十月田镇综治工作总结

2020-03-02 07:39:59 来源：范文大全收藏下载本文

十月田镇2011年社会治安综合治理

工作汇报材料

2011年，我镇的社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导下，在县政法委的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终把维护社会稳定作为首要任务，紧紧围绕“打造平安十月田，构建和谐社会”的总目标，以建设海南国际旅游岛为契机，以“平安文明村、平安家庭、平安单位”为创建载体，全面推进综治基层基础建设，切实履行“保一方稳定，促一方发展”的政治责任，为全镇政治稳定、社会安定和经济繁荣开创工作新局面。全镇辖区内无发生影响社会稳定的政治事件，无吸毒、贩毒、制毒现象，无非法传销和变相传销，无集体越级上访请愿，无重大安全责任事故，无治安混乱部位和地区。现将我镇综治工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

截止1至9月份，我镇共排查调处各类矛盾纠纷93件，其中土地纠纷66件，宅基地纠纷7件，酗酒斗殴8件，其他纠纷12件，调处成功73件，正在调处20宗。我镇重大矛盾纠纷包案27件，成功调处13件，其中县领导负责的2宗土地纠纷已得到解决；辖区内共发生刑事案件11宗，破1

宗；破案率50%，刑事拘留1人，逮捕1人；共发治安案件22起，查处19起，查处率100%，共行政拘留1人，罚款1人。

二、做法与成效

（一）加强领导，精心组织。我镇始终坚持稳定压倒一切的工作方针，把综治工作纳入全镇经济和社会发展的总体目标，与全镇中心工作同安排、共部署，切实履行好维护社会治安综合治理职责。成立了由镇委书记为组长，镇长、分管领导为副组长，各相关单位负责人为组员的综治工作领导小组。及时充实十月田镇社会治安综合治理办公室成员，配备了一名专职副主任和一名专职信息员。各村委会以治保会为基础，成立各种与综治工作相关的领导机构，规定村支书、主任为主要责任人，保证了基层管理机构健全，领导人员落实。与各村、各单位签订综治维稳工作责任书，制定年度工作计划、重大事项社会稳定风险评估制度，建立社会稳定预警机制，把抓综治维稳工作的实绩纳入镇村干部年终考核的内容，做到综治维稳工作有组织、有计划、有步骤、有措施、有奖惩，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能部门具体抓落实、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（二）大力开展平安创建活动，加强治安防控体系建设。我镇继续深化和巩固“平安十月田”建设工作，在巩固“平安十月田”创建成果的基础上，继续按照创建“平安村庄”、

“平安家庭”的相关要求，进一步加强平安创建基层基础建设，整合调解、治安、联防等基层群防群治组织，全面落实各项措施。

一是不断加强治安联防队和护村队建设。村治安联防队和护村队由村两委成员、村民组长和党员等骨干组成，平时或重大节日和年底期间，采取定期或不定期的方式轮流对全村进行夜间巡逻值班，各村根据其地理位置确定巡防路线和设卡点，重点区域重点设访。

二是在全镇推广“十户联防队”制度。近年来，在各村委会组建“十户联防队”，以10户为单位划分治安联防小组，选拔群众威信高、工作经验多、热心治安工作的村民担任组长，协助村干部抓好工作。各组长与各家各户签订治安责任状，形成各自责任各自负，各自平安各自保，人人争做守法模范的局面。

三是加强物防技防工作建设。我镇在镇区主要地段安装了2个红外线探头，对辖区内实行全天候监控，从而弥补了人防、物防上的不足，有力地提升了全镇社会治安防控能力和水平。

（三）深入开展矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定。

1、矛盾排查调处报告制度。镇党委每月召开全镇矛盾纠纷排查工作会议，及时掌握全镇矛盾纠纷排查调处工作情

况，及时协调解决问题。实行矛盾纠纷“月报告制”，要求各村委会于每月3号将排查出的纠纷报镇综治办，并及时向县综治委上报全镇矛盾纠纷排查调处工作情况。

2、加强值班工作。镇政府和各村委每天都安排人员值班，随时掌握矛盾纠纷动态，发现问题，及时调处，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇。在重大节日和假期从派出所抽出一定的警力和各村委会组成治安巡逻队，在各个敏感地区加强值班巡逻，确保群众都能够过上欢乐、祥和的节日，维护全镇社会稳定。

3、严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由党政领导、各个村委会的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，坚持镇党政领导包片、驻村干部包村，村干部包小组、组干部包农户的制度，下到村组，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。

4、加强矛盾纠纷调处工作。我镇建立健全了镇级矛盾纠纷排查调处中心一个、镇人民调解委员会一个，镇综治维稳办及11个综治维稳工作站，全镇共有11个村调解委员会及38名调解员。十月田司法所和派出所采取了定期或不定期的方式深入到各村进行排查、调处矛盾纠纷，截止1-9月，我镇共排查调处各类矛盾纠纷93件，调解成功73件，调解

率达100%，调解成功率达78.4%。我镇在矛盾纠纷排查调处工作灵活多变的方式方法，为我镇稳定、社会和谐、经济发展提供了有力保障。

5、切实加强信访接待工作。通过镇综治工作中心的信访管理和法律咨询等便民窗口，以及村“两委”坐班制平台，与群众“零”距离接触、面对面服务，形成了各类矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了的工作机制。全年未发生因民事纠纷调解不当或调解不及时而转化的刑事案件、群体性上访事件及其他群体性事件。

（四）切实加强突出问题重点整治，全面落实社会治安综合治理各项措施。

本着“什么问题突出，就整治什么问题”的原则，因地制宜地开展突出问题重点整治工作：

1、积极抓好禁毒工作。一是调整和充实十月田镇禁毒工作领导小组成员。成立了由镇长任组长的镇禁毒工作领导小组，制定了我镇《2010-2012年全镇禁毒专项斗争规划》和《全镇禁毒专项斗争实施方案》；与各单村委会签订禁毒责任书，做到责任到人，层层落实，各村委会负责人为禁毒工作的第一责任人；二是加强禁毒工作的组织实施，形成声势浩大的禁毒工作局面。禁毒工作领导小组，具体负责全镇禁毒工作的组织实施，并充分利用广播、黑板报、标语、宣传画等宣传媒介，到全镇各中小学校开展禁毒宣传活动。特

别是以“6〃26”国际禁毒日为契机，组织开展以“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题的禁毒宣传活动，本次宣传活动共发放禁毒宣传资料600余份，回答群众相关咨询100多人次，向学生和村民讲解吸毒的危害，使全镇的禁毒工作形成人人知晓毒品危害、人人参与禁毒拒毒的工作格局。通过这些活动，拓展了禁毒宣传力度和空间，增强了人民群众对新型毒品预防的意识，为创建“无毒乡镇”工作及构建和谐社会奠定了良好的群众基础。

2、加强学校周边环境综合治理。我镇按照预防为主、综合治理的原则，切实加强学校及周边环境综合治理，主要检查学校食堂的食品安全、从业人员的基本情况、消防安全、学校周边的交通安全和治安情况等，有力保障了学校正常的教学秩序。按照县委、县政府的统一部署，我镇成立了治理学校周边环境领导小组，建立了治理学校周边环境联席会议制度，组织司法所的同志和派出所民警担任各校法制副校长，定期到各校上法制辅导课。利用校园网、广播站、黑板报、墙报等阵地进一步宣传各类安全常识。并针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地组织法制副校长开展《交通安全法》、《预防青少年犯罪》法制讲座，同时，为了让广大师生更容易接受，还组织派出所干警开展形式多样的安全技能学习和训练。此外，重点加强治理整顿学校附近网吧、饮食卫生和学校周边的巡逻防控等各项工

作，从而严厉打击和震慑了各类违法犯罪活动，为学校创造了一个良好的教学环境。截止1-9月在学校共开展法制讲座15场次，法制宣传资料982份，关闭了1所网吧，整改卫生不达标的饮食店2所。

3、积极开展反邪教警示教育活动。紧扣“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题，在全镇范围内认真开展宣传活动，形成社会、家庭、学校相结合的反邪警示大氛围。通过开展扎实有效的整治工作，严厉防范周边境内“邪教”渗透活动，有效遏制各种敌对势力的渗透、破坏和颠覆活动，通过反邪教警示教育工作的开展，在全镇范围内形成了人人了解邪教，人人反对邪教的社会氛围。全年无“法轮功”等邪教组织及人员滋事闹事和聚集活动。

4、加强流动人口管理。我镇流动人口管理工作领导小组按照“属地管理”的原则，全面落实属地责任，发挥联防队作用，分片包干，层层落实责任制。按照“谁出租、谁负责”的原则，要求出租房主设立登记簿，对租住的流动人口实行“来即登记、走即注销”，确保每户出租房屋、每名流动人口全部纳入到管理的轨道。同时，严格加强对出租房屋、建筑工地、用工单位、文化娱乐场所等流动人口务工、落脚点和活动场所的控制管理和安全检查，不定期地组织派出所民警对出租屋、工地等治安复杂场所进行常规检查，并对外来人员和出租屋进行造册登记，经过逐户入室核对清理，确

保了我镇的和谐稳定。截止到目前，我镇的暂住人口共1224人。办理暂住证127人，其中男性有101名，女性有26名，来自省内的暂住人口有1人，来自省外的暂住人口有126人，其中11名暂住人口居住在居民家中，115名暂住人口居住在工地现场，1名暂住人口居住在租凭房屋，这127名暂住人口中主要是以务工为主，都申领了暂住证。

5、加强农村土地纠纷调处工作。近段时期，十月田镇的土地不断升值，因土地纠纷产生的矛盾越来越突出。我镇农村土地纠纷主要是：⑴、土地所有权权属不明引起的群众与群众、群众与集体之间的纠纷；⑵、村村之间、村民之间、家庭之间因田地划界不明之间的纠纷；⑶、农户与公司的之间的纠纷，⑷、合同引起纠纷；⑸、跨镇的矛盾纠纷有上升趋势。农村土地纠纷社会影响大，处理不好，矛盾易激化，甚至会引起群体性事件，影响农村社会稳定。我镇党委、政府高度重视农村土地纠纷调处工作，⑴、强化农村法制宣传工作，提高农民的法律意识和法制观念。利用广播、宣传栏、标语、散发宣传资料等形式，广泛宣传《农村土地承包法》等土地政策、法律法规，引导农民依法维权，自觉守法、护法，自觉运用法律武器保护自身的合法权益，从而有效防止各种矛盾纠纷的发生。⑵、加强培训，提高干部调处纠纷的能力。我镇采取培训、开会等形式，组织各村干部深人学习《农村土地承包法》、《合同法》、《仲裁法》、《民法通则》、《民

事诉讼法》、中央和省关于稳定和完善农村土地承包关系的一系列政策，增强法律意识和政策观念，提高处理农村土地承包纠纷的能力。⑶、镇政府和司法所要充分发挥基层“调解员”和“调解信息员”作用，加强对农村基础调解组织的业务指导，强化基层调解，充分发挥基层调解组织在调解农村土地纠纷中的作用，及时发现和处置矛盾纠纷苗头。⑷、带领村级治保调解组织，积极配合派出所和司法所进行涉访涉稳矛盾纠纷大排查，妥善化解群众内部矛盾。

（五）是深入持久开展“严打”整治斗争，做好刑释解教人员安置帮教工作。

一是本着“打防结合，预防为主”的方针，我镇充分发挥派出所的主力军作用，和相关单位通力协作，互相配合，大造声势，先后张贴标语36幅，散发资料1619份，利用广播宣传，有力地威慑了犯罪分子，截止1-9月，我镇辖区共发生刑事案件99宗，破25宗；破案率25.2%，刑事拘留31人，逮捕30人；共发治安案件146起，查处125起，查处率85.6%，共行政拘留57人，罚款7人。给违法犯罪分子以有力打击。二是落实两劳释放人员和社区矫正对象的帮教工作。通过司法所、派出所干警对在册登记的12名刑满释放人员和3名监外执行犯人进行跟踪和矫正，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，坚持每月一次以上与帮教对象见面帮教，分别找他们谈心，掌握思想

动态和日常工作、生活情况，辅导有关法律知识，提高他们法治意识，增强他们的生活信心，我镇帮教工作实现安置率、帮教率、好转率100%，重新犯罪率为零的良好局面。

（六）、加强法律宣传教育工作，全面提高干部群众的法律意识。

我们坚持从提高干部和群众的法律素质着眼，广泛开展了“6〃26”国际禁毒日、“综治宣传月”、“12〃4”法制宣传日等活动，把法制宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起。我镇共发放《农民常用法律法规知识手册》等资料近万份，送到全镇居民手中。通过送书上门，进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法，着力提高法制宣传教育的有效性，使我镇居民的法律素质有了很大提高。截止1-9月，我镇共出动宣传车6次，悬挂横幅38余条，书写标语43余条，散发挂图近763份，粉刷固定性宣标语44条，画册968余册，举办各种法制讲座、培训班等15场，电影播放11场次，开展法制咨询活动3场次，为11个行政村聘请了法律顾问，配备法律援助联络员11人。通过法制宣传教育，全镇广大干部群众及外来流动人员法律素质有了较大提高。

三、存在问题

（一）农村大部分青壮年外出务工，村里大部分是留守老人和儿童，群防群治的能力削弱。

（二）矛盾纠纷增多，呈现出复杂化、多元化、群体化。

（三）普法宣传工作有待加强。大部分群众的法制观念淡薄，由土地纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷、宅基地纠纷引发的民转刑案件时有发生。

（四）综治工作经费不足，给工作的深入开展带来困难。

（五）一部分干部群众的法制观念淡薄，依法办事力度仍然不够。

四、下一步工作打算

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“平安十月田”建设为载体，努力实现“平安十月田”建设进一步深化，社会治安形势进一步好转，维稳机制进一步健全，为促进全镇经济社会平稳较快发展创造良好的社会环境。我镇下一步重点抓好以下四个方面工作：

（一）继续加大打击和预防犯罪力度，保持社会治安大局平稳。

继续坚持“稳、准、狠”严打原则，按照职能划分，各负其责，密切配合，形成强有力的“严打”合力，防止发生有重大影响的恶性案件，治安乱点实现由乱到治。加强和改进社会管理，尤其在流动人口管理、青少年预防教育、刑释解教人员帮教、学校周边治安环境综合治理等重点专项工作上取得突破，使流动人口犯罪、青少年犯罪、刑释解教人员

重新犯罪等问题明显减少。

（二）继续深化平安创建，确保全镇政治稳定。一是继续抓好综治维稳责任制的落实，明确责任，层层签订平安创建综合治理、安全生产、禁毒等工作责任书，严格进行奖惩。二是全面加强社会治安防控体系建设，着力构筑镇、村、警务三道防线，继续对各村委会实行治安大联防及开展季节性防范，同时完善与周边乡镇的联调组织建设，加大重点整治力度。三是深入开展反邪教警示教育和巩固“无邪教镇”创建成果，提高干部群众防范抵制邪教的能力。四是加大禁毒防御工作力度，巩固“无毒镇”创建成果。五是加强社会不稳定因素的排查预测，每月定期调查摸底，对“春节”、“五一”、“十一”等重要节假日、敏感时期，提前开展排查预测，对群众反映的热点难点、历史遗留等问题进行专项调查，及时了解农村基层动态。六是实行矛盾纠纷排查调处“三包”责任制，即镇干部包村，村干部包组，党员包户，抓早抓小抓苗头，努力实现矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”和打造“零”上访。

（三）继续加强综治基层基础规范化建设。

及时调整和充实各村综治组织，配强、配好、配足各村的综治队伍；加强综治工作人员业务培训，切实提高综治队伍的业务水平；健全规范综治基础台账，以便更准确地掌握地区内治安和社会稳定情况。

十月田镇委员会十月田镇人民政府 2011年9月8日