在全体镇村干部学习培训班上的讲话
2020-03-04 00:28:00 来源：范文大全收藏下载本文
——在全体镇村干部学习培训班上的讲话
党委书记 方定安 （2011年6月22日）
同志们：
在村级换届选举基本完成之际，我们把大家召集起来进行封闭式培训，是在充分酝酿、深入调研、精心筹划的基础上决定下来的。它不同于一般工作性的会议，而是对全体镇村干部的政治思想、道德品格、工作能力、服务水平的一次充电、一次洗脑、一次教育。镇党委、政府为什么要在工作重、生产忙的时候，下这么大的功夫、花这么大的气力来举行这次封闭性培训？其主要目的有三个：一是希望通过这次培训，能够使大家尽快进入新角色，适应新岗位，迅速打开工作局面。从当选之日起，大家就进入了一个新的岗位，转变了一种新的身份。要做好这项工作，首先要对这个岗位、对这项工作有一个清醒的认识，希望大家在这次培训中深刻地思考这些问题：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为集体留下点什么？二是希望通过这次培训，能够使大家进一步提高素质、提高能力，增强班子的凝聚力和战斗力。支村两委班子是村级建设的“当家人”和“掌舵者”，村级的发展与村干部的能力和素质密切相关。应当说，通过近几年我们不断加强村级干部队伍建设，村干部的整体素质和水平有了较大提高，但
与当前农村工作面临的新形势、新任务仍有一些不相适应的地方，解决这些问题，最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训，要通过这次集中学习，进一步坚定信念、牢记使命、提升素质、增强才干。三是希望通过这次培训，能够给大家提供一个相互认识的机会，加强沟通、增进感情、互相交流、共同提高。我们把大家集中在一起搞培训，除了加强学习外，也算是一次与新任村干部的见面会。大家有什么问题，可以直接向党委、政府反映，也欢迎大家对镇上的工作多提意见、建议。同时各村之间可以加强沟通交流，老干部要多传授经验，新干部要虚心接纳，大家相互交流，取长补短，共同提高。
下面,我根据镇党委、政府研究的意见，就如何当好一名优秀的村干部，更好地担负起新时期推进农村科学发展的历史重任，讲四个方面的意见。
一、正视现状、认清形势，清醒认识农村的两大变化 自农村税费改革以来，我国农业、农村经济社会发展发生了重大而深刻的变化。作为一名村干部，要科学分析当前形势，清醒认识这场变革，顺应历史趋势，跟上时代潮流。
1、农村工作环境发生深刻的变化。一是农村地位更加重要。2004年以来，中央连续8年将1号文件的落脚点锁定“三农”领域，中央对解决“三农”问题的思路越来越清晰、重点越来越明确、措施越来越有力。“以城市之力促乡、以工业之力促农、以社会之力帮村”的思路已经形成共识。“少
取”迈出了历史性步伐，“多予”有了良好开端，“放活”正在积极推进。这需要我们抓住政策机遇，因势利导，加快村级建设步伐。二是农村扶持力度更大。农民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵、养老不犯愁”后，又感受到了危房改造、五保低保、两项制度扶贫等政策的阳光雨露。同时，农村电网、道路、饮水和沼气等基础设施建设取得积极成果。但是国家的政策有些是普惠的，有一些不是普惠的，有些项目是逐步实施的，不可能一步到位，对此大多数农民不理解、不清楚，所以我们要做好解释和宣传工作，争取村民的理解和支持，把好事办好。三是农村现状更加复杂。随着市场经济的不断发展，农村贫富悬殊逐渐加大，农村宗族势力逐渐抬头，农村社会阶层逐渐分化，新思想、新矛盾、新问题层出不穷，好与坏、美与丑、新与旧、是与非交错存在，时而隐性表现，时而显性表现，显得错综复杂。如果我们的村干部眼睛不明、耳朵不聪、鼻子不灵，很可能自己掉进“泥潭”还不知怎么下去。这些复杂的状况，对我们村干部在执行政策上的坚定性、思想上的纯洁性、政治上的敏锐性和处理问题方法上的灵活性等多个方面提出了更高的要求。我们必须与时俱进，改进工作方式和方法，全面提高驾驭复杂局面的能力。
2、农村工作内容发生深刻的变化。一是农村民主化进程加快。这次村级换届选举，广大群众以饱满的热情积极参
与，这充分表明了农民的政治愿望越来越强烈。现在的农民不但关注收入提高、生活改善，而且要求有政治表达权、知情权和参与权，作为一名村干部要切实转变工作观念，充分保护和尊重农民的民主权利，不断推进村民自治和村务公开，真正让农民实现当家作主。二是工作内容更加多样。过去我们的村干部主要就是“催耕催种，催粮催款，结扎上环，管理行蛮”，但如今，由收钱收粮变为惠农补农、由统销统购变为市场经营、由单一生产变为多业并举、由行政命令变为服务引导。这些都要求我们的村干部，抓工作不仅要会抓农业，还要会抓企业，抓商业，更要会抓人心；不仅要会跑田间地头，还要会跑市场销路；不仅要抓经济发展，还要抓社会管理，特别是在化解矛盾、维护稳定、计划生育等方面，更是要多动脑筋、多想办法。三是工作关系更加平等。当前，村干部与农民不再是服从与被服从的关系，昨天的“为民作主”，已被今天的“由民作主”所取代；昨天的“行政命令”，已被今天的“民主自治”所代替。今天村干部的角色就是政策执行者和村民服务者，村干部的勤廉表现要接受村民的公开评议，村干部的产生要接受群众的选择。这需要村干部转变工作作风，更加注重服务，更加注重民意。
二、明确责任、担当重任，坚决守住职责的三条底线。 官职高一步、责任便大一步。据有关统计，干部职业是一项高风险的职业。市委、县委多次强调要强化领导责任，
做到各负其责、履责必严、失责必究，倡导“有错与无为问责、不换状态就换人”。作为一名村干部，要明确自身的责任，牢牢守住三条底线，确保不出任何问题。
1、要坚守计划生育底线。计划生育是基本国策，也是农村工作中的一件大事和难事。现在，我们大多数村干部能够积极主动配合党委、政府抓好计划生育工作，敢抓敢管，较好地履行了职责。如谢江村支部书记李兴娥，对计生工作了如指掌，每次计生服务突击活动，她都亲自上门上户送通知、做工作，主动到计生办核查手术情况，平时还坚持走访计生对象，全面掌控实情，做到了管理对象一个不漏。但是，也有一些村干部认为抓计划生育是件得罪人的事，不想管、不敢管，畏手畏脚，甚至就是提供情况、带带路的事都不愿做；有的底子掌握不清，村里出现了超生对象自己还不知道；还有的故意虚报情况，隐瞒事实，为计生对象通风报信，甚至还有人带头违反计划生育政策。像这样不想抓、不敢抓、不能抓计生工作的村干部，可以说，是一个未履职、不尽职、不称职的干部。去年我县计划生育被“一票否决”，全县罢免的支部书记有37个，这给大家敲响了警钟。村干部，特别是计生专干一定要切实担起责任，广泛宣传计划生育法律法规、优惠政策，让计划生育政策家喻户晓，要率先垂范、带头执行计划生育政策；要全面弄清实际情况，澄清生育对象底子，确保准确
无误；要严明工作纪律，不为计生对象说情、打招呼、故意隐瞒，更不为计生对象牵线、把风；要加大力度，敢于碰硬，敢于较真，对难点户、重点户采取有力措施，提高威慑力；要落实社会抚养费的征收标准不降，特别是首付征收金额1.5万元一分钱也不少；要选优配强组级指导员，充实计生工作力量。今年是计划生育的翻身之年，大家一定要切实做好基础工作，坚决落实各项手术，坚持零错报、零漏报，做到开门迎检、实力迎检。
2、要坚守社会稳定安全底线。村级是维护稳定的第一道防线，是构建和谐社会的基石。村干部直接面向群众、接触群众，处于各种矛盾的焦点上，处于各项工作的最前沿。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，要靠你们去引导、去调处、去化解。是否善于发现问题，及时化解矛盾，是对村干部工作能力的重大考验。当前，我们大多数村干部能在复杂的矛盾中化解矛盾，能在不稳定的因素中维护稳定，将问题处理在一线、消除在萌芽状态，切实把守好第一道防线。如加义社区书记喻长生同志，经常带队制止社区内赌博、斗殴行为，特别在节假日注意做好维稳工作，白天疏导交通，夜间组织治安巡逻。但是，在肯定主流、肯定大多数的同时，我也不无忧虑地提醒大家，全镇农村还存在许多不稳定、不和谐的问题。少数村不是今天告状，就是明天上访，矛盾不断，问题不少。个别村干部维稳意识淡薄，
对群众纠纷和上访问题不闻不问，听之任之，不是主动排除化解，而是上交矛盾纠纷，甚至不辨是非，带头组织群众恶意上访；有的村干部充当宗派“头子”，搞非组织活动，严重影响了党群干群关系，危害农村稳定；还有的村干部私心杂念严重，村级财务不公开，办事不公正，惠农资金落实不到位，诱发村民不满，致使上访不断；还有的村干部安全意识淡薄，消除安全隐患的能力不强，前几天的防汛工作，就有一些村干部电话无法联系，天作孽、犹可违，自作孽、不可活，试想一下，假如当晚真的出现重大险情，肯定会从严追究工作缺位的村干部。大家务必切实担当起安全稳定一方的重要责任，做维护稳定安全的先行者。要经常走村串户，当好情报员。进百家门、访百家情，经常深入村民家中，了解群众生产生活情况，做到村情烂熟于心、如数家珍；经常宣传党的政策和社会维稳工作，教育群众热爱加义，维护加义，顾全大局，在上级组织的社会治安综合治理民调电话抽查时，注意积极配合，做好相关工作。要积极化解矛盾，当好调解员。高度重视和解决农村因干群关系、土地承包、土地征用、移民搬迁、集体资产处臵、村务公开、邻里不睦和坟山之争等引发的矛盾纠纷，坚持抓小、抓早、抓苗头，及时处臵矛盾纠纷，防止问题积累、矛盾激化，最大限度地预防和避免群体性事件发生，确保“小事不出村，大事不出镇”。特别是对那些长期无理取闹的人，村干部要理直气壮，敢于
直接面对，要充分依靠群众的力量，树正气、压邪气，让那些唯恐天下不乱的人无立足之地。要健全应急机制，当好指挥员。建立健全农村应急管理机制，积极预防火灾、食物中毒、山洪、泥石流、电力安全事故和环境污染、传染病等事件，提高对危机的处臵能力。一旦发生紧急情况和紧急事件，村干部要靠前指挥、科学调度，有效应对各种风险。
3、要坚守耕地保护底线。温家宝总理多次指出：18亿亩耕地不仅是“底线”，更是“红线”，国土部采用卫片执法的手段进行监控，做到了“天上看、地上查、网上管”。由此可见国家抓耕地保护的决心和手段。要坚持最严格的耕地保护制度，强化耕地保护责任追究机制，严格土地利用规划管理，从严控制非农建设占用耕地，加快推进农村土地整治。今年来，我们把耕地保护作为村级年度考核的一项重要内容，并与各村都签订责任状，建立约谈制度。村干部要提高珍惜土地、保护基本农田的责任感和自觉性，切实担负职责，坚持以防为主、查防结合，加强对本村内农民建房的检查，要发挥带头作用，不私搭乱建、不私下买卖土地；要依法制止村民乱占耕地行为，杜绝非法占用土地。
三、抓住主线、突出重点，牢固树立履职的四个意识
上面千根线，基层一针穿，农村工作千头万绪。面对繁忙艰巨的工作任务，村干部要善于抓住根本点，把握关键点，找准突破点。
1、要树立强烈的发展意识，争做推动发展的“领头雁” 科学发展观的第一要义是发展，社会主义新农村建设“二十字”目标头一条也是“生产发展”。从全镇情况来看，我们很多村干部在加快村级经济发展上确实下了真功，取得了显著成效。如思源村书记陈正生同志，积极探索村级发展的新路子，充分利用山林资源优势，统一管理经营全村大部分山林，带领群众走上了一条共同富裕的道路，现在村民坐在家中每年可分到3000元的红利，上山干活每天还可以拿到100多元的工资，每年村级集体收入近50万元，全村户户通了水泥路，家家都有电视机、冰箱、手机、摩托，医疗保险、养老保险的费用都由村级统一缴纳，打造了“平江的华西村”。但我们也要看到我镇农村发展不快、发展不够、村级经济薄弱的问题仍然比较突出，不少村干部没有把思想集中到发展上，没有把精力投入到发展上。发展是硬道理，解决农村所有问题的关键还是要加快发展。村干部要把发展经济作为自己的首要职责，时刻有“面貌不改我难安，群众不富我无颜”的责任感，积极做推动发展的领头雁。一是要积极探索发展路子。村干部作为“领头雁”，要本着“尊重科学规律、尊重市场规律、尊重群众意愿”的原则，立足本村优势，瞄准市场需求，找准全村经济发展的突破口，做到宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜工则工，切实把本村的区位、资源、人才等发展优势转变成经济优势。要认真思考本村有什么优势，有哪些资
源，能够发展什么；上级出台相关产业发展扶持政策，我们能否立足自身优势抢抓机遇，培育优势富民产业；市场上什么农产品销售前景好，我们能够发展什么。二是要带头致富创富。现在群众最强烈的愿望，就是发展经济，发家致富。近年来，国家一直倡导要把群众中的致富能手吸收为党员、把党员中的带富典型发展进支村两委班子。其根本目的就是培养一批带领群众致富的领头雁和排头兵。所以，村干部要争做带头致富的领路人，争当创业型干部、带富型干部。要教育和引导群众自觉破除“小富即安、小富即满、小富即止”的小农意识，倡导“自身富了不算富，大家富了才是富”的思想，有什么好项目、有什么好门路要带领乡亲一起搞。三是要积极争取多方支持。发展经济既要靠自已的努力，也要借助外力推进。大部分村干部说尽千言万语、用尽千方百计、吃尽千辛万苦，到处去跑项目、讨资金，但也有些村放着新农村建设示范点的大好机会不珍惜，不主动配合工作、积极协调关系，错过了一次改变村级面貌的机会，令人扼腕叹息。今年来，我县开展副科级干部蹲村组活动，为各村搭起沟通和交流的桥梁，各村一定要积极靠拢，珍惜机会，利用联系单位提供的资助和条件，打好基础，加快发展。同时，还要善于借助本村在外工作人员的力量，动员他们为家乡的发展出力。
2、要树立强烈的群众意识，争做为民办事的“主心骨”
俗话说：“当官不为民作主，不如回家种红薯”。村干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，在思想上尊重群众，在政治上引导群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上为了群众，要把群众的困难当作自己的困难，要把群众的小事当作自己的大事，努力实现、发展和维护好人民群众的根本利益。近年来，我们很多村通过争资、捐资、集资，兴办了一大批看得见、摸得着的利民实事，得到了群众的广泛赞誉。如新裕村书记刘取明同志，想方设法筹措资金，兴办村级公益事业，硬化村组公路，完善水利设施，赢得了全村群众的拥护和爱戴。但是，我们也有些村干部在任几年，甚至十几年，面貌未改，山河依旧，没有为群众办一件像样的实事。现在老百姓最反感的就是那种占着位子不干事、糊糊弄弄混日子的“太平官”。所以，我们的村干部，在任一年就要做点实事，在位一届就要为群众留点“想头”，为自己留个好口碑。一要不折不扣落实各项惠农政策。在惠农政策发放和村务公开落实方面，全镇大多数村做得很好，但也有个别村瞒着群众，借着由头，截留惠农资金。对此，镇党委、政府将一杆子亮到底，严查不怠。大家一定要不折不扣、不偏不移地去落实各项惠农政策，任何单位和个人都不得以任何理由、不得以任何借口、不得以任何形式抵扣、挪用、挤占惠农资金，更不得向村民收“好处费、报酬费”，发现一例要坚决查处一例，是一般干部的要从严查处，是党员干部的要“罪加一等”，决不姑息迁就、决不心慈手软，从严从快“亮剑”，要通过最坚决的态度、最严格的制度、
最有力的措施确保惠民政策的大落实，使广大人民群众享受党的春风雨露。二要真心实意为群众排忧解难。西燕村书记吴好梅同志，就是这方面的先进典型。她“宁可自己麻烦百次，不让群众多跑一趟”，包办全村群众的上户工作，与群众的感情不是亲人却胜似亲人。我们的村干部要时刻把群众的冷暖挂在心头，真正为群众排忧解难，做群众的“贴心人”。特别是要重点关注弱势群体，帮助他们享受国家相关优惠政策的照顾，对读不起书、看不起病的特困家庭，要积极争取上级职能部门和各方的支持。这里我要宣布一条，凡是国家关注农村弱势群体的优惠政策，我们的村干部都不要得，这并非是普惠政策。三要尽力加快公益事业发展。要想尽千方百计，多方筹资，加强村组公路、农田水利设施、农村电网等基础设施建设，做一些群众受益的事情。
三是要树立强烈的创争意识，争做干事创业的“排头兵” 干任何工作都不能满足一般化要求，要瞄准创先进、争优秀、比位次的目标，强势推进工作。一是要立创一流之志。创一流业绩是工作争先、事业为重的价值取向，是自我加压、追求卓越的精神境界。各位村干部要在今后三年中以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，去追求事业、追求作为、追求业绩，把全部心思凝聚到干事上、把全部精力集中到创业上、做到工作争创一流、个人力争上游、群体百舸争流，不断创造出令党和人民满意的新业绩。全镇将继续实行千分制考核的办法，对村级各项工作实行量化打分，考核得分情况将与村级排类直接挂
钩、与村干部的福利待遇直接挂钩、与村级项目分配直接挂钩，全镇村级排类没有进入第一类型的，村支书不能争取“全县三十佳”荣誉。二是要谋创一流之策。各村要根据本地特色，科学制定今后三年的工作思路和目标，并把长远的目标细化为具体的措施。小岩村书记林亚洲同志，每年要办哪几件大事，引进哪些项目，发展多少个种养殖大户，都具体详细地记录在工作笔记上，并竭尽全力地去实施。但也有些村干部习惯于主观武断，一凭感觉办事、二凭经验办事，造成“事前拍脑袋、事中拍胸膛、事后拍屁股”的现象。俗话说：凡事预则立，不预则废。村干部一定要深思熟虑，加强预见性，科学合理部署工作。三是要聚创一流之力。大家都出力，个个都作为，力量就大，发展就快。各村干部要充分发挥党员、组长和村民代表的力量，要以深入开展创先争优活动为契机，围绕镇党委提出“敢于挺先，争当争先创优的排头兵；敢于创业，争当打造实力平江的排头兵；敢于吃苦，争当建设魅力家园的排头兵；敢于破难，争当社会和谐的排头兵；敢于亮底，争当勤政廉政的排头兵”的“五敢五争”主题活动部署，有计划、有节奏地持续开展工作，形成争先恐后、创先争优、你追我赶的生动局面。
四是要树立强烈的民主意识，争做制度管理的“践行者” 当前群众的民主意识越来越高，一靠资历老、二靠本事硬、三靠嗓门大的管理模式早已落伍，村级管理正逐步走向制度化、规范化的趋势。要充分发挥支委的核心作用，村委
要在支委的领导下开展工作。要坚持用制度来管人管事，积极推行村级组织“四议两公开”(即支部提议、“支村两委”商议、党员组长大会审议、村民代表大会决议、决议公开、实施结果公开)的工作法。支委实施决策的组织权、确保要事能议、要事必议，从而把握决策的主动性。村民代表会议实施决策的表决权，确保议而能决、提高决策的民主化水平，充分体现群众的共同意愿。村委会负责实施决策的执行权，确保决而能行。同时要成立由党员、组长和村民代表组成的监督小组，对决策和实施情况进行监督，督促决议和实施结果公开。要健全财务监管制度，各村要建立民主理财小组和财务监督小组，确保财务规范、透明。要完善党员、组长、村民代表会议等各项制度，建立村民自治章程和村规民约，实行党务、村务和财务公开。有制度不执行比没有制度更可怕。各村干部要带头遵守制度，不搞一言堂，坚持用制度来约束自己，自觉接受党员、组长、村民代表的民主评议。
四、加强学习、强化内功，不断提升工作的五种素质 拿破仑有句名言：一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子。这都说明领头人至关重要。面对新形势新任务，不仅对农村工作提出了新的更高要求，而且对村干部素质也提出了新的更高标准。因此，广大村干部只有积极顺应新形势，努力学习新知识，切实增强新本领，主动谋求新作为，才能当好一名不辜负党和人民期望的优秀村干部。
1、要不断提高政治素质，始终贯彻政策方针。我们有不少村干部具备优秀的政治品质，在村上一干就是几十年，默默无闻，任劳任怨，为了“大家”，舍了“小家”，他们有的尽管已经离开了工作岗位，但只要组织有需要，仍然是随叫随到，不讲价钱地为党和人民排忧解难。但是，也有极少数村干部缺乏政治观念，不能与组织保持高度一致，观念狭隘，私心严重，是非不明，总是从小团体上考虑得多，从个人私利上考虑得多，从全局利益上考虑得少，被一些别有用心的人利用。村干部要自觉加强理论学习，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终在思想上、政治上、行动上与党委、政府保持高度一致，坚持个人服从组织、顾大局、守纪律，正确处理局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系，把党和人民的利益放在高于一切、重于一切、优于一切的位臵。这次换届选举，我们看到只要支部书记有很强的组织观念、大局意识，就能保证政令畅通、上下齐心，就没有攻不下的难关，就没有克服不了的困难。在此，我希望广大村干部站在讲政治、讲忠诚的高度，牢固树立全局“一盘棋”的意识，消除狭隘的思想观念，始终与党委、政府保持高度一致，坚决维护党委、政府的权威，做到执行决策和部署不折不扣，完成交办的工作任务雷厉风行，努力使自己的工作步调与大局合拍，与党委、政府的工作合拍，争当党和国家政策、路线和方针的倡导者、践行者。
2、要不断提升道德修养，始终坚守做人准则。其身正，不令则从；其身不正，虽令不从。村干部在群众中有没有号召力、凝聚力，关键在于自身有没有高尚的道德品质，能不能坚守做人准则。加强村干部的道德修养，要着重从以下四个方面入手：要厚道为人。为人厚道，是好人的重要标志。村干部首先应当是好人，与人为善，不坑人，不害人，不整人，不横行霸道、为所欲为。要诚实守信。村干部是全村的形象代表，对内对外都应该是一个诚信的人。讲诚信，就是与人打交道要实实在在，不动歪念，不耍手段。否则，在群众中就会失去威信，就没有影响力。现在，有些村干部，在选举之前，随意承诺、信口开河，一旦当选，就把竞选时的豪言壮语忘得一干二净，把本职工作抛在脑后。也有些村干部，在做群众工作时采取骗、瞒、诈等手段，当时答应，过后作废，出尔反尔，久而久之，说话没人信、做事没人帮、工作没人听，损害了农村干群关系，也影响了农村的稳定和发展。要无私奉献。党和国家的宗旨是为人民服务，为人民服务就意味着奉献。当好一个村干部，必须要有奉献精神。在座的村干部，有的兢兢业业，任劳任怨，只讲奉献，不讲索取；有的在面对自然灾害、重大疫情、群体性事件时，不顾个人安危，义无反顾到一线指挥，维护群众生命财产安全。可以说，凡是干得好的村干部，都是带头讲奉献、具有牺牲精神，不计较报酬、不计较个人得失的好干部；要精诚团结。
团结出活力、团结出成绩、团结出干部。作为一名村干部，要有容人之短的胸怀，做到大是大非不含糊，细枝末节不纠缠；要有容人之长的美德，做到不妒贤嫉能；要有容人之异的肚量，做到求大同、存小异、去偏执、纳诤言，真正建立起密切协作、融洽共事的良好关系，努力形成心往一处想、劲往一处使的良好工作局面。
3、要不断转变思想观念，始终做到开拓创新。观念一小步，发展一大步。我镇农村的发展状况与发达地区相比，有较大差距，除了客观条件的差异外，更重要的就是思想保守，观念落后。作为村干部要当好领头羊，首要的就是解放思想，更新观念，开拓创新。要有克难制胜的勇气。加快农村发展，确实是一件难事。但是，办法总比困难多，面对问题，喊难叫屈不行，悲观失望不行，坐等观望也不行，必须想方设法，破解难题。当前，我们有许多村干部在加快农村发展中，敢于攻坚克难，表现了应有的胆略、应有的责任和应有的气魄，创造了很好的业绩。高塅村是一个偏远的山村，群众没有收入来源。该村村主任谢未生抓住漂流的东风，围绕旅游做文章，组织群众为游客照相、贩卖旅游产品，拓宽了群众致富的门路。要有敢闯敢干的精神。为人立业要有一股精神，为官创业更要有一股闯劲。那种安于现状、墨守成规、不思进取的工作态度，必将被时代所淘汰。作为一村之主，我们一定要有敢为人先、敢闯敢试的信心和勇气，彻底转变怕担风险、怕负责任、怕出
乱子、怕遭非议的观念，坚决克服求稳怕乱、患得患失、畏首畏尾的消极心态，要敢于开拓前人未曾涉及的“盲区”，敢于探索令人望而却步的“难区”，敢于冲破常人不敢突破的“禁区”，想他人所不敢想，谋他人所不曾谋，为他人所不及为。要有坚韧不拔的意志。目前，很多村工作基础差，底子薄，条件非常艰苦，我们村干部如果没有一股韧劲，没有“埋头苦干、真抓实干”的精神，是难以有所作为和有所成就的，甚至会半途而废。现在有的村干部在工作顺利的时候，工作热情比较高，但一遇到有难事或者挫折的时候，就缺乏信心，打“退堂鼓”。其实，工作历程和人生历程一样，总是顺境与逆境同在，工作中的困难是任何时候都不能避免的。在这个方面，我们要向优秀的老同志学习，他们几十年如一日，始终保持旺盛的革命斗志和坚定的理想信念，从不在困难面前低头，愈挫愈勇，一直坚守在工作岗位上。这种契而不舍、顽强拼搏的精神永远值得我们继承和发扬。
4、要不断提高工作能力，始终注重增强本领。从客观上讲，我镇村干部队伍的能力素质参差不齐，有些干部思想僵化，老办法不能用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用，工作一筹莫展，群众不领情、不买账、不认可；有的干部工作热情较高，但实际工作经验有欠缺；诸如此类的问题亟待我们加强学习，加强自身建设，努力提高工作水平。当前要着重提高三个方面的能力。一是要提高建设新农村的能力。
具体工作中要坚持规划先行、村容村貌整治先行、基础设施项目逐步跟进的基本思路，加快产业培育，力争实现一村一品、产业化发展、商品化经营；引导农民集中建房，集约用地；加快建立村规民约，倡导文明健康的乡风民俗。特别是在一些较大的村庄、旅游景点村，要结合我镇创建国家级特色景观旅游名镇的要求，认真抓好产业谋划、环境优化、垃圾净化、民风淳化工作。二要提高依法治村的能力。当前，国家法制体系正在逐步完善，法治时代已经到来。随着群众文化素质的不断提高，随着网络媒体的日益发达，随着农村人员交流日益频繁，国家政策和法律法规已经深入人心，广大村民的民主意识和法制意识越来越强。“通不通三分钟，再不通龙卷风”等蛮干作法，已经在工作中行不通，稍有不慎，就会引起群众上访和集体事件。因此，我们村支部书记必须带头学法、懂法、守法、用法，运用法律手段解决和处理各种矛盾纠纷，推动工作开展。三要提高做群众工作的能力。目前，农村正处于经济和社会快速发展的机遇期，又是社会矛盾的活跃期和多发期。有些群众生活水平提高了，地位提升了，“政治上不怕你、生活上不靠你、工作上不理你、出了问题就找你”。因此要提高做群众工作的能力。反思过去发生在县里的一些群体性事件和突发事件，绝大多数是因为没有做好群众工作造成的。现在有的老百姓不怕你的办法硬，就怕你把心掏给他。面对复杂、琐碎的农村问题，只按条条框框处理问题，有时效果不一定理想，还得
掌握群众心理，与群众打成一片，以心换心、以情换情，做到既解决群众的思想问题，又解决他们的实际问题，与群众形成互信、互谅、互补、互助、互爱的“鱼水”关系。
5、要不断树立良好形象，始终保持清廉本色。良好的个人形象是当好干部的根本前提。当前，我们有不少的村干部在群众中形象很好，威信很高。而有的村却不是这样，不要说村级集体收入，就连上级的转移支付都用得不清不白，群众意见很大。树立良好的个人形象，必须做到以下几点：一是要廉洁。村干部天天跟广大群众在一起，你廉洁不廉洁，你贪心不贪心，群众最清楚。如果不廉洁，其他的事做得再好也没有用。这里，我顺便向大家通报一个数字，据县纪委提供的数据，近年来接群众举报受到查处的村干部60多个，其中村支部书记30多个。我现在说出来，就是希望大家引以为戒，不要犯这样的错误。我多次讲过：只要你们堂堂正正做人,清清白白做官，踏踏实实做事，即便在工作有些差差点点，党委、政府也会为你们撑腰，做你们的坚强后盾。但是如果有人要以身试法，我们也绝不会姑息迁就，一定会一查到底。二是要公道。实事求是地讲，村干部生在农村，长在农村，多年来，与周围的群众一定会发生不少的恩恩怨怨、磕磕碰碰。在村里有亲朋好友，也有对立面，但要始终把公平公正摆在首位，如果做不到这一点，就会引起群众的反感，就会失去民心。因此，支部书记要把工作的出发点和落脚点放在大多数群众的利益上，坦坦荡荡做人，公公道
道做事，赢得群众的拥护和信赖。三是要有正气。村干部作为村上的带头人，要行得端走得正,具备扶正祛邪意识，在邪恶势力和不正之风面前有骨气，有威风，要弘扬好人好事好风气，旗臶鲜明地与各种邪恶势力进行斗争。
同志们，农村干部岗位重要，责任重大，职责光荣。希望大家珍惜这次难得的机会，以良好的学风认真完成各项学习任务，以崭新的精神风貌在新农村建设中建功立业，为建设“三力加义”作出新的更大的贡献！
最后，祝同志们学习愉快、工作顺利！预祝培训班取得圆满成功！谢谢大家！
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