卫东区人民政府19月份环保涉市目标自查报告

2020-03-03 01:18:27 来源：范文大全收藏下载本文

卫东区2011年前三季度环保重点工作

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2011年，卫东区环境保护工作继续深入贯彻落实科学发展观，以治污减排为核心，大力推进生态文明建设，全面开展了治污减排、污染源普查动态更新调查、环境综合整治、环境安全大检查、农村生态创建、夏季秸秆禁烧、人大建议及政协提案及群众来信来访的办理等多项工作，分别荣获全市环境保护工作优秀单位、秸秆禁烧先进单位、2010年度目标完成优秀单位、2010年度平安建设先进单位、2010年度信访工作先进单位等荣誉称号。我局监察大队还荣获了河南省2010年度群众满意基层站所的殊荣。现将前三季度工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）巩固小锅炉关停成果，严防死灰复燃。

在市政府划定的高污染燃料禁燃区内，凡供热管网到达的地方，要求所有燃煤生活锅炉全部取缔，目前共取缔小锅炉5台。同时对供热管网未到达的地方，要求锅炉窑炉全部使用清洁燃料。我们结合创建工作，在巩固去年夜市有烟烧烤和燃煤大灶取缔成果的基础上，今年我局抽调人员，分派到一乡十办参加创建活动，继续配合乡、办事处对燃煤大灶进行清理取缔。目前共组织燃煤大灶取缔整治活动20余次，取缔燃煤大灶80余台，监督改造30余台。

（二）健全机制，全力搞好污染物减排工作。

一是按照省、市政府的要求，我们制定了2011年卫东区主要污染物总量减排计划，根据各个企业的减排潜力，将全区的减排任务进行细

化量化，下达到各相关乡、办事处及辖区58家企业。二是将减排工作纳入了乡、办事处及企业落实环保责任制年终综合考核内容，实行“一票否决”。三是健全档案管理。为及时掌握工作进展情况，我们采取“一跟一”的办法，分门别类，建立台账，对每项工作、每个污染减排企业逐一建立档案，及时掌握各阶段工作，对企业污染减排实行动态管理，确保减排工作的顺利开展。四是认真落实畜禽养殖减排工作。我区现有畜禽养殖企业四家：平煤十矿养猪厂、平顶山卫东区金牛山肥肥种猪厂、平顶山市隆发养殖有限公司、平顶山市卫东区辛南养猪厂下达限期治理任务，今年8月底前平煤十矿养猪厂已关闭到位，其余三家2012年进行限期治理，确保减排率达到10%以上。

（三）做好市政府下达的环境综合整治工作任务；认真开展相关企业清洁生产审核工作。

一是积极开展违法“三堆”清理取缔活动。我局今年借助治理违法占地专项整治活动的东风，将清理违法“三堆”与之结合起来，开展了6次大规模的集中清理取缔活动，使周边环境得到了较大改善。二是取缔夜市露天有烟烧烤。目前采取宣传教育、强制取缔等形式，对新华路、五一路等6条主次干道两侧和贸易广场的有烟烧烤进行集中整治，共出动人员200余人次，车辆50余台次，清理取缔违规露天有烟烧烤20余家，整改50余家，整改后全部改用无烟液化气炉。三是对限期治理企业不间断督查。目前平顶山市通诚煤炭储运有限公司建设的封闭大棚虽已开始动工，但建设行动迟缓，我局现已责令其一期工程停产，进行治理。有限期治理任务的另外两家饭店（卫东区川家巷饭店和湘鄂情私房菜馆）现正安装油烟净化设施。四是认真开展相关企业清洁

生产审核工作。我局认真督促河南三谊碳素制品有限公司、平顶山市正顺化工有限公司10月底前完成清洁生产审核报告编制工作，目前两家公司已与洛阳源博科技咨询有限公司、平顶山市环保技术设备服务站签订了清洁生产审核合同，两家清洁生产咨询企业均表示能够在10月底前完成审核报告编制工作，我局下一步将继续督促其按时完成。

（四）加大督查力度，巩固焦化及其它行业、“十五小”及“新五小”企业的关闭取缔成果，严防“死灰复燃”。

为了严防“十五小”及“新五小”死灰复燃，我们加大了督查力度，通过分片划区进行拉网式排查。一是加强巡逻检查，不间断督促落实，并建立长效机制，严防已关闭到位的小土焦、小锅炉等企业出现反弹现象。二是开通举报电话，形成接受群众监督，人人参与监督的良好局面。三是加大打击力度，发现一家取缔一家，绝不手软。由于措施得力，目前我区仅发现1家小炼油作坊，现已进行了取缔。

（五）认真开展辖区内的“三堆”整治取缔工作。

我们对辖区内的违法“三堆”进行摸底调查，发现反弹违法“三堆”共110堆，5万余吨。我区对此高度重视，制定了《卫东区2011年度环境综合整治实施方案》，出动11台宣传车辆，张贴取缔“三堆”政府通告200余份，宣传横幅20余条，到辖区进行取缔“三堆”集中宣传活动，组织了6次集中整治活动，对辖区内违法“三堆”依法进行了取缔。在集中取缔中共出动挖掘机10（台）次、铲车21（台）次、翻斗车32（台）次，人员3000余人（次），现已基本取缔完毕，违法“三堆”反弹现象得到了有效遏制。

（六）加大建设项目管理力度，严格控制新污染源的产生，完成

辖区内设立的市级工业园区规划环评工作。

我们加大了建设项目管理力度，严格执行“环评”和“三同时”制度，严格把好新建项目的选址、环评审批和竣工验收关。目前共依法审查审批建设项目50个，总投资6.22亿元，其中环保投资1417万元。在审批过程中，严格按照国家环保产业政策，对不符合环境保护规划，国家明令禁止、淘汰的建设项目，坚决不予审批，有效防止了辖区新增污染源的产生。

关于平东物流产业区的规划环评工作，我区已成立了卫东区平东物流集聚区管理委员会，区长任管委会主任。前期规划工作由市规划局编制，规划方案虽经专家评审但尚未通过，现环评工作正在跟进。

（七）夏季秸秆禁烧工作圆满完成，秋季秸秆禁烧工作正式启动。

我区高度重视秸秆禁烧工作，今年夏季秸秆实现了“零焚烧”目标，受到了市禁烧办的表彰奖励。秋季秸秆禁烧工作现已开展。自全市秋季秸秆禁烧工作动员会召开以后，我区迅速召开了全区禁烧动员会，并印发了区秸秆禁烧及综合利用工作方案，出台了具体的奖惩及责任追究办法，对秋季秸秆禁烧工作进行安排部署。我们通过宣传发动、加大还田补贴力度等方式认真做好禁烧前期准备工作。区禁烧办现已成立2个督导组和3个督查组，全天侯督查巡查，严防焚烧。同时，要求办事处在所辖行政村搭建指挥棚，安排禁烧人员24小时值班，从而确保今年秋季继续实现零焚烧目标。

（八）认真开展环境安全大检查活动，进一步加强环境信访、突发性环境安全事故应急能力建设和辐射环境管理工作。

我们积极组织开展了环境安全大检查活动，分别对化工、放射源

等重点领域的安全隐患认真进行了排查。一是对化工企业进行排查。平顶山市正顺化工有限公司、平顶山市三佳化工有限公司在正常生产中，均制定了事故应急预案，有专职人员负责，生产过程符合环保要求，环保设施运转正常，其他化工厂已全部停产。二是对医疗废物和危险废物进行了排查，我区医疗单位共有30余家，均能按照要求制定管理制度，建立台账，指定专人负责，并全部由有处置资质的单位进行处置。三是认真开展医源性废水的处置工作。我们积极督促建设医源性污水处理设施，确保了医源性废水达标排放。四是对辖区内使用放射源装置的8家企业进行安全监督大检查，对涉源单位的放射源具体位置、警示标志及保管措施进行实地查看，确保辖区不出现辐射污染事故。

我区进一步建立健全了环境信访制度和管理办法，坚持环境信访案件及时处理、及时回复。向社会公布环保热线电话3992862，保证群众举报渠道畅通，各类环境污染问题得到及时解决。截止8月底我们共受理、办理环境信访112件，其中12369投诉热线71件，市长热线14件，网上舆情19件，其他来人来访22件，目前已全部处理回复到位，无因环境污染问题处理不当引发群众集体上访事件。

（九）做好农村环境保护及生态创建监督指导及畜禽养殖禁养、限养区内养殖企业调查及禁养区内养殖企业搬迁（或关闭）指导工作。我们继续加大生态保护和农村环保工作，督促做好任庄村省级生态文明村、上徐村市级文明村的创建工作，督促皇台街道办事处完成省级生态文明办事处的环境规划编制任务。上徐村现已命名为市级生态文明村，皇台街道办事处已完成环境规划编制，现正等待省级环保部门

验收。按照辖区乡、办事处上报工作情况，及时编写并上报了《卫东区农村环境连片整治活动方案》。同时，认真开展了辖区畜禽养殖禁养、限养区内养殖企业调查统计工作，积极做好平煤集团十矿劳动服务公司养殖场关闭工作,该厂已于8月底前关停到位。

（十）加大环境违法行为查处力度，督促环境违法行为按时整改到位。

今年，我们进一步加大对不法排污企业查处力度，深入开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动和“环境执法监管年”活动。一是加强对重金属污染行业开展专项执法检查，二是对工业集中区和工业园区进行集中整治，三是对建设项目环境违法问题进行集中排查，其中包括8个中央投资项目，12个新开工千万元以上项目，28个国家、省、市审批项目，在检查过程中发现环境违法问题及时进行调查取证，查清违法事实，并已责令企业及时整改，下一步我局将继续加大监管力度。

（十一）加强环境监察、监测、宣教能力建设，进一步提升环境监管水平。

区政府今年加大环保投资力度，给环保部门购置了环境监测、监察、宣教等硬件设备，成立了卫东区环保局环境监测机构标准化建设领导小组。同时按照环保部《全国环境监测管理条例》，完成在职人员上岗培训，我局环境监测人员持证上岗率达到100%。预计2012年底完成计量认证工作，今年正向计量认证这一目标迈进，为环境管理提供技术支撑。

（十二）进一步加强环境保护政风行风工作，实现“进位、争先、

保优”。

我们注重加强环保队伍规范化建设和党风廉政建设，结合前期开展的“用领导方式转变加快发展方式转变”主题学习教育活动，以宗旨教育和纪律教育为重点，积极转变工作作风和工作方法，着力打造一支执法严格、作风硬朗、纪律严明、务实高效的环保队伍，使党员干部政治思想素质进一步增强，工作作风进一步转变，提高了工作质量和工作效率，树立环保部门的新形象。我局监察大队在2010年民主评议中被省纠风领导小组评为河南省群众满意基层站所，今后我们将继续发扬成绩，戒骄戒躁，从而实现“进位、争先、保优”。

二、存在的问题

（一）减排任务艰巨。治污减排需要企业增加资金投入，进行技改。而我区企业大多规模小、效益差，受技术和资金的制约，采用减排新技术、新工艺积极性不高，给减排工作带来很大难度。

（二）已取缔的“三堆”、有烟烧烤摊点和燃煤大灶容易反弹。我区的“三堆”、有烟烧烤摊点和燃煤大灶虽经多次取缔，取得了一定的效果，但是业主受经济利益的驱动，治理工作稍有松懈，就会出现反弹。

（三）能力建设亟待加强。我区环境监察大队和监测站标准化建设尚未达到国家规定标准，一定程度上影响工作开展。

三、下一步工作思路和工作措施

（一）节能减排是一项全局性的工作，要求各部门各负其责、各司其职，共同做好治污减排和关停企业的取缔关闭工作，确保减排任务圆满完成。

（二）进一步强化措施，探索创新长效管理机制，做好环境综合整治工作，重点做好“三堆”清理取缔、小锅炉整治、燃煤大灶及违规夜市烧烤清理取缔等工作。

（三）做好秋季秸秆禁烧和综合利用工作，确保实现零焚烧。

（四）继续加大对辖区违法建设项目和违法排污企业的查处力度，依法严厉打击各种环境违法行为。

（五）认真开展环境安全大检查，杜绝环境污染事件的发生。

（六）做好群众来信来访工作，加强应急能力建设和辐射环境管理工作。同时，完善应急预案，搞好辖区突发环境事件的防范和处置工作。

（七）进一步加强政风行风工作，加强环保队伍建设，确保实现环保工作进位、争先、保优。