，呈现相互配套、整体一盘棋推进的态势。

2017年全国两会在即看看大家都关心啥

再过几天，一年一度的全国两会，就要拉开帷幕啦!每年3月，来自各地各界的全国人大代表和政协委员们肩负人民重托，齐聚首都北京，共商国是。

未来中国经济发展如何?老百姓生活将会得到哪些改善?国家新一年的发展目标是什么?在两会上都会得到充分讨论，最后达成共识。

那么，我们老百姓最关心的问题到底是啥呢?在两会到来之前，各大媒体都进行了热点调查。

根据人民网的2017年两会热点调查，截至2月24日上午，共有10万多人参与，其中反腐倡廉、社会保障、医疗改革三个话题是受访民众最关心的话题，其次是就业收入和住房等民生热点。

新华网2017年两会热点调查显示，老百姓最关心的是收入、环境和房价问题

中国政府网联合各家媒体网站开展了2017年“我向总理说句话”建言征集活动，超过10万网友参与

许多网友更纷纷留言，表达了自己的心声

住有所居

网友[122350363]：如今中国的房价不断飙升，使得许多有住房刚需的年轻上班族都买不起房，这严重阻碍了年轻人在城市的发展。建议国家通过各种政策如调控，限购等来控制房价，使房价趋于正常水平，使得更多有刚需的年轻人能够买得起房。

网友[122319602]：住房是民生所需，国家要想真正快速降低房价，可以由国家在各个城市建设住房，然后，以极低的价格投放市场，就可以逼迫房价快速下降。保证民生所需。

网友

[技高一筹4815600]：让普通百姓努力拼搏3年买上房子，限购的同时，落实家庭到底几套房，多的尽快处理收回，打击有钱炒房的投资商。同样的努力青年，有的家里几套房，工作就是为了高兴混日子，有的却是勒紧裤腰带，啃老借钱还不一定能买得起房子，原因就是房二代房三代。解决住房从根源抓起。

国家说让居有所住，等待政策落实，可是普通老百姓能等几年?等得太辛苦，希望加快落实解决!

病有所医

网友 [紫色蝴蝶4496254]：建立健全国家基本医疗制度，真正让老百姓看得起病。

网友

[晓风残月4804995]：现在一些基层的医院普遍存在小病大治的现象，可以不让住院的非要让住院，能用贵的药坚决不用便宜药，过度医疗现象普遍存在，而且对医护人员的服务质量也无法评价，投诉起来更是麻烦，没有门路，无人管。

网友

[000_10]：目前，城镇医保只能报销住院费用、门诊不能报销，导致一些慢性病患者因常年看病致贫、致困，希望国家能出台有效政策，解决这类问题。

网友 [离空岛海4800093]：各个公立医院人满为患，为什么民营医院就不能纳入医保，纳入医保可以提高服务竞争，优化服务质量。

尽快推进诊断书电子化联网，不管去哪个医院，输入名字身份证，就可以查到病史，方便医生诊治，方便家庭保健。

教育公平与改革

网友 [技高一筹4815600]：学区房取消，还教育公平、平等。都是一个城市学校，为什么要把优质师资集中在个别学校谋取暴利!

网友 [归途他梦4815362]：农民工子女不能在城镇就读，这种现象为何不能加以监管。农民工子女上学问题该如何解决。

网友 [暖风迷乱4811399]：教师职称阻碍教育发展，使教师失去方向，呼吁尽快取消教师职称。

网友

[高瞻远瞩4812836]：在我身边，中小学生是压力最重的群体。寄宿生5：30起床，9：30就寝，减去三餐一小时、运动一小时，每天坐在教室时间长达14小时。天天有做不完的作业，甚至星期天、放假也不例外。小小年龄，不该承受如此之重。

生态环保

网友

[剪烛西窗4796425]：近年来越来越严重的雾霾问题困扰着人们，防霾口罩、空气净化器等工具并不是长久之计，有不少人选择逃离雾霾之都，然而越来越多的城市被雾霾沦陷。 “同呼吸，共命运”。治理雾霾并非一日之功，每个人都不是旁观者，开雾散霾需要我们共同面对。每个人行动一小步，环境质量改善就会前进一大步。

网友 [沧海一滴4797481]：1。在城乡推行效率最高的光热地板采暖方式; 2。条件许可的地方改造散煤燃烧为天然气、电能替代; 3。

不具备条件和无法替代的地方，严格推行洁净煤、严格禁止散煤燃烧; 4。集中养殖场必须采用畜粪处理、生产沼气的清洁方式。

民生与保障

网友 [万载千秋4811738]：为了有效打击拐卖人口的行为，建议国家在新生儿出生时采集DNA和指纹。

网友

[似懂非懂4803878]：退休双轨制名义上是并轨了，实际上并未并轨，各走各的路，企业退休人员与机关事业单位的收入差距不见缩小，实际还在拉大。

网友

[欧风墨雨4812908]：现在我国对农村的扶贫政策样样到位，城镇居民却被社会遗忘，各种优惠政策都不能靠边，什么扶贫政策也得不到惠及。这批人现在是没有土地，没有工作，想得到政府的扶持没有政策，希望这次两会能涉及到这个群体，让他们也像农村那样有政府、有政策来惠及他们，希望得到两会的重视!

此外，还有很多网友对扶贫攻坚、简政放权、反腐倡廉等话题提出了不同见解，民众参与讨论的积极性高涨。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。全国两会即将启幕，让我们共同期待。

两会召开时间和结束时间

全国两会召开时间及结束时间