关于高都镇泊南村新农村建设的调研报告
2020-03-03 04:37:06 来源：范文大全收藏下载本文
泊南村大学生村官践行“六个一”活动
调 研 报 告
——李志强
泊南村位于泽州县高都镇西南部，距镇3公里，邻接长晋高速公路和207国道，交通便利。总面积约三平方公里，属于暖温带半湿润大陆性季风气候，该村有5个自然村组成，户数560余户，人口1800余口，耕地2200余亩。
泊南村两委班子现有10人，其中支部人数7人，村委人数4人，交叉人数1人，党总支下设四个党小组，现有党员95名，其中女党员10名。村里配有1名第一书记和1名大学生村官。
近几年来，该村依靠煤炭资源，紧紧围绕加快社会主义新农村建设这一目标，认真宣传贯彻落实党中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的文件精神，制定了新农村建设实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作，在全镇新农村建设中起到了示范和表率的作用。
一、新农村建设情况
（一）以煤炭生产为主产业，为建设新农村奠定坚实的经济基础。 改革开放以来，泊南村党总支带领全村干部群众，以经济建设为中心，从加强基层组织建设入手，团结带领全村群众在产业结构调整上做文章，围绕农民增收这条主线，走农业产业化经营之路，积极推进煤炭加工转化，突出发展运输业，使得经济发展形势喜人，农民生活水平逐年提高。2012 1
年，人均收入超过8000元。先后被省、市、县多次授予“先进基层党组织”、“红旗党总支部”、“精神文明先进村”、“经济发展强村”、“城乡一体化先行村”、“创先争优先进基层党组织”、“教育重点工程先进村”、“农廉工作先进村”、“2012度新农村建设先进村”等称号，成为泽州大地上一个耀眼的新星。
该村的主导产业是煤矿，原先是几个规模较小的村办煤矿，虽然为本村带来了不少的经济效益，但还不能适应当前发展的形势，更别说进行新农村建设。于是，村两委先后投资几千万元，对村里的煤矿进行了改造，成了两个煤业公司：一个是“隆西煤业有限公司”，一个是“隆东煤业有限公司”。该村主要依靠这两个煤矿的收入来积累资金。正是有煤矿这个主导产业，才为该村的新农村建设奠定了坚实的经济基础。现在，两个煤矿经整合为晋煤集团泽州天安隆东煤业有限公司，继续发挥着主导产业的作用。
（二）选准可行性投资项目，想方设法来增加农民的收入。
村两委把增加农民的收入作为工作的重点，在重视煤矿生产的同时，大力发展村办企业，最大限度地为村民提供就业机会，并根据村民的特长、爱好和体力，把他们安排在不同工作岗位上，以期尽快实现家家脱贫，人人致富的目标。为此，由村里提供场地、信息等，先后建起了煤炭集运站、制氧厂、民乐面粉厂、天翔建材厂、煤矸石砖厂等地面企业；扶持农户建起了养牛、养猪、养羊、养鸡场；栽培了200多亩干果林；成晔农业发展有限公司以现代生态农业发展为主攻方向，是我村的转型企业。创始人田国富现在担任泊南村党总支书记。由他牵头建起了38栋温室蔬菜大棚和
观光花卉育苗园林，并投资配齐了相应的基础设施，采用了适当补贴的办法，承包给了几个农户，为农民增收开辟了新的门路。
（三）进行科学规划，全力建设社会主义新农村
泊南村变化了，群众的生活富裕了，但该村党总支一班人丝毫没有懈怠。在泊南村被列为全县新农村建设示范点之后，村党总支本着执政为民的原则，又带领全村人民投入了新农村的建设中。
该村现有的5个自然村，零星散布在长约3公里、宽约1公里的区域内，这样显得居住分散，布局不合理，基础设施配套难度很大。党和国家号召建设社会主义新农村，为该村的发展提供了一个千载难逢的好机遇。为此，该村“两委”在广泛征求党员和群众的意见后，由上海同济大学设计院设计，会同有关部门制定了《泊南新天地》方案。计划占地17万平方米，建成7个居住小区，把5个自然村中的居民集中在一起，小区统一设置高标准、高质量的排污系统，采暖系统，供电、供水、供气和电讯系统。地址选在该村临近交通公路的东泊南村。其他4个自然村待小区建成，村民搬迁之后全部还原为耕地，这样既可以改善村民们的居住环境，还可恢复耕地500余亩，扩大村里的土地资源，从而彻底解决该村布局不合理的局面。
目前，全村经济和社会各项事业取得较快发展，逐步实现了“能人向支部集中，产业向规模集中，小村向大村集中，老人向公寓集中，风气向时尚集中”“五个集中”，实现了“黑色变绿色、庭院变小区、传统变现代”“三个变化”。投资1.5亿元修建成了新天地小区1—12＃住宅楼，第三期13—15＃住宅楼主体工程已经竣工；投资220万元修建了供气站；投
资202万元修建了供暖设施；投资300万元建成了湖滨公园；投资400万元修建了20米宽的主街道和环村路，并进行了亮化、绿化；投资100万元，修建了大门楼；投资600万元修建了集洗浴、娱乐、餐饮和办公于一体的综合服务楼。投资700万元修建的老年公寓主体工程已经竣工。经济发展，教育先行。村委投资4000万元，建起了新中学，投资500万元扩建了中心小学。
（四）实行民主管理，全力构建和谐新农村。
建设社会主义新农村，关键是领导。南村两委按照围绕经济抓党建、抓好党建促经济的指导思想，将广大干部的精力凝聚到加快发展上来。
泊南村按照“两推一选”的原则，着力抓好农村基层班子建设，真正把农村干部培养成致富带头人，切实巩固党组织的战斗堡垒作用；同时，利用党员服务点的阵地作用，认真抓好党支部“三会一课”制度的落实。坚持做到每月28日党员日活动，学习党建系列活动材料、政策理论、农业科技等知识。定期组织全村党员举办培训班、党课讲座和知识竞赛，每季度组织干部党员集中学习，建立健全各项规章制度，建立党建工作方案、干部考评制度和奖罚机制，设立岗位责任制和目标责任制。严格程序，积极做好发展党员工作。在发展党员工作中，始终坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，严把质量关、程序关、审查关，推行发展党员全程联名推荐制、公示制、票决制。近三年，共培养入党积极分子4 名，被支部吸收为预备党员的人选有3 名，有效的改善了党员队伍的结构。此外，大力加强民主集中制建设，把农村的整体规划、干部管理、经费预算及热点难点问题列入支部委员会的议事范围；在党员中深
入开展“党员联户”、“结对帮扶”、以此密切党群干群关系，增强了团结，保证了各项工作决策的正确性。
在抓好民主政治建设的同时，村两委还不忘对村民的教育培养。该村利用党员活动室，电教播放室和图书阅览室，远程教育等，对群众进行学习培训，这些学习、活动，一是提高了党员群众的认识，二是增强了干部的工作能力，三是提高了村民的综合素质，为培养有文化、讲道德、守法纪、懂技术的新型农民和构建和谐的新农村奠定了坚实的基础。
二、存在问题
1、新农村建设工作存在不平衡性，片面的强调村容村貌的建设；
2、部分群众的认识还不到位，新农村建设的意识有待加强。
3、新农村建设资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题。
三、几点建议
1、强化两委干部队伍的素质教育，进一步统一思想，抓好落实，切实发挥好党员干部的先锋模范作用；
2、加强制度建设，健全管理责任机制；
3、依托煤矿这一支柱产业，大力发展第三产业和私营经济，进一步拓宽群众增收的渠道；
4、作为新农村建设资金来源的煤炭产业已属于夕阳产业，要尽快完善现代生态农业，保证新农村建设的连续性和稳定性。
5、广泛开展群众性精神文明创建活动，丰富群众文化生活。
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