上半年综治工作督查情况通报

2020-03-02 23:09:16 来源：范文大全收藏下载本文

（第1期）

汉寿县社会治安综合治理委员会办公室 2010年7月19日

半年综治工作督查情况通报

6月30日至7月6日，由县综治办负责组织，政法委各联片书记分别带领公、检、法、司、民五单位综治包片负责人，对全县各乡镇上半年社会治安综合治理工作进行了督导检查。此次检查严格按照县综治委年初制定的《2010年度全县乡镇区社会治安综合治理目标管理考核办法》，对“一办（综治办）两所（派出所、司法所）一校”采取“一看二查三访四测评”（看综治阵地建设，查工作资料和台帐，访治安突出问题，测人民群众对社会治安状况满意率）的方式进行督查。现将督查情况通报如下：

一、上半年工作的主要特点

1、提升了认识。县委、县政府出台《关于加强社会治安综合治理专业化建设的意见》后，各乡镇均按照要求召开了党委会议或者党政联席会议对综治工作进行研究部署，并结合本地实际制定下发了实施意见，进一步增强了基层组织和广大党员干部抓好综治工作的认识。其中，罐头嘴镇多次召开党政联席会、全体机关干部会研究部署综治专业化建设工作；酉港镇先后召开了全镇治保主任会、支部书记会、综治专业化强化升级会议，传达贯彻市、县两级关于综治专业化建设会议文件精神，安排部署综治专业化建设工作；在岩汪湖镇召开的综治维稳会议上，镇综治委成员单位负责人还按要求对前一阶段的工作做了总结发言；岩嘴乡在每月召开的党政联席会议上，都设专题对综治工作进行研究部署。

2、明确了责任。进一步落实了党委、政府维护社会治安大局的责任，全面实行社会治安法人负责制，按照“谁主管、谁负责”的原则，就综治工作分工分线，明确了

一、

二、三责任人，完善了政绩考核制度，落实了工作责任制与责任追究制。大南湖乡将综治工作考评与村级转移支付经费挂钩，对考评结果较差的村（居），扣除一定的转移拨付经费，对考评结果较好的村（居），除按正常拨付村级转移支付经费外，乡政府还另有奖励。文蔚乡分别以乡党委、综治委的名义，下文明确了“一中心五网络”组织机构及其人2 员组成。三和、毛家滩、军山铺等乡镇，都建立了综治工作的工作责任制与责任追究制。

3、统一了标准。大部分乡镇按要求调整了办公室，加强了阵地内务标准化、规范化建设。军山铺、朱家铺、聂家桥等乡镇阵地建设完善，设施完备，台帐填写规范，帐、表、卡、册内容均较齐全。岩嘴、百禄桥、龙阳、三和等乡镇按照修订后的“一中心五网络”体系和综治专业化建设的有关要求，重新统一制作了上墙内容和工作台帐。

4、强化了保障。一方面，强化了经费保障。随着各乡镇党委、政府对综治维稳工作重视程度的进一步提高，综治维稳经费较上年均有明显增长。岩嘴、三和、毛家滩等乡镇的综治维稳经费涨幅均达到或超过了15%；另一方面，强化了人员保障。各乡镇都按照“一中心五网络”体系的建设要求，配置了综治专干。龙阳镇配备了8名综治专干，保证了综治工作的正常开展。太子庙镇除分管政法的负责人担任综治办主任外，还明确了一名副科级干部担任综治办专职副主任，并配备了一名综治专干。

5、创新了措施。各乡镇注重结合本地实际，积极创新工作措施。大南湖乡提出了“美在农家，富在农家，学在农家，乐在农家”的“四在农家”活动，号召全体群众学习科技知识，远离“黄、赌、毒”，共建美丽家园。三和、岩嘴等

3 乡政府针对派出所巡逻用车难以适应当前复杂社会治安形势需要的实际情况，巧妙的在所有购置了私家车的机关干部车上贴上“治安巡逻”标志，群众只要有事，随时随地可以找贴有这种标志的车主反映情况，很好的提升了公众的安全感。罐头嘴镇、朱家铺镇党政一班人，采取将辖区内所有电话号码收集起来，然后定期随机拨打50个住宅或移动电话号码，只要被调查人有问题反映或对党委、政府有不满，党委书记、镇长或其他相关领导就会带着工作人员直奔被调查人员家里，搞清问题发生原因，是措施不力的落实措施，是干部个人原因的立即改正。通过这些工作，各乡镇党员干部拉近了与群众之间的距离，提升了人民群众对政府的满意度。

二、当前存在的主要问题

从这次督导情况来看，我县综治专业化建设虽然取得了比较明显的成效，但也还存在一些问题，主要表现在：

1、宣传氛围不浓。总体来看，大多数乡镇对“一中心五网络”体系与平安创建工作的宣传都做得不够，群众对这两方面的工作都不甚了解，甚至有的乡镇干部都不太知晓。社会治安综合治理工作如果没有充分调动群众参与的积极性，就很难得到群众的认同，这也是有些乡镇民调结果不尽如人意的原因所在。

2、细节完善不够。各乡镇都比较注重大局，但是对细节问题把握不够。一些大的组织框架、工作制度，各个乡镇都有，但是一些细节性的东西，却往往没有做到尽善尽美。如有的乡镇没有建立综治工作责任追究制，有的乡镇没有完成重点青少年群体排查摸底工作，有的乡镇没有实施暂住人口居住证制度等。各检查组在检查中都与各乡镇交换了意见，各乡镇要对号入座，查漏补缺，尽早尽快完善。

3、人员配备不足。一方面，综治专干不专。这次检查，发现很多乡镇的综治专干都身兼数职，延误了很多工作的正常开展。有的乡镇专干身兼综治、劳动、计生等职，工作量大，工作精力不集中，自然难以高效的完成综治相关工作。另一方面，人员配置不足。在市综治办下发的“一中心五网络”工作体系实施办法中，明确要求乡镇综治办要设一名专职副主任，配备2—4名综治专干，除上文提到过的龙阳镇、太子庙外，大多数乡镇都没有达到这个要求。

4、专项行动不多。主要表现在各乡镇在专项行动方面都是被动应付较多，主动开展较少，只是按照上级要求开展过诸如学校周边治理、禁赌、出租屋清查等专项行动，没有因地制宜的开展一些群众所关心的热点、难点问题的专项行动。

5、工作协调不力。主要表现在乡镇综治维稳办的协调调度作用发挥不够，没有按要求及时调度“五站”工作；工作例会长期以单项工作会议代替，没有形成合力；各职能部门各自为战，没有群策群力形成有机整体。个别乡镇甚至连基本的业务数据都难以统一，综治办与派出所、司法所不统一，乡镇与村（居）不统一。

三、下半年工作的总体要求

加强社会治安综合治理专业化建设是加强综治基层基础工作的长效之策，必须一以贯之，常抓不懈。下半年要重点做到“四个结合”，即：坚持把提升认识与推进工作相结合，坚持把组织建设与人员配备相结合，坚持把阵地建设与强化保障相结合，坚持把巩固成果与创新措施相结合。具体而言，就是突出做好以下四个方面的工作：

1、继续加大社会治安综合治理专业化建设力度。县综治办将严格按照县委、县政府《关于加强社会治安综合治理专业化建设的意见》精神，加大对乡镇的督导力度，切实落实好《意见》中关于综治基层基础建设方面的目标和要求，在组织上建立健全、在人员结构上配齐配强，在阵地建设上力保规范，在经费保障上不拖后腿，努力实现工作效能的最优化和工作效果的最大化。

2、继续深化综治维稳工作“村为主”的工作模式。村级6 处在最基层，直接联系群众，容易掌握信息情况，是维护社会稳定的第一道防线，是社会治安综合治理工作的落脚点。因此，加强以村为主的社会治安综合治理工作，是加强基层组织建设和巩固基层政权的需要，是构建和谐社会、打造“平安汉寿”的基本要求，也是我们下一阶段工作的重中之重。各乡镇要继续以“一中心五网络”体系建设为载体，进一步加强组织领导，科学合理定责，完善工作制度，强化过程管理，严格考评奖惩，尽快建立“县统管、乡负责、村为主”的工作机制，切实转变社会风气，促进社会长治久安。

3、继续推进平安创建工作的深入开展。今年是县委、县政府确立的“平安汉寿”创建年，各乡镇要积极响应县委、县政府的号召，创新工作理念，提升工作能力，增强工作效果，着重从以下五个方面推进平安创建工作顺利开展。一是要抓好平安创建责任制的创新和落实工作；二是要抓好治安防控体系的建设与完善工作；三是要抓好校园周边环境排查与整治工作；四是要抓好道路交通安全社会化管理工作；五是要抓好重点人员的管理和服务工作。此外，还要把平安创建工作当作一项长期工作来抓，切实建立长效机制，常抓不懈，为群众创建平安和谐的社会环境。

4、继续加强“创满”工作力度。人民群众满意是政府综

7 治工作的第一目标，是“执法为民”的本质要求，各乡镇政法综治部门要紧密围绕“人民群众满意”来履行职能、改进作风，提供更加优质的法治保障和法律服务。下阶段，各乡镇要继续以科学发展观为统领，提升“创先争优”意识高度，紧紧围绕全县大局，不断强化“五种理念”（依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导），全力搞好“四项服务”（护民、利民、便民、助民），着力开展“两大专项行动”（严打整治专项行动、综合治理专项行动），展示政法系统良好形象，创建人民满意政法队伍。

送：县委常委

发：综治委成员单位各乡镇区综治办

（共印80份）