中共某市交通运输局党组落实主体责任情况报告

2020-03-02 17:54:24 来源:范文大全收藏下载本文

中共XX市交通运输局党组2015年度

落实主体责任情况报告

(2016年1月21日)

2015年以来,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,XX市交通运输局党组认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、省委九届十五次全会以及市委三届十七次全会精神,以“三严三实”专题教育活动为契机,全面落实党风廉政建设主体责任,突出“守纪律,讲规矩”主题,不断改进党员领导干部工作作风,进一步营造风清气正、求真务实、和谐奋进的良好氛围,为实现我市交通运输又好又快发展提供有力的组织保障。现将有关情况报告如下:

一、加强组织领导,主动担起党风廉政建设主体责任

(一)认真落实主体责任。一是健全责任落实机制。根据局人事变动和工作需要,重新调整局党风廉政建设和反腐败工作领导小组。研究制定《XX市交通运输局关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施细则》,进一步明确党组领导班子、党组负责人、党组成员以及驻局纪检组职责。严格落实“一岗双责”,与局属单位、机关各科室负责人签订《党风廉政建设责任状》,层层传导压力,形成党风廉政建设责任一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是认真研究部署安排。把落实主体责任作为党组班子重大职责,坚持将风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同安排、同落实、同督查。除年初全市交通运输工作会议上强调和部署外,还定期召开专题会议,及时传达学习贯彻中央、省、市有关文件精神,研究部署年度党风廉政工作。研究制定《关于深入推进交通运输系统廉政风险防

1 控工作的意见》,从源头防控、系统防控、重点防控以及阳光防控四方面着眼,深入推进我市交通运输系统廉政风险防控工作,全面推进具有XX交通运输特色的惩治和预防腐败体系建设。三是加强责任制考核评议。不断完善考核评议办法,细化考评内容,加强“两个责任”落实情况的考评。2015年12月上旬,局党组成员带队对7个局属单位、14个机关科室部门落实党风廉政建设责任制情况进行考核评议,及时通报考评结果,并将考评结果与年度评优评先、干部提拔使用、绩效文明奖励挂钩。

(二)持续加强教育宣传。着力廉政教育工作 “四个加强”,确保取得实效。一是加强廉政主题教育。按照市委“讲纪律,守规矩”主题教育的统一部署,通过开展领导上一堂廉政党课、组织一次专题学习、撰写一篇心得体会、重温一遍入党誓词、举办一次专题讲座等“五个一”活动,不断加强党员干部纪律和规矩教育,全面落实从严治党要求。2015年局机关党委被市纪委评为“守纪律,讲规矩”典型示范单位。二是加强廉政警示教育活动。组织党员干部观看《廉政中国》系列廉政警示教育片,参观XX监狱,发送手机廉政提醒短信1800多人次,增强广大干部职工抵制诱惑的自觉性,筑牢思想防线。三是加强正面宣传引导工作。开通“XX交通”手机微信公众号,刊发交通微信42期共126条信息,向社会主动公示交通重点工作推进情况、大力宣传党的政策法规、党风廉政工作动态以及廉政建设成果,传递文明正能量,树立交通新风尚。四是加强反腐倡廉理论调研。围绕落实“两个责任”主题,开展“推动两个责任落实”、“交通运输行业党的纪律建设”、“如何创新开展执纪监督”等11个课题的调研,征集到理论调研文章

2 21篇,刊发《XX交通监察》一期,在全系统为推进党风廉政建设提供比较坚实的理论保障和浓厚的舆论氛围。

(三)不断深化作风建设。一是严格落实中央八项规定。在重大节假日,重申党规党纪要求,持续开展贯彻落实中央八项规定情况的监督检查,由局审计、纪检监察部门对直属单位及县(市、区)交通运输局开展“三公”经费支出及专项资金进行审计,未发现私设“小金库”、违规发放补贴等违规违纪行为。2015年,局“三公”经费支出55.22万元,比上年同期减少10.37万元,下降10.37%。二是深入开展“三严三实”专题教育活动。按照市委的统一部署,紧紧围绕“三严三实”主题,共组织专题党课11场,召开“摆脱贫困”、“联系反面典型”等主题研讨会4次,收集处级领导干部心得体会文章60篇。并通过发放征求意见表、召开征求意见座谈会以及领导谈心谈话等多种形式,查找“不严不实”突出问题18个,并于12月25日召开“三严三实”专题民主生活会,推动领导班子和班子成员自查自纠存在的问题,拟定整改方案、明确整改责任和整改期限,基本达到预期效果。三是积极开展“四下基层,四解四促”活动。进一步完善并落实局领导包县挂钩负责制度,抽调4名干部成立综合督查室,持续开展“一月一督查、一月一分析、一月一统计、一月一通报”。今年以来局机关领导干部共下访基层630人次,其中处级领导183人次,科级干部下访447 人次,召开现场办公会议、座谈会63场,接待群众180多人次,解决各类问题51 个。四是有效落实精准扶贫工作。与局挂钩村蕉城区七都镇重点扶贫村际头村党支部结对共建,开展“一助一”爱心助残以及计生帮扶等活动,挂钩帮扶82户贫困家庭,落实帮扶资金250多

3 万元,取得良好社会效果。开展系统内第三轮“三个一”挂钩帮扶活动,将帮扶对象由基层道班延伸至道管、水运、执法以及局机关困难干部职工,年度帮扶困难干部职工55名,落实帮扶资金4.06万元,并建立“三个一”帮扶助学金,发放2.5万元助学金给25名考上大学的困难职工子女,巩固和发展了党的群众路线教育实践活动成果。五是全力推进机关效能建设。扎实推进交通运输行政审批改革,圆满完成市委、市政府下达的行政审批事项目标任务,做好下放事项跟进服务工作;落实“马上就办、办就办好”,简化、规范办事程序,落实服务承诺制、限时办结制和一次性告知制,行政审批事项即办率达80%、办结率达100%,实现无差错、无超时、零投诉的目标;开展经常性机关效能明察暗访,机关作风明显好转。

(四)突出强化监督检查。主动承担党风廉政建设“主体责任”,全力支持纪检监察工作,定期分析机关、局属单位党风廉政建设形势,强化党内外监督,促进党员干部廉洁从政。一是严格执行民主集中制。坚持集体研究决定“三重一大”问题,落实党组会议末位发言,督促党员干部严格按程序、规则和集体意志办事,不搞“家长制”、“一言堂”。同时,认真组织党组领导班子民主生活会,积极参加党支部组织生活会,坚持问题导向,带头开展批评与自我批评并制定个人存在问题的整改方案,抓好落实工作。二是切实做好党务政务公开。研究完善《XX市交通运输局党务公开工作制度》,定期公示党员发展、党费收缴、党建活动等情况,做到时间、内容、方式等“五公开”,保障党员群众的知情权、参与权和监督权。严格实施《政府信息公开条例》,落实主动公开和依申请公开、信息发布保密审查等制度,政府信息主动公开865件、依申请公开320

4 件,主动接受干部群众监督。三是强化内部审计监督。定期开展对水毁、公路养护等专项资金使用情况的监督检查,强化内部审计监督,确保资金安全。四是畅通信访举报渠道。“12328”交通运输服务XX管理分中心保持正常运转,接到群众来电7722通,受理投诉件540件,已核实反馈528件,正在处理12件。“12328”XX分中心荣获市级“巾帼文明岗”荣誉称号并被评为2015年市直机关优化软环境十佳举措。五是加强廉政责任谈话。健全《XX市交通运输局廉政谈话提醒制度》,明确谈话实施主体、谈话对象和4种谈话类别,局领导与分管科室、部门每季度一次廉政谈话。开展廉政责任谈话40人次,谈话对象230人次,分析查找廉政风险点14个,提出整改措施15条,对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、制止和教育,切实把问题消除在萌芽状态。

(五)廉洁自律争做表率。一是严格执行政治纪律。坚决维护党的团结统一,不折不扣地执行党的路线方针政策和上级一系列重要决策部署,全力做到在大是大非面前自觉与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。二是严格执行廉政纪律。认真落实中央八项规定和省委九条禁令,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《重大事项报告》等廉洁从政规定。截至目前,未发现党组成员出现违规违纪现象。三是严肃查处违纪行为。把查办案件作为局党组落实主体责任的一项重要内容,积极支持配合纪检部门查办案件,做到重大案件亲自督办。坚持快查快办,对群众反映的违纪问题做到第一时间核实;对违纪事实清楚的问题,做到第一时间处理。2015年以来自办案件1件,查处副科级干部1名,退回借用人员2名,约谈1人。

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二、加强廉政建设,推动我市交通科学发展、加快发展 局党组坚持交通经济工作和党风廉政建设两手抓、两手硬、两促进,用党风廉政建设新成效推动交通经济健康发展。2015年度交通运输各项经济指标全面完成。

一是交通基础设施方面。全市交通建设累计完成投资104.4亿元(不含铁路),占年度计划107.3%,同比增长6.3 %,再创历史新高。其中:高速公路建设累计完成投资59亿元,顺利完成年度计划目标任务。续建7个高速公路项目,建成京台高速公路XX段、沈海复线柘荣至福安段、福寿高速公路及沈海复线宁连高速公路飞鸾互通至罗源界4条(段)156.6公里,实现“县县通高速”目标。同时,开工建设沙埕湾跨海公路通道工程。普通公路建设和养护工程累计完成投资35亿元,占年度计划的123.8%%。其中:普通干线公路(含镇镇有干线)开工福鼎市钓澳壁至纵一线(店下)公路等15个项目(标段),建成古田县局下至洋上公路改建工程等30个项目(标段)231公里,新增24个乡镇通达三级及以上干线公路;农村公路完成水泥混凝土路面344公里;危桥改造在建16座、完工22座;撤渡建桥在建4座、完工2座。同时,“镇镇有干线”前期工作基本完成,列入省厅“一市一议”项目已全部动工。水运工程建设累计完成投资8.36亿元,占年度计划的100.5%。其中:港航方面,续建7个项目,开工3个项目,建成1个项目;海岛交通便民工程方面,陆岛交通码头完工10个项目、在建7个项目,陆岛交通码头管理房完工5个项目、在建8个项目。站场建设及运输装备累计完成投资1.23亿元,占年度计划的119.4%。已建成古田洋上公交枢纽站,新增公交车62辆,新增或更新农村客运车辆74辆、甩挂

6 运输车辆111辆、21艘渡船。交通支持保障系统与信息化项目建设累计完成投资0.15亿元。在建内河航运搜救系统建设XX分中心、全省公路水路安全畅通与应急处臵工程(XX交通运输综合指挥系统)、翠屏湖水上救助站项目及XX超限站、执法场所等项目。

二是交通运输生产方面。全年全市交通运输生产总周转量累计完成120亿吨公里,同比增长37.66%;辖区港口累计完成货物吞吐量2600万吨,同比增长6.2%。

三是交通安全生产方面。全年交通安全生产较好的态势得以延续,道路营运车辆发生责任事故各项指标可控,内河交通、交通工程建设领域未发生责任死亡事故。

看到成绩的同时,存在的问题不容忽视,主要有:一是落实党风廉政主体责任重要性认识不足,需进一步提高;二是党风廉政专题教育活动载体创新不够,成效有待进一步提升;三是党风廉政主体责任落实体系不完善,监督力度有待进一步加强;四是党风廉政风险隐患没有完全得到消除,防控体系有待进一步健全。

2016年是我市全面建成“六新大XX”、全面建成小康社会目标的关键一年。我们将全面贯彻落实市委、市政府和市纪委工作部署,有效落实党风廉政建设主体责任和监督责任,端正认识和态度,加强工作措施,积极整改问题和不足,持续改进和优化工作作风,扎实推进党风廉政建设,为圆满完成新一年交通运输工作各项目标任务,实现“十三五”良好开端奠定坚实基础。

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