法制建设
2020-03-03 01:49:20 来源：范文大全收藏下载本文
尹灵芝镇阳坡村法制建设
示范村材料
近年来，为进一步推进我镇法治建设，认真学习“枫桥经验”，小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解的工作经验，按照县政法委相关文件精神，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，我村结合本村实际情况，工作内容如下：
一、健全机制,切实加强组织领导
我村及时成立领导小组，以村支部书记为组长，村委委员为成员的领导小组，建立健全各项制度，务求做到有“法”可依、有章可循，组织到位，责任到位。把普法工作和村务工作有机结合，纳入重要议事日程，同安排、同部署、同检查、同考核，狠抓工作落实，进一步健全组织，明确责任。健全和完善了以“四议两公开”为主要内容的村委组织管理制度。实行民主法制建设常态化。每季度至少召开一次两委、村民代表大会，对村委的重大事件决策进行民主讨论，民主表决。建立人民调解委员会，落实工作内容，确定调解员，工作措施，村委每年平均调解矛盾纠纷案件12件左右，对纠纷人员耐心劝说，结合实际情况细致讲解，动之以情，晓之以理，把法律用自己的语言讲给村民听，村民也容易理解，多次调解把问题解决，我村至今没有出 1 现村民集体上访事件。建立民主监督平台，健全和完善了以党务、财务公开和民主评议党员干部等为主要内容的民主监督制度，保证村委干部依法行政、依法处理。抓好依法治理村务，强化普法教育工作。采取有效措施实施普法规划和每年的普法计划,切实做到五年有规划，年初有目标,年终有总结，将村委普法治理工作纳入了制度化、规范化的轨道。
二、完善法制建设，落实法制教育
（1）抓好硬件建设。一是设立一个普法学习活动室，还有专门的矛盾纠纷调解室；二是设立一个法制图书阅览室，村级图书阅览室有法制专柜；三是设立一个法制宣传栏。四是设立一个村务公开栏，定期公开村务、财务状况。五是建设一支由村干部、调解委员会、法律服务人员等组成的法治宣传骨干队伍。
（2）两委党员干部带头学法。两委会、村民小组干部坚持每月学法一次，学习内容包括《宪法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《村民委员组织法》等与工作相关的法律法规。党支部注重提高党员干部的法律素质，通过党员干部带头学法，增强他们依法办事、依法管理村务的意识和能力，使村干部在管理村务和为群众办事时做到符合法律法规的规定，符合广大村民群众的意愿。
（3）开展多种形式的普法教育。通过开展“普法日”、法治建设宣传月活动，让婚育新风进村委、法律进村委；各小组自 2 身充分利用会议、广播、法制图书室、法治宣传栏等阵地开展经常性法制教育，向村委村民宣传法律,提高村民的法治意识和法律素质；村调解委员会经常性地深入各小组开展法治宣传教育；镇政府下乡干部随时入村，零距离服务群众，上门为高龄老人、残疾人办理医保低保，提供计生服务及免费法律咨询等，向群众普及与其生产、生活密切相关的法律法规。
（4）加强村级制度建设。法治社会，依靠的是制度管理人。为此，我村结合本村实际，集中绝大多数村民的利益和愿望，经村民代表会议讨论通过了《村规民约》，并且村规民约均上墙，各个小组村民按照本条约约束自己的行为，为推动民主自治起到积极作用。随后又依法制定了《村民代表议事规则》、《村民大会制度》、《村务公开制度》、《财务公开制度》等规章制度，实行依法决策，民主管理，村民自治逐步走上法制化、规范化道路。
（5）保障村民的自治权利。在创建活动中，我村进一步完善和规范村民自治章程，推动民主决策制度和民主管理制度，做到了凡是村里的大事，尤其是与村民切身利益密切相关的事项，都要提交村民会议或村民代表会议讨论，按照多数人的意见作出决定。通过召开村民代表会议，听取村民意见和建议，对村规民约、自治章程依法进行制定、修改，真正体现了合法性、民主性、平等性的原则。
三、创新管理，依托网格助推发展
3 坚持把民主法治村委创建工作与解决村委事务中难点、热点问题相结合，与社会治安综合治理、建设和谐村委以及人民调解和法律服务等工作相结合，使得村委村民安居乐业。2017年，村委试点推行网格化管理。我村在县政法委的政策下，给全村重点出口和路段安装了摄像头，完成了雪亮工程，在村委就能看到全村的动态,保障了我村的村级安全。依托网格化管理，搜集社情民意，对矛盾隐患，做到提前介入、有效控制、果断处置。通过研判制，定期做好矛盾排查工作，有效化解民事纠纷，确保矛盾消化在基层、消灭在萌芽状态。同时，防微杜渐，与民警联手打造平安村委，对辖区治安混乱地带进行巡逻监控，并组织义务巡逻队和治安巡防队在节假日进行巡逻。由于依托网格创新管理，既扩大了村民参与社会管理面，又激发了群众参与社会管理的积极性，充分体现了村民自治。
这些年我们在推进农村法制建设作了一些探索，做了一些工作，取得了一些成效，但与农民群众的期望比，与上级领导的要求比，与先进村的实践相比，还有一定的差距和不足：一是对创建工作认识上有偏差。个别村干部普遍认为法治创建工作是软指标，慢工作，出力大，见效慢，往往借口工作忙，大事多，不愿意深入开展创建工作。二是在行动上缺乏力度。工作中时常有怠慢和做法不到位的现象，工作内容也存在着缺乏可操作性强的具体措施，民主监督工作不能真正落实。三是部分村级组织缺乏战斗力、凝聚力，起不到战斗堡垒作用。四是 4 农民群众的整体素质有待于提高。针对这些问题我们将以这次创法制示范村为契机，发扬“枫桥经验”的核心要义：为了群众、相信群众、发动群众和依靠群众，思路再完善，目标再调高，责任再加码，领导再加强，全面提高依法治村水平，推进村级规范化建设不断迈上新台阶，为促进农业增效、农民增收、农村稳定，为建设社会主义新农村夯实更强的基础，增添更大的动力。
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