国库知识问答中国人民银行

2020-03-02 20:56:18 来源：范文大全收藏下载本文

国库知识问答－中国人民银行访问人民银行主站

首

页关于我们工作动态金融数据区域金融政务公开公告信息金融知识办事指南热点专题

高级搜索

| 我的位置：贵阳中支金融知识

国库知识问答

字号大中小文章来源：贵阳中心支行2010-09-14 16:46:06 打印本页

关闭窗口

国库是国家金库的简称，是负责办理国家预算收入收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构。人民银行国库是国家预算执行的重要组成部分。《中国人民银行法》规定，经理国库是人民银行的重要职责，确保国库工作稳健、高效运行，对保障国家预算执行，促进社会经济发展，维护社会稳定，加强财政政策与货币政策的协调配合具有十分重要的作用。

一、颁布《中华人民共和国国家金库条例》的重要意义是什么？

人民银行是我国的中央银行，1985年颁布的《中华人民共和国国家金库条例》，明确了人民银行经理国库职责，正式形成了人民银行垂直领导下的经理国库体系，赋予国库配合财政发挥管理国家资金、服务于政府预算管理和国家经济建设的职能。

二、人民银行国库的基本职责有哪些？

一是办理国家预算收入的收纳、划分和留解；二是审查办理国家预算支出的拨付；三是对各级财政库款和预算收支进行会计账务核算；四是协助财政、税务机关组织预算收入的及时缴库，监督财政预算收入退库，督促企业和其他经济收入主体及时向国家缴纳应缴款项；五是组织管理和检查指导下级国库和国库经收处工作；六是办理国债业务，监测国债发行情况，做好国债收款单、无记名国债的保管、兑付、销毁工作；七是办理国家交办的同国库有关的其他工作。

三、什么是财政国库管理制度改革？

财政国库管理制度改革，是我国针对以往征收机关和预算单位设立多重财政资金存款账户为基础的分级分散收付制度而实施的一项改革，目的是通过改革逐步建立起以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度，即：建立国库单一账户体系，所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应商或用款单位。

四、什么是国库直接收付业务？其优点有哪些？

国库直接收付业务是指国库办理的收入由缴款人账户直接缴入国库、支出由国库直接划至最终收款人账户的各项资金收付业务,主要包括非税收入、社会保险资金、工会经费和其他资金的收缴，财政资金、社会保险资金、工会经费和其他资金的支出等。其优点在于：一是实现资金直达最终收款人账户，大大缩短了资金在途时间；二是支付资金不经过代理银行环节，可有效防止各环节截留、延压，且通过加密信息拨付资金，有效确保了资金安全、准确到达收款人账户；三是充分利用现有的核算系统与人民银行支付系统接口，使用小额支付系统批量处理功能，有利于减轻代理银行工作压力，为财政部门节约结算费用，降低支付成本；四是有利于国家惠民利民政策的执行，提高人民银行国库服务政府、服务社会、服务民生的履职水平。

五、什么是国债？国债的分类有哪些？

国债是以中央政府为债务人，以国家财政承担还本付息为前提条件，通过借款或发行有价证券方式向社会筹集资金的一种信用行为。依据不同的标准，按偿还期限国债可分为短期国债、中期国债、长期国债；按流通与否可分为可转让国债和不可转让国债；按国债形态可分为实物国债和记账国债等。

六、什么是储蓄国债？在何处购买储蓄国债？哪些人可以购买？

储蓄国债是一国政府面向个人投资者发行的，以吸收个人储蓄资金为目的，满足长期储蓄性投资需求的一种不可流通国债品种。利率一般高于同档期银行储蓄存款利率。储蓄国债按债权记录方式的不同分为纸质和电子两种。纸质方式就是我们十分熟悉的凭证式国债；电子方式就是我们说的储蓄国债（电子式），两者合称储蓄国债。财政部每年大概发行6-8期储蓄国债，每期发行前财政部、人民银行会发布公告，投资者可通过报纸、电视、网络、承销或代销机构电子显示屏等知晓发行公告。目前，我省工行、农行、中行、建行、交行及邮政储蓄银行、浦发银行承销或代销储蓄国债。发行期内，投资者可到以上银行公布的营业网点购买当期国债；凭证式国债面向社会公众发行，储蓄国债（电子式）面向个人投资者发行。

七、如何办理储蓄国债提前兑付？

投资者持有的国债未到期而又急需资金时，可持本人有效身份证件、凭证式国债收款凭证或国债账户卡（折）到原购买银行办理国债提前兑付，提前兑付利息按财政部规定的提前兑付相应档次利率和国债实际持有天数计算，并向银行支付1‰的手续费。凭证式国债持有不满半年不计利息。储蓄国债（电子式）持有不满半年的不准提前兑付，且付息日和到期日前15个法定工作日停止办理提前兑付。

八、如何办理储蓄国债质押贷款？

投资者持有国债如未到期而又急需资金时，除可以办理提前兑付外，还可以办理国债质押贷款。

1、借款人以未到期的凭证式国债做质押从商业银行取得贷款时，必须持本人名下凭证式国债和本人有效身份证件到原认购银行提出申请。使用第三人凭证式国债办理质押的，需以书面形式征得第三人同意，并同时出示本人和第三人有效身份证件。

2、凭证式国债质押贷款期限由贷款机构与借款人自行商定，但最长不得超过凭证式国债的到期日。若用不同期限的多张凭证式国债作质押，以距离到期日最近者确定贷款期限。

3、凭证式国债质押贷款额度起点为5000元，每笔贷款应不超过质押品面额的90％。

4、凭证式国债质押贷款利率，按照同期同档次法定贷款利率（含浮动）和有关规定执行。贷款期限不足6个月的，按6个月的法定贷款利率确定。如借款人提前还贷，贷款利率按合同利率和实际借款天数计算。凭证式国债质押贷款实行利随本清。在贷款期限内如遇利率调整，贷款利率不变。

九、无记名国债和单位收款单国债现在如何办理兑付？

投资人可到人民银行分支机构国库部门办理兑付业务，兑付期限是每年3至11月。投资人到人民银行办理无记名国债兑付业务时，需持兑付实物券、个人身份证和个人银行账号信息，人民银行按规定利率和期限计算本息款项，以转账方式将本息款项转入持券人提供的个人银行账户，到期应兑未兑无记名国债逾期不计付利息；投资人到人民银行办理单位收款单兑付业务时，需出具收款单收据联、单位证明、办理兑付经办人的身份证明及相关证明材料（债权变更材料等），并在经办人员审核并确认收据联与保存在人民银行的该收款单存根联一致且证明材料合法后办理兑付，并将收款单本息款项划转到收款单投资者开在商业银行的资金账户。

十、什么是财税库银横向联网系统？使用横向联网系统纳税有哪些好处？

财税库银横向联网系统是中国人民银行与财政部、国家税务总局、各商业银行共同建设的电子缴税系统。财税库银横向联网系统改变传统的纳税人到税务机关上门申报、到银行缴款的方式，实现了实时扣税、批量扣税、银行端申报缴款等多种功能，且系统支持7×24小时连续运行。可以说，今后，纳税人不必专门到税务大厅办理税收申报，不必频繁往返于税务和银行之间，突破了在申报、缴款等环节上所受时间和空间的限制，足不出户就可以完成缴税。横向联网系统的运行，改善了纳税环境，节约了纳税人的缴税成本，维护了纳税人的利益。

十

一、什么是实时扣税？什么是批量扣税？

实时扣税指纳税人、税务机关和纳税人开户银行签订三方协议后，由税务机关发起逐笔扣税信息，付款银行收到后予以扣款，并将回执实时返回税务机关。实时扣税减少了联网前纳税人缴纳税款要去税务部门申报并开具税收缴款书再到开户银行办理资金划转的多个环节，纳税人可以去税务机关或在网上直接申报，税款从账户自动扣除。

批量扣税主要适用于定时定额缴税的情况，是指纳税人、税务机关和纳税人开户银行签订三方协议后，税务部门发起批量扣税信息，纳税人开户银行收到后予以扣款，并将扣款结果返回税务机关。使用批量扣税方式缴款，纳税人只需与税务、开户银行签订三方协议，约定纳税时间与金额，税款按流程自动扣除。

十二、如何使用银行端缴款方式纳税？

银行端缴款包括银行端查询申报缴税和银行端申报缴税两种方式，纳税人可选择通过商业银行营业网点或网上银行办理全部纳税事项，其基本流程是纳税人在商业银行（信用社）的报税系统上输入纳税查询信息并转发税务机关，税务机关审核确认后返回该纳税人的具体申报信息，由纳税人确认扣款。

十

三、上述几种方式中，使用哪种方式更方便？

使用实时扣税、批量扣税和银行端缴款中哪种方式，取决于纳税人的具体情况。如果纳税人是个体经营户，缴纳的是定额税，比较适合批量扣税；如果纳税人是每月都需要申报纳税的，适合与税务、开户银行签订三方协议，选择实时扣税；如果纳税人不愿意签订协议，可以选择银行端缴款方式来办理纳税。

十四、如何签订“三方协议”？

纳税人、税务机关、纳税人开户银行签订的委托缴税协议书一式三份，三方各留存一份。纳税人签订委托缴税协议书的流程为：

1、纳税人到税务机关领取委托缴税协议书；