FIDIC施工合同的心得体会
2020-03-03 10:27:51 来源：范文大全收藏下载本文
学习FIDIC施工合同的心得体会
FIDIC合同条件是在国际工程承包活动中享有权威地位，被称为“土木工程合同的圣经”。随着中国加入WTO后中国建筑市场的扩大开放以及对外承包工程的需要，我国的众多工程项目将按照国际惯例采纳FIDIC合同条件。
要理解FIDIC合同的特点和理论基础。FIDIC合同的最大特点是：“程序公开，公平竞争，机会均等”。FIDIC合同的理论基础是：承包商可以不考虑自己不知道的事情，例如：材料的上涨、下降或不可抗力以及政府法令修改造成的费用变更等导致损失的因素。我们做投标报价的时候，要具体项目具体分析（包括工程市场，劳务市场，交际礼仪，合同条件，以及政治、经济、宗教、外汇政策等等，“以供领导决策只用”），尽量做到合理报价。
要在合同、企业管理上下功夫，中医安全、注意质量。纠正观念的差异，一般说来绝对不提倡“超质量标准，提前工期“，单更不允许偷工减料，要讲规范，多看图纸，要仔细研究合同，以合同书跟业主进行交流和合作。
FIDIC是国际咨询工程师联合会的法文缩写，中文译为“菲迪克”。他的总部设在瑞士洛桑。FIDIC是一种先进的合同管理形式，是集工业发达国家土木建筑上百年的经验，是把工程技术、法律、经济和管理等有机结合起来的合同条件。它的合同条件一般分为通用合同条件和专用合同条件两部分组成。
通用合同条件大致划分为：涉及权利义务的条款，涉及费用管理的条款，涉及工程进度控制的条款，涉及质量控制的条款和涉及法规性的条款五大部分。其中的25大项分别是：定义与解释、工程师及工程师代表、转让与分包、合同文件、一般义务、劳务、材料、工程设备和工艺、暂时停工、开工和误期、变更、添加和省略、索赔程序、承包商的设备、临时工程和材料、计量、暂定金额、制定的分包商、证书与支付、补救措施、特殊风险、解除履约合同、争端的解决、通知、业主的违约、费用和法规的变更、货币与汇率。当然，还有考虑补充的条款，如贿赂、保密、关税和税收的特别规定等。
仅有通用合同条件还是不够的，具体到某一工程项目，有些条款应进一步明确，还必须考虑工程的具体特点和所在地区的情况予以必要的变动。专用合同条件中的条款的出现可能是基于以下原因：(1)在通用合同条件的措辞中专门要求在专用合同条件中包含进一步说明的信息，如果没有这些信息，则合同条件就不完整。（2）在通用合同条件中说到专用合同条件中可能包含有补充材料的地方。但如果没有这些补充条件，合同条件仍不失琦完整性。（3）工程类型、环境或所在地区要求必须增加的条款；（4）工程所在国的法律或特殊环境要求通用合同条件所含的条款有所变更。
国际承包工程行业涉及到的FIDIC合同包括以下几种：红色封皮主要是土木施工方面的，正式名称为《土木工程施工合同条件》，海外通常叫红皮FIDIC合同；黄色封皮是机电工程方面的，正式名称为《机电工程合同条件》，常叫黄皮FIDIC合同；白色封皮是涉及咨询方面的，正式名称为《业主与咨询工程师模式协议》，也叫白皮FIDIC合同；另外，交钥匙项目专用的一个橙皮的FIDIC合同，正式名称为《设计、施工及交钥匙合同条件》，其主要特点就是参考黄皮FIDIC合同做了些变通；还有1999年发布的银皮的适合融资承包的BOT（一种投资方式：是建设-经营-转让）项目的合同条件；以及绿皮的科研合同，适合30万英镑（50万美元）以下，但合约半年一下的项目。FIDIC合同有两个版本，一个是1977年的第三版，一个是1988年的第四版。到目前为止，除学习、谈论和研究领域用的1988版外，在海外承包工程中真正实际应用的仍常见到的是1977年版。1988年版与1977年版的差别主要在“仲裁上”，还有些是文字和条款顺序上的修改。另外，1988年版将索赔条款列的更详细，专门列出第53款，把索赔过程写的一清二楚。两个版本的FIDIC合同主要原因就是“仲裁条件不一样”，1988年版的仲裁条款强调“友好解决”，而1977年版则强调仲裁“要有明确的时间概念”，一旦项目在实施工程中发生争端并需要付诸仲裁，这对承包商有利。
现在世界上使用范围较广的还有ICE合同条件。实际上，ICE合同是FIDIC合同的鼻祖，FIDIC合同是从ICE合同演变而来的。ICE是英国土木工程师协会The Institution Of Engineers 的英文缩写。ICE合同与FIDIC合同相比，有些相近或雷同，但两者有着本质上的区别：ICE合同亲业主，它侧重于维护业主的利益；FIDIC合同是亲承包商的，它维护承包商的利益更多一些。所以在实际的应用中我们应该考虑自己作为承包商时尽量签定FIDIC合同。而分包工程时尽可能的签定ICE合同，以取得实际的利益。
标书的结构。一般来说，投标文件应包括投标须知、投标书、投标保证书、合同条款和条件（一般的和特殊的）、技术规范、工料单（BQ单Bill of Quantity）及补遗或信函往来等。FIDIC合同是单价合同，量价分析，验工计价，据实付款。BQ单的格式：序号，工作内容，数量，单位，单价，小计价格，页小计。如果BQ单中的单价与总价矛盾，应以单价为准：如果数字与英文文字矛盾，应以英文文字为准。在工作中务必要认真填写，防止出错，并且是以英文书写为准。 BQ
1作为计量验工付款的基础；2作为评估过程单通常具有三种功用：○○3作为得出一个最终的实际费用或核算最终合同价格之变更的基础；○基础；而与工程数量是否发生变化无关。大家注意，合同一旦鉴定，这里的文件顺序是发生“歧义现象”或“不一致”时的解释顺序。在投标过程中还有一个投标人的资格预审问题。
正确理解业主、承包商、咨询工程师三方的关系。合约中咨询工程师总是离业主近一些，因为业主给工程师付钱。咨询工程师是公正的第三方，他的工作原理是：“承包商干活得到应得到的付款，业主付款而应得到工程。”承包商都是在用脑子赚钱。有一种情况恰好能说明一种问题：谁是中标者？—“中标者是—承包商在那里想，他还剩下什么!”.如果你作为承包商真想中标，投标时的技巧有两条：一是早收钱；二是多收钱。具体项目具体分析，调整单价要相对合理。在正式投标前，通过标前会议和现场查看，要尽可能的澄清你的问题，
1经但对必选方案，工程量计算上也要留一手。投标时还可以考虑：○2采取分包的方验和财力不足，可以借用厂房，组成强强联合体； ○3和当地的公司组成联合体，降低风险；○4具体操作上学会管法； ○5雇佣当地人或使用代理，可以起到理顺关系，从而达到利益平理；○衡的目的。在通常情况下，国外当地的承包商可以享受7.5%的优惠政策。在国际招投标中对风险的考虑必须周全。承包商在业主手中的保函（保证金或叫担保押金）10%及工程保留金5%合计约占工程总价的15%。它们的期限是这样的：投标开始至中标期间，承包商承担2.5%的投标保函；从中标日至保修期承包商承担10%的履约保函；从中标日至工程完工业主扣留5%的保留金。承包商等工程完工后，可以用5%的保留金保函，换5%保留金现金，但是风险依然存在。根据经验看，如果投标保函>10%时，就意味着很大的危险，可能会发生业主工程投标，实际是诈骗10%投标保函，所以承包商一定慎重考虑，以防不必要的风险。另外，大家应注意的是，FIDIC合同中业主一般会对第20款的付款期限做出修改，承包商要考虑周转资金，如果业主的付款没有明确的时间，承包商就应考虑宁可不拿标，因为一旦签约，必须认真执行。中国已于1986年12月正式加入了1958年在纽约通过的《承认及执行外国仲裁裁决公约》，目前世界上已有70多个缔约国。如果签约承包商不干了，依照仲裁可以强制执行，业主就首先没收履约保函一级各类银行保函，并拒付FIDIC合同第60款项下的所有应付款，甚至立即扣押在场设备及材料，还可以提交仲裁，要求承包商赔偿由此引起的全部损失。因此，好的合同可签，不好的合同宁可不签。
索赔问题是在工程承包中是一个很重要的话题。索赔，在对外承包工程中是一个重要的手段，但承包商不要寄绝对的希望。为什么呢?因为索赔谈何容易！索赔讲究的是证据，所以你的信函往来要看尽量使用合同语言，要做好索赔记录、索赔通知、索赔计算、索赔谈判，并注意索赔的期限。理论上讲的索赔事件发生28天后咨询工程师的不答复不一定默认，并且不一定我们就有理。索赔的计算主要是工程
1直接费，变更令、赶工费（时间利息、人员加班）等，大致包括：○
2管理费；○3赶工费；如工费、料费、机械折旧费或机械闲置费等；○4额外发生的工料机费；○5延长工期及延期管理费；○6资金回收，一○
7业主拖延支付索赔而致使承包商损失把不使用“利润”的提法； ○8整理索赔时发生的费用（一般费用是据实报销的）的利息；○。
其中点工（通常我们所说的计时工）的计算遵循的手册就是厚厚的一大本，是英国本土工商协会（CECA）编制的，全名叫《合约工程项下临时发生的点工计费标准》，计算相当复杂。特别是加班有规定，费用也很高。我们作为承包商的目标就是对业主多计多点工，对分包商要少计点工。作为承包商的赚钱原则是：“入袋为安”。索赔一方面不好拿到钱，就存在一定的风险；另一方面，请律师，仲裁员费用也很高，相对而言，少量的索赔金额根本就花不来打过国际仲裁了，只好放弃了。商人常常讲：“只斗财，不斗气”，真正打起国际仲裁来风险很大，双方胜诉的可能性各占50%。
FIDIC合同的内容很多，很丰富，比如业主的违约、保险、不可抗力等等。大家对FIDIC合同条款有兴趣可以仔细研究，特别是有些同志在今后的工作中可能还会遇到，要仔细理解合同本身，才能把合同应用好。在国外市场中取得了成功、赚了钱的企业的经验告诉我们：一要和业主、咨询工程师、分包商多沟通、交流，消除误会，不能相互猜疑，你可能会一时得逞，但就会埋下隐患，最终是名利双误，责任还逃不掉；二要把企业搞好，搞好企业的标志是，人能上也能下，人能出也能进，收入能高也能低。他们在国际市场中闯荡多年，信的“期票和保函”。其实我们在今后的工作中，也应该相信他们的宝贵经验！
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