头桥镇机关事业单位编外人员管理实施细则(试行)

2020-03-02 15:27:29 来源：范文大全收藏下载本文

头委发[2009]36号

头桥镇机关事业单位编外人员管理

实施细则（试行）

各村（居）、镇属事业单位、机关各部门：

为了推进机关事业单位用人制度改革，降低运行成本，规范编外人员的管理，保障机关事业单位编外人员的合法权益，逐步形成与经济社会发展相适应的基层管理与服务机制，现根据区委组织部、区人事局《镇（街道）机关事业单位编外人员管理暂行办法》的有关规定，结合我镇实际，制定编外人员使用管理细则如下。

一、指导思想与用人原则

镇机关事业单位编外人员使用与管理的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以干部任用条例为准则，以适应服务群众需求、完成工作任务、促进党建与经济社会发展为前提，以打造精干、团结、务实、高效的干部队伍为目标，坚持从紧配备、从严管理，为实现全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。在具体工 1

作中，坚持以下几项原则：

1、公平公正的原则，坚持阳光操作，确保素质。确需用人的，组织科拟定招录条件，执行严格的考察程序，提高用人工作的公开透明度，保证新聘人员的素质。

2、精简高效的原则，坚持按需用人，控制总量。机关事业内部实行科学分工，优化组合，提高效率，能不进或少进的要尽量不进或少进，非特殊需要，超编情况下一律不进人。努力将机关事业单位的工作人数控制在编制许可的范围内。

3、程序规范的原则，坚持集体研究，党委决定。今后凡机关事业用人，事先由用人部门提出需求申请，镇组织科根据实际工作情况，结合编制使用情况拿出用人方案，经镇党委研究确定是否新增用人。用人初步意见形成后，由镇党委报区组织部审核批准，并对拟用人选进行一周公示，公示结束后，对没有反映或有反映但不影响聘用的，办理聘用手续。

4、能进能出的原则，坚持严格考核，动态管理。对编外人员实行规范管理，执行年度考核，组织他们进行述职、述廉，召开民主测评会，并作为续聘、解聘、辞退和奖惩等重要依据，确保用人机制灵活化。

二、名额核定

1、编外人员指行政关系在镇机关、事业单位以及参照事业单位管理的机构的非在编人员。

2、镇机关、事业编外人员使用名额控制在编制总数

的20%以内，具体核定由镇组织科负责，并报区组织人事部门核准。若机关、事业实有人员超编，则应相应减少编外人员使用名额。

3、现有编外人员超过核定名额，新进人员实行“减二进一”（现有编外人员减少2人，可补充1人）；达到核定名额，新进人员实行“减一进一”。

三、用人对象与标准

1、用人对象：

新进对象原则上为村主要干部和在村工作满三年的优秀大学生村干部。

2、用人标准：

村主要干部本人连续三年在年度考核中获得优秀，所在村连续三年在年度考核中获得一等奖或连续三年被评为先进党支部；

大学生村干部连续三年在年度考核中获得优秀，并已在村担任重要职务。