需求分析
2020-03-02 21:09:07 来源：范文大全收藏下载本文
1、对投标人的要求
投标人必须认真阅读以下内容 ，以免造成投标失败。
1）投标人必须保证所提供的产品货真价实，所有产品均提交原始设备生产厂商证明。
2）设标人对招标人提出的需亲自到现场解决的问题能保障4小时内的响应，咨询应及时相应。
3）投标人应本着认真负责的态度组织技术队伍，并做好投标的整体方案并提出长期保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。
4）自系统建设工作一开始，投标人就应允许招标人的工作人员参与系统的安装、测试、诊断及解决问题等各项工作。
5）投标人必须提供系统建设的工作内容、工作日程表，日程表内容至少应包括到货日期、验货日期、验货人员、现场安装、系统联调、系统试运行、集成验收、应用系统运行、技术培训等。
6）投标人必须保证有能力进行对设备（应用系统、材料）生产厂商的签约、督导和工作协调。
7）投标人应对满足规定指标的设备及软件供货商的在资信和信誉进行认真考核并对招标人负责。
8）投标人应将招标人标书中所有设备、软件。及与有关生产厂商签约和有关技术合作、维护、服务等文件以副本形式提供给招标人以份。
9）投标人应负责在项目完成时将系统的全部有关技术文件、资料及测试、验收报告等文档汇集成册交付招标人。
10） 投标人应对招标人标书中所列内容全部验收后方为该项目的建设工作完成。
11） 投标人和产品供货商对提供的产品保证的技术支持售后服务，保证的产品免费维修服务。
2、对于投标书的要求
1）投标人必须满足标书的要求，否则投标人的投标书将被拒绝并认作没有回答。
2）投标人必须审阅相关技术手册以便准备投标文件和技术部分，提供一个准确的陈述。对每个单项产品，投标人必须提供原厂商的正式技术指标说明材料。
3）在投标书中建议的每个硬件和软件的型号部件逐一说明。
4）投标人的投标文件需将技术部分和商务部分严格分离，分别封装，否则将可能影响评价结果。
3、对招标书的说明
1）投标人须提供详细外网建设方案。
2）必须按招标人提供的网络设备、软件、连接件进行设计。若有特殊情况无法满足系统方案及系统运行要求的，投标人应主动提出来，并以书面的形式告知招标人，待招标人确认后才进行修改。
一、建设的总体要求
南充市电子政务外网按照中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于电子政务建设指导意见》（中办发[2002]7号文件）的要求进行建设。电子政务外网与互联网逻辑隔离。纵向与中央、省、县、乡各级党政机关相连，横向与各级部门相连。本次建设要求市政府、市委、人大、政
协通过光缆连接，不在光缆覆盖范围内的部门通过租用电信营业运营商的线路输入，机房（设备间）设在南充市顺庆区清泉城市政府办公大楼。
二、建设的详细要求
（一）南充市电子政务外网平台建设工程项目。
1、网络建设的目标
采用千兆以太网技术，建成以千兆光纤（主干）+非屏蔽双绞线为主要传输介质的计算机通信网络。计算机网络设备的配置须满足南充市电子政务外网需求。符合中办发[2002]17号文件要求能适应2-3年内的业务增长和突发性事件的需要。确保系统的可扩展性和先进性，并注意设备的冗余设计以及网络的负载均衡。
2、网络平台的建设
政务外网是政府的业务专网，与互联网之间逻辑隔离，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需要在内网上运行的业务。建设电子政务外网平台的目的是促进各个业务系统的互联、资源共享。
物理链路：市级汇接中心与各县（市区）汇接中心相连，实现上下之间、纵横之间的信息、文件的相互传输。设置支持多层交换和千兆的网络核心；采用具有千兆上连能力的10/100M自适应交换机作为访问层交换机；新区
1、
2、3号办公楼的计算机用户直接与本楼交换机相连访问政务外网。
传输介质：选择光纤作为网络主干（市政府至市委、人大、政协；1号楼至2号楼、3号楼）传输介质，其他采用非屏蔽超五类双绞线作为传输介质。
网络操作系统：Windows NT/2000 Server或UNIX或LINUX。
网络协议：TCP/IP。
网络应用平台：应用系统采用符合“建立统一的信息应用平台”进行设计和开发。应用系统的建设可根据各应用系统的特点，选用C/S或B/S模式，也可以采用两种模式相结合的方式。
3、数据中心建设
数据中心汇集电子政务外网的所有服务器系统和应用系统，是开展各种应用和服务的统一电子政务平台，是网络的运行管理中心。
4、网络安全建设
1）网络隔离
充分利用交换机的交换路由功能，根据业务管理需要划分VLAN
2）防火墙技术
3）虚拟专用网络（VPN）技术；
4）病毒防治技术
5、应用系统建设
电子政务网络平台的建设目的是应用，进行应用系统的建设是电子政务建设的核心内容，是电子政务建设的重中之重。
本次应用系统建设的重点是：
1）办公自动化系统
办公自动化系统建设的重点是市委办系统和市政府办系统。办公自动化系统常规技术要求：
统一平台
系统要求基于Lotus Domino平台的开发，同时还将第三方开发工具
（Java、VC++）用于办公系统的底层开发，通过控件技术实现了手写批示、工作流定义、统计分析、个性化界面设计等，提供一套完整的基于Lotus Domino
的办公自动化系统。
要求在Windows 2000\\NT、Linux等平台上实施基于Lotus Domino的办公系统。须购买相应的正版软件。
支持B/S模式
办公系统支持B/S方式运行。
工作即时提醒
工作即时提醒通过对服务器端个人信息的定时监测实待办事宜、邮件、便签\\信息及时提醒，以免耽误工作。提供常规的计算机提醒和扩展的手机或呼机提醒的组合。
电子/手工并行支持
办公系统在电子方式初期运转时特别注意到与纸质文件并行的支持因此
在每一个环节要求设置打印功能，部分环节还要设置扫描输入功能。 流程定义
（1） 能提供完整的流程自定义：用户既可以选择预先配置好的流程模板收
发公文，又可以根据自己的意图，很方便地创建、修改流程无需编程。图形化的流程定制界面。
（2） 能对整个工作流程进行实时跟踪监控并及时记录审核修改信息。能够
按照办公有关规定显示公文在其办理过程中所处的地点、状态，以便
采取相应的统计、分析、催办等处理措施。
（3） 可以根据实际工作需要和各类办公业务的环节来定义任务停留时间，
系统定时检测，超时催办提醒。当用户有新的任务需要处理时，系统
提供视觉和听觉的提醒功能。
人员权限集中设置
（1） 权限设置
开发与办公系统配套的权限设置控件，与系统配置集成在一起，
便于系统管理员行使管理职责。
（2） 工作流调整
工作流调整通过工作流定制平台实现，在工作流属性中可以调整
办理流程的管理员、阅读者、时间控制、归档等。
（3） 办公系统群组授权
在处理属性中可调整办理人员、办理权限、处理的时间设置、域
值设置、分发设置、自动代理、读者控制、代办转办设置等。
（3） 工作流中的人员调整
工作流中各个办理节点的办理人员要求支持角色（岗位）和人员
两种命名方式。
角色（岗位）是相对固定的，当针对某岗位的具体人员发生工作
调动、职务变更调离等变化时，管理员以最简单的方法发出变更
指令，调整角色（岗位）和具体人员的对应关系即可完成系统的
调整角色（岗位）与具体人员对应关系在系统配置的人员管理中
实现。
多种公文处理方式
文件修改支持键盘输入和手写批示，图像格式保存保证清晰，支持公文扫描输入系统初始化时可以自动检测文件扫描输入程序。能实现自动无损数据压缩。手写笔采用汉王手写识别笔或类似功能手写笔。能提供各种公文格式模板，简单易操作。
手写控件痕迹保留
在办公自动化系统使用过程中，很多环节需要领导亲笔签名，为了解决这一问题，很多常规的办公自动化系统只好将文件打印出来，请领导亲笔签名。不仅学杂费纸，而且秘书的工作量也加大了。
在办公自动化系统中的任何需要领导亲笔签名的应用数据库中都可以方便地设置并使用。支持针对WORD格式文档批注，有选择地查看批注的笔迹；可清除未确认前批注的笔迹（分单笔划清除和全部清除，确认后不能清除）
容错与纠错的能力
系统要充分考虑容错和纠错能力，以防止数据误操作而导致数据丢失。 系统操作安全日志
系统要求具有详细的系统日志功能，如：用户登录、数据库访问、邮件路由、数据复制、记账信息（已用时间、已读文档、写入文档、网络端口、网络使用、传送处理量）、中继连接等信息。
同时，管理员还要求能够对日志信息库进行维护操作。
系统管理分级机制
办公系统涉及到单位内部大多数用户，因此办公系统管理工作量较大而且繁杂，因此办公系统管理分为系统管理员和应用管理员。
系统管理员负现：系统管理，包括验证字维护、用户人员维护、系统日志跟踪、办公数据备份、主从服务器复制（数据传输）设置；
应用管理负责：功能模块存取权限设置、流程定制、应用能数据初始化（关键字维护）等；
应用系统监控
办公系统服务器保证管理员可随时查看、服务器资料。
授权与代理人
待办事宜授予权。
2）政府门户信息网站
政府肩并肩信息网站是一个面向企业事业单位及公众用户的窗口。通过网站，可以树立南充市政府的形象，方便机关、企事业单位了解政府概况、行政审批、资格认证等相关事项；保证以最快捷的方式在最大的范围内让企事业单位了解最关心的政府信息。
a) 网站设计原则
整体设计分步实施
门户信息网站的设计不应该是一个孤立的网站,在设计上, 应考虑它与政务办公系统相关,同时考虑今后的变动和扩展;
稳定安全性
信息安全是政府信息网实施的第一要素,网站系统不但要能够实现功能,更重要的是要稳定安全。否则，会影响政府形象。
整合性
门户信息网站的建设应能实现内部办公事务和外部事务处理的整合，通
过建立政务办公信息流和事务信息流的平滑对接，提高信息流的效率。同时，能够实现多种沟通模式的整合，通过通讯平台的多样化优势，提高门户信息网站系统的覆盖能力。
可扩展性
政府信息化建设是一个分阶段的长期过程，南充市外部信息网的构造具有高度的庶民性，以降低系统扩充的调入成本，并满足信息技术高速发展的需要。
示范性
门户信息网站的建设所采用的技术和产品应对社会具有广泛的示范性和引导性，网站的总体结构应依据国家电子政务安全规范和国家电子政务标准技术参考模型设计。
技术先进成熟性
门户信息网站应采用大型关系数据库、模块化等先进成熟的技术方法在给用户提供了极大的灵活性的同时，也有效地保证了系统的可靠性。 系统的易管理维护性
系统符合用户的使用习惯，并满足系统的各项要求，操作方便灵活，系统的实用性是新建系统的关键。
系统的容错性
网站系统在实施之前经过了严格和多角度的测试，系统可对日常工作中的某些误操作应有防止功能，以保证整个系统的容错与纠错能力。
b) 网站建设目标
建立一个开放的、基于标准的电子政务统一应用平台，实现信息交换和资源共享面向公众提供服务，增强各部门工作的透明度。
逐步支持数据、主意和视频业务，运行各部门的业务系统，实现各网间的信息交换和资源共享，同时建立完善的信息安全体系和相应的备份系统。 c) 网站功能
远程数据维护
对数据库中的和户信息，可直接通过网络进行远程操作，用户只需进行管理员身份确认，即可对远程数据进行维护管理。管理员有权力对数据进行修改、添加、删除、分类等。
身份安全确认
对远程数据库管理员的确认，保证数据安全性。
信息调查
对网站相关的信息或者其他需要调查的信息进行定制问卷式调查，网站会自动统计不同选项的数据，以图形的方式表现出来。
全文搜索：对本网站相关的信息进行搜索
友情链接：可以进行一些比较好的网站进行链接，可以进行分类链接。 网站地图
最新活动：实时的对各种大事进行发布，动态更新。
会员注册
上网的用户可以进行动态注册，然后经过系统工程管理员进行确认的权限分本，可以进行相关内容的管理。普通注册的用户只可能管理自己要管理的信息，而网站管理员可以管理整个网站。
滚动信息
以滚动的方式动态显示一条重要信息，可以随时进行替换更改。
网站信息内容的自动控制更新
网站所有的内容都江堰市是动态显示，随时发布、随时更新。用户随时都江堰市可以看到最新网站内容。
数据交换站
注册用户，经过管理员授权后，可以向指定目录上传文件或下载文件。权限控制台在管理系统中实现。
留言板
为报名者设立的一个提问版块，用户可把在报名过程中遇到的所有问题进行提问，管理员将会以最快速度回答所有问题。浏览留言无需权限限制。
市长信箱
3）电子邮件系统
支持5000用户，能够定制包过滤和别名服务，备份服务等。
4）应用交换平台系统
在电子政务应用交换台平台系统建设中，采用XML和J2EE（java 2 Enterprise Edition）技术实现。
6、信息资源建设
根据中办发[2002]17号文精神,信息资源建设的重点是抓基础性的\\全局性的\\战略性的重点数据库的建设。在坚持统筹、标准统
一、整体协调的前提下，结合实际情况，本次重点进行以下数据库的建立；
1）文件资料数据库
将要对公众公布的有关文件夹资料，建立相应的数据库系统，为南充市领导决策提供支持，为南充公众提供服务，从而促进南充经济和社会发展。应保证以前的数据库能名平滑地过渡到现在的系统中。
2）地方法规数据库。应保证以前的数据能够平滑地过渡到现在的系统
中。
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