完善四项机制,推进党风廉政建设(上报论文)

2020-03-03 08:50:06 来源:范文大全收藏下载本文

完善四项机制,推进党风廉政建设

余江县食品药品监督管理局

祝频

胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调指出:“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验,可以得出一个重要结论,就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。” 胡锦涛同志的重要讲话,具有重大现实意义和深远历史意义。加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的需要。食品药品监管系统肩负着保障人民群众饮食用药安全的重大责任,要按照胡锦涛总书记重要讲话要求,紧密联系食品药品监管工作实际,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,通过逐步建立和完善各项制度和机制,不断推进全系统党风廉政建设。

一、加强学习宣传,完善党风廉政教育机制

党风廉政建设,要着眼于加强学习、宣传和思想教育,特别是廉政教育,不断探索改进教育的内容和方式。通过建立健全廉政教育机制,解决广大党员干部思想上存在的问题,进而解决作风问题、信念问题、意志问题,使广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权利观、地位观、利益观,使党员干部始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,

1 从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的防线,自觉抵制各种腐败现象。

1、加强学习。勤奋学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的重要前提。通过认真学习《党章》、《党内监督条例》、《党内处分条例》、《公务员法》和食品药品、医疗器械监管的相关法律法规及有关禁令,集中观看正反典型教育片和廉政文化节目,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,为促进食品药品监管事业发展提供强大的精神动力。

2、营造廉政文化氛围。食品药品监管系统要从建立“廉洁型”机关入手,积极开展先进典型示范教育和反面典型警示教育,充分利用报纸、网站等各种媒体,拓宽渠道,改进方法,定期开展各种喜闻乐见、雅俗共赏的廉政文化活动,扬廉政事,倡廉政风,使全系统干部职工在富有艺术感染力的文化活动中接受廉政教育和熏陶;定期召开廉政座谈会,探讨食品药品监管人员如何防微杜渐,做到遵纪守法、勤政为民、廉洁从政,营造出浓烈的食品药品监管廉政文化,在食品药品监管系统真正形成“廉荣贪耻”的良好风尚,使廉政文化建设成为党风廉政建设的有力保障。

3、开展廉政教育。紧密结合食品药品监管实际,突出食品药品监管特色,把廉政教育作为食品药品监管系统机关党建一项长期的重要政治任务,使之融入食品药品监管系统发展、改革和工作中,形成有组织领导,有部门协调配合,有党员、干部和群众积极参与的工作格局,不断培育以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,

2 弘扬“艰苦创业、无私奉献”的精神,提高反腐倡廉宣传教育的效果,营造良好食品药品监管廉政环境。

二、加强作风建设,完善党员联系群众机制

党风廉政建设事关党的形象、人心向背。加强党风廉政建设就是要着力解决食品药品监管系统党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部作风方面的突出问题,克服种种脱离群众的现象,克服形式主义和官僚主义的歪风,从源头上预防和解决腐败问题。

1、树立马克思主义群众观。在食品药品监管系统党员干部特别是领导干部中深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线的教育,使党员干部牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为广大人民谋利益的观点、干部的权利是人民赋予的观点,提高坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性。

2、坚持立党为公、执政为民。加强党风廉政建设必须着眼于始终保持党与人民群众的血肉联系,引导党员干部切实把立党为公、执政为民的要求具体深入地落实到食品药品监管各项工作中,做到全心全意为人民服务,密切联系人民群众,为人民掌好权、用好权。离开了与人民群众的血肉联系,我们党的先进性也就无从体现,我们的工作就会无的放矢。

3、积极改进工作作风。从实际出发强化群众意识,坚持群众利益高于一切,党员干部特别是领导干部要深入基层,联系群众,

3 主动赢得群众的信任和支持,积极为群众办实事、做好事、解难事,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。食品药品监管系统必须将食品药品监管与人民群众的利益有机地结合起来,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,减少和防范食品药品安全事故,让人民群众身体健康和生命安全得到保障。

三、加强权力制约,完善党风廉政监督机制

食品药品监管系统是行政执法主体,掌握着一定的权力。加强对权力运行的制约和监督,是有效预防腐败的关键。加强党风廉政建设,必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针,切实加强对党员干部的监督。食品药品监管系统要认真分析总结各类违纪违法案件中带有共性和规律性的东西,找出权力制约和监督方面存在的薄弱环节,重点完善能够实现有效制约和监督的措施,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,确保权力正确行使。

1、发扬党内民主。廉政监督需要民主的环境和氛围,在党风廉政建设上要定期开展民主生活会,多开展谈心交心、分析评议、通报情况等活动民主评议、批评与自我批评,以此促成有效的党内监督。推进党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道,落实党员的知情权和监督权,保证党员民主权利,发挥广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。

2、强化党内监督。认真贯彻执行《党内监督条例》,加强对领导机关和领导干部的监督,抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的建设和落实。切实保障党员的批评权、检举权,充分发挥党员的民主监督作用,强化党内监督,严肃党的纪律。只有对党员干部进行严格的监督和制约,才能保证党员特别是领导干部认真履行职责,正确行使权利。

3、拓展监督渠道。把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自上而下监督和自下向上监督结合起来。完善政务公开制度,扩大公开范围,规范公开形式,提高公开效果,畅通群众投诉举报渠道,实行阳光行政。坚持在保持共产党员先进性教育活动中的谈心交心、查找问题、自我批评与通报情况等做法,切实把保持共产党员先进性的要求转化为党员自觉的廉洁自律。

四、加强责任落实,完善预防惩戒腐败机制

落实党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作的龙头工程,食品药品监管系统要继续按照全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议精神,进一步提高思想认识,增强落实党风廉政建设责任制的自觉性,做好党风廉政建设责任制的任务分解、检查考核和责任追究,认真总结落实党风廉政建设责任制的成功经验和做法,建立健全预防和惩戒腐败的机制。

1、认真查办案件。充分发挥惩治的作用,保持查办违法违纪案件的工作力度,以惩治促预防。把发生在领导机关和领导干部

5 中的违纪违法问题作为查办案件的重点,严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职造成重大安全事故的案件;依法查处商业贿赂案件,坚决纠正不正当交易行为;大力查处领导干部利用人事权、审批权谋取私利的案件,注重查处严重侵害群众利益的案件。充分发挥查办案件的治本作用,利用案件资源,对案件进行深入剖析,找出制度的漏洞和管理上的薄弱环节,有针对性地完善规章制度,加强防范,避免类似问题再次出现。

2、落实办案责任制。严格依纪依法查办案件,严格办案程序。加强案件审理、信访举报和申诉受理等工作,切实保障党员和公民的合法权利。对腐败分子发现一个,就坚决查办一个,决不姑息。在查办案件工作中,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合,既要查处严重阻碍和破坏改革发展的案件,又要支持和保护广大党员干部大胆创新地开展工作。进一步完善和规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,做到安全文明办案。

3、完善预防腐败机制。围绕贯彻落实《党员监督条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,出台包括领导干部述职述廉制度,领导干部谈话、警示训诫和回复组织函询等一系列制度,建立健全廉政预防机制;以扩大干部人事工作中的民主为重点,进一步推进民主推荐,组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范化、程序化,杜绝“带病上岗”和“带病提职”现象的发生,在干部“入口”严格把关,预防腐败发生。

6 健全的制度和机制是搞好党风廉政建设的基础。我们要不断完善各项机制,规范食品药品监管行为,防止腐败行为的发生,把“情为民多系、权为民所用、利为民所谋”作为食品药品监管工作的出发点和立足点,认真履行职责,真正成为保障群众饮食用药安全的忠诚守护者。

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